PROMET KOJI VRŠI LICE REGISTROVANO KAO UDRUŽENJE GRAĐANA – SPORTSKO UDRUŽENJE NE SMATRA SE PROMETOM IZ ČLANA 25. ZAKONA O PDV-U, PA SE URAČUNAVA U UKUPAN PROMET IZ ČLANA 33. ZAKONA O PDV-U

Ministarstvo finansija

002439866 2025 10520 004 000 011 001

13. 6. 2025.

U skladu sa Zakonom o porezu na dodatu vrednost („Službeni glasnik RS”, br. 84/04, 86/04-ispravka, 61/05, 61/07, 93/12, 108/13, 68/14-dr. zakon, 142/14, 83/15, 108/16, 113/17, 30/18, 72/19, 153/20, 138/22 i 94/24 – u daljem tekstu: Zakon), obveznik koji je u prethodnih 12 meseci ostvario ukupan promet veći od 8.000.000 dinara, dužan je da u roku od pet dana od dana kada je ostvario taj promet podnese evidencionu prijavu poreskom organu. Ukupnim prometom za svrhu evidentiranja za obavezu plaćanja PDV smatra se promet dobara i usluga iz člana 28. stav 1. tač. 1) i 2) Zakona (promet za koji postoji obaveza obračunavanja PDV i promet za koji je propisano poresko oslobođenje sa pravom na odbitak prethodnog poreza), osim prometa opreme i objekata za vršenje delatnosti, kao i ulaganja u objekte za vršenje delatnosti za koja naplaćuje naknadu. Obveznik koji je u prethodnih 12 meseci ostvario ukupan promet veći od 8.000.000 dinara dužan je da, počev od dana koji sledi danu u kojem je ostvario ukupan promet veći od 8.000.000 dinara, ispunjava i druge obaveze propisane Zakonom.

Odredbom člana 25. stav 2. tačka 19) Zakona propisano je poresko oslobođenje bez prava na odbitak prethodnog poreza za promet usluga iz oblasti sporta i fizičkog vaspitanja licima koja se bave sportom i fizičkim vaspitanjem, od strane lica čija delatnost nije usmerena ka ostvarivanju dobiti, a koja su registrovana za tu delatnost. Licem čija delatnost nije usmerena ka ostvarivanju dobiti smatra se lice koje je osnovano od strane Republike, autonomne pokrajine ili jedinice lokalne samouprave i čiji je vlasnik Republika, autonomna pokrajina ili jedinica lokalne samouprave u potpunosti ili u većinskom delu (član 25. stav 4. Zakona).

Na promet usluga iz oblasti sporta za koje nije propisano poresko oslobođenje u skladu sa članom 25. stav 2. tačka 19) Zakona, PDV se obračunava i plaća u skladu sa Zakonom. S tim u vezi, kada novčana sredstva nazvana članarinom predstavljaju naknadu za promet tih usluga, obveznik PDV ˗ pružalac usluga dužan je da za njihov promet obračuna PDV i da obračunati PDV plati u skladu sa Zakonom, a ima pravo na odbitak prethodnog poreza uz ispunjenje propisanih uslova.

Na promet usluga iz oblasti sporta koje pruža lice koje nije obveznik PDV, ne postoji obaveza obračunavanja PDV.

Ukazujemo, u iznos ukupnog prometa za obavezno evidentiranje u sistem PDV (8.000.000 dinara u prethodnih 12 meseci) u skladu sa članom 38. stav 1. Zakona, ne uračunava se promet za koji je propisano poresko oslobođenje bez prava na odbitak prethodnog poreza (npr. za usluge iz oblasti sporta iz člana 25. stav 2. tačka 19) Zakona). Međutim, promet za koji je propisana obaveza obračunavanja PDV i promet za koji je propisano poresko oslobođenje sa pravom na odbitak prethodnog poreza uračunavaju se u ukupan promet za obavezno evidentiranje u sistem PDV.

U skladu sa navedenim, imajući u vidu da AK „XX“ nije osnovan od strane Republike, autonomne pokrajine ili jedinice lokalne samouprave i da vlasnik tog kluba nije Republika, autonomna pokrajina ili jedinica lokalne samouprave u potpunosti ili u većinskom delu, već da je registrovan kao udruženje građana – sportsko udruženje, AK „XX“ ne smatra se licem iz člana 25. stav 4. Zakona.  Prema tome, ako AK „XX“ ostvari ukupan promet veći od 8.000.000 dinara (u prethodnih 12 meseci), dužan je da, počev od dana koji sledi danu u kojem je ostvario ukupan promet veći od 8.000.000 dinara, obračunava PDV za promet za koji postoji ta obaveza u skladu sa Zakonom i da ispunjava druge propisane obaveze. Po osnovu predmetnog prometa AK „XX“ ima pravo na odbitak prethodnog poreza u skladu sa Zakonom.

* * *

Saglasno odredbama člana 3. Zakona, predmet oporezivanja PDV su isporuka dobara i pružanje usluga (u daljem tekstu: promet dobara i usluga) koje poreski obveznik izvrši u Republici uz naknadu, u okviru obavljanja delatnosti, kao i uvoz dobara u Republiku.

Promet dobara, u smislu ovog zakona, je prenos prava raspolaganja na telesnim stvarima (u daljem tekstu: dobra) licu koje tim dobrima može raspolagati kao vlasnik, ako ovim zakonom nije drukčije određeno (član 4. stav 1. Zakona).

Promet usluga, u smislu ovog zakona, su svi poslovi i radnje u okviru obavljanja delatnosti koji nisu promet dobara iz člana 4. ovog zakona (član 5. stav 1. Zakona).

U skladu sa odredbom člana 8. stav 1. Zakona, poreski obveznik (u daljem tekstu: obveznik) je lice, uključujući i lice koje u Republici nema sedište, odnosno prebivalište (u daljem tekstu: strano lice), koje samostalno obavlja promet dobara i usluga, u okviru obavljanja delatnosti.

Saglasno stavu 2. istog člana Zakona, delatnost iz stava 1. ovog člana je trajna aktivnost proizvođača, trgovca ili pružaoca usluga u cilju ostvarivanja prihoda, uključujući i delatnosti eksploatacije prirodnih bogatstava, poljoprivrede, šumarstva i samostalnih zanimanja.

Smatra se da obveznik obavlja delatnost i kada je vrši u okviru stalne poslovne jedinice (član 8. stav 3. Zakona).

Obveznik je lice u čije ime i za čiji račun se vrši isporuka dobara ili pružanje usluga (član 8. stav 6. Zakona).

Obveznik je lice koje vrši isporuku dobara, odnosno pružanje usluga u svoje ime, a za račun drugog lica (član 8. stav 7. Zakona).

Prema odredbi člana 10. stav 1. tačka 1) Zakona, poreski dužnik, u smislu ovog zakona, je obveznik koji vrši oporezivi promet dobara i usluga, osim kada obavezu plaćanja PDV u skladu sa ovim članom ima drugo lice.

Odredbom člana 25. stav 2. tačka 19) Zakona propisano je poresko oslobođenje bez prava na odbitak prethodnog poreza, tj. da se PDV ne plaća i na promet usluga iz oblasti sporta i fizičkog vaspitanja licima koja se bave sportom i fizičkim vaspitanjem, od strane lica čija delatnost nije usmerena ka ostvarivanju dobiti, a koja su registrovana za tu delatnost.

Licem čija delatnost nije usmerena ka ostvarivanju dobiti, u smislu stava 2. ovog člana, smatra se lice koje je osnovano od strane Republike, autonomne pokrajine ili jedinice lokalne samouprave i čiji je vlasnik Republika, autonomna pokrajina ili jedinica lokalne samouprave u potpunosti ili u većinskom delu (član 25. stav 4. Zakona).

Malim obveznikom, u smislu ovog zakona, smatra se lice koje vrši promet dobara i usluga na teritoriji Republike i/ili u inostranstvu, a čiji ukupan promet dobara i usluga u prethodnih 12 meseci nije veći od 8.000.000 dinara, odnosno koje pri otpočinjanju obavljanja delatnosti procenjuje da u narednih 12 meseci neće ostvariti ukupan promet veći od 8.000.000 dinara (član 33. stav 1. Zakona).

Ukupnim prometom iz stava 1. ovog člana smatra se promet dobara i usluga iz člana 28. stav 1. tač. 1) i 2) ovog zakona, osim prometa opreme i objekata za vršenje delatnosti i ulaganja u objekte za vršenje delatnosti za koja naplaćuje naknadu (član 33. stav 6. Zakona).

Prema odredbi člana 38. stav 1. Zakona, obveznik koji je u prethodnih 12 meseci ostvario ukupan promet veći od 8.000.000 dinara dužan je da u roku od pet dana od dana kada je ostvario taj promet podnese evidencionu prijavu poreskom organu.