Питање
Да ли је могуће исплатити дневнице за службено путовање за запослене који су упућени на тродневни семинар (финансијско и правно саветовање)?

Одговор
Дневнице је свакако могуће исплатити, али се поставља питање да ли је могуће исплатити дневнице без плаћања пореза (неопорезиви износ из члана 18. став 1. тачка 2) Закона о порезу на доходак грађана – ЗПДГ). Наиме, порез се не плаћа на неопорезиви износ дневнице само ако је дневница утврђена на начин и у складу са прописима надлежног државног органа (члан 18. став 1. тачка 2) ЗПДГ). Пропис надлежног државног органа је Уредба о накнади трошкова и отпремнини државних службеника и намештеника (у даљем тексту: Уредба).
У наведеном пропису је дефинисан појам службеног путовања у земљи (члан 4. став 1. Уредбе):
„Службено путовање у земљи, у смислу ове уредбе, јесте путовање на које се државни службеник или намештеник упућује да, по налогу руководиоца државног органа, односно другог овлашћеног лица (у даљем тексту: овлашћено лице), изврши службени посао ван места рада.“
Ако се има у виду формулација „… путовање на које се… упућује да… изврши службени посао ван места рада“, а имајући у виду да појам „службени посао“ није детаљније прецизиран, сматрамо да је пожељно да фирма у свом интерном акту прецизира шта се подразумева под појмом „службени посао“ како не би дошло до неспоразума и оспоравања права на исплату дневница од стране инспекцијског органа. Ако прецизирате да је, између осталог, и похађање или учествовање на семинару „службени посао“ (што по логици ствари по нашем мишљењу свакако јесте, али је то донекле језичко питање које би неко могао и другачије да тумачи), можете исплатити дневнице за службено путовање (неопорезиви износ) за запослене који су упућени на семинар.
Наравно, треба имати у виду да се дневница исплаћује за трошкове исхране и градског превоза у месту у којем се врши службени посао (члан 7. став 2. Уредбе), па уколико је обезбеђен ручак и/или вечера (доручак је део трошка смештаја који се надокнађује запосленом), требало би извршити умањење дневнице. У вези са тим погледајте следећи текст:
Службено путовање у иностранство – умањење дневнице када је обезбеђена исхрана и третман такси превоза од аеродрома до хотела