ISPORUKA SA MONTAŽOM KRANSKIH STAZA I KRANOVA (NE) SMATRA SE PROMETOM IZ OBLASTI GRAĐEVINARSTVA
Donosilac: Ministarstvo finansija
Broj: 002440284 2025 10520 004 000 011 004
Datum: 4. 6. 2026.
U skladu sa Zakonom o porezu na dodatu vrednost („Službeni glasnik RS“, br. 84/04, 86/04-ispravka, 61/05, 61/07, 93/12, 108/13, 68/14-dr. zakon, 142/14, 83/15, 108/16, 113/17, 30/18, 72/19, 153/20, 138/22, 94/24 i 109/25 – u daljem tekstu: Zakon), za promet dobara i usluga iz oblasti građevinarstva koji obveznik PDV vrši drugom obvezniku PDV, odnosno licu iz člana 9. stav 1. Zakona, obavezu obračunavanja i plaćanja PDV ima primalac dobara i usluga kao poreski dužnik iz člana 10. stav 2. Tačka 3) Zakona, ako je vrednost tog prometa veća od 500.000 dinara, bez PDV. Za promet dobara i usluga koji se vrši između obveznika PDV, navedeno pravilo primenjuje se isključivo ako je taj promet izvršen između obveznika PDV evidentiranih za obavezu plaćanja PDV u skladu sa Zakonom. Pravilnikom o porezu na dodatu vrednost („Službeni glasnik RS“, br. 37/21, 64/21, 127/21, 49/22, 59/22, 7/23, 15/23, 60/23, 96/23, 116/23, 29/24, 65/24, 73/24, 101/24, 107/24 i 30/26 – u daljem tekstu: Pravilnik) bliže je uređeno šta se, u smislu člana 10. stav 2. tačka 3) Zakona, smatra, odnosno ne smatra dobrima I uslugama iz oblasti građevinarstva. S tim u vezi, kada za svrhu izgradnje fabrike u konkretnom slučaju, obveznik PDV drugom obvezniku PDV izvrši isporuku sa montažom kranskih staza i dvorednih mosnih kranova specijalno napravljenih za taj objekat, koji se, prema navodima iz zahteva, smatraju neodvojivim delom postrojenja fabrike i koji se ne mogu premeštati sa mesta na mesto bez oštećenja suštine objekta fabrike, mišljenja smo da je reč o prometu dobara iz oblasti građevinarstva u smislu člana 10. stav 2. tačka 3) Zakona, kao aktivnost iz grupe 43.99 – Ostali nepomenuti specifični građevinski radovi koja je navedena u članu 24. stav 1. tačka 19) Pravilnika. Prema tome, poreski dužnik za predmetni promet kranskih staza i promet dvorednih mosnih kranova je poreski dužnik obveznik PDV – primalac.
Međutim, u slučaju kada obveznik PDV izvrši isporuku sa montažom opreme – kranova i kranskih staza, koja nije inkorporisana u objekat, što znači da se može premeštati sa mesta na mesto bez oštećenja suštine objekta, promet tih dobara ne smatra se prometom iz oblasti građevinarstva u smislu člana 10. stav 2. tačka 3) Zakona. Poreski dužnik za predmetni promet je obveznik PDV – isporučilac.
* * *
Saglasno odredbama člana 3. Zakona, predmet oporezivanja PDV su isporuka dobara i pružanje usluga (u daljem tekstu: promet dobara i usluga) koje poreski obveznik izvrši u Republici uz naknadu, u okviru obavljanja delatnosti, kao i uvoz dobara u Republiku.
Promet dobara, u smislu ovog zakona, a u skladu sa odredbom člana 4. stav 1. Zakona, je prenos prava raspolaganja na telesnim stvarima (u daljem tekstu: dobra) licu koje tim dobrima može raspolagati kao vlasnik, ako ovim zakonom nije drukčije određeno.
Prometom dobara, u smislu ovog zakona, smatra se i isporuka dobara proizvedenih ili sastavljenih po nalogu naručioca, od materijala isporučioca, ako se ne radi samo o dodacima ili drugim sporednim materijalima (član 4. stav 3. tačka 6) Zakona).
Ako se uz isporuku dobara vrši sporedna isporuka dobara ili sporedno pružanje usluga, smatra se da je izvršena jedna isporuka dobara (član 4. stav 6. Zakona).
U skladu sa odredbom člana 10. stav 1. tačka 1) Zakona, poreski dužnik, u smislu ovog zakona, je
obveznik koji vrši oporezivi promet dobara i usluga, osim kada obavezu plaćanja PDV u skladu sa ovim članom ima drugo lice.