ZAKON o stečaju
(“Sl. glasnik RS”, br. 104/2009, 99/2011 – dr. zakon, 71/2012 –
odluka US, 83/2014, 113/2017, 44/2018 i 95/2018)
I OSNOVNE ODREDBE
- Predmet
Član 1
Ovim zakonom uređuju se uslovi i način pokretanja i sprovođenja stečaja nad pravnim licima.
Stečaj se, u smislu ovog zakona, sprovodi bankrotstvom ili reorganizacijom.
Pod bankrotstvom se podrazumeva namirenje poverilaca iz vrednosti celokupne imovine stečajnog
dužnika, odnosno stečajnog dužnika kao pravnog lica.
Pod reorganizacijom se podrazumeva namirenje poverilaca prema usvojenom planu reorganizacije
i to redefinisanjem dužničko-poverilačkih odnosa, statusnim promenama dužnika ili na drugi način
koji je predviđen planom reorganizacije.
- Cilj stečaja
Član 2
Cilj stečaja jeste najpovoljnije kolektivno namirenje stečajnih poverilaca ostvarivanjem najveće
moguće vrednosti stečajnog dužnika, odnosno njegove imovine.
- Načela stečaja
Načelo zaštite stečajnih poverilaca
Član 3
Stečaj omogućava kolektivno i srazmerno namirenje stečajnih poverilaca, u skladu sa ovim
zakonom.
Načelo jednakog tretmana i ravnopravnosti
Član 4
U stečajnom postupku svim poveriocima obezbeđuje se jednak tretman i ravnopravan položaj
poverilaca istog isplatnog reda odnosno iste klase u postupku reorganizacije.
Načelo ekonomičnosti
Član 5
Stečajni postupak se sprovodi tako da omogući ostvarivanje najveće moguće vrednosti imovine
stečajnog dužnika i najvećeg mogućeg stepena namirenja poverilaca u što kraćem vremenu i sa što
manje troškova.
Načelo sudskog sprovođenja postupka
Član 6
Po otvaranju stečajni postupak sprovodi sud po službenoj dužnosti.
Načelo imperativnosti i prekluzivnosti
Član 7
Stečajni postupak se sprovodi po odredbama ovog zakona, ako ovim zakonom nije drugačije
određeno. Na pitanja koja nisu posebno uređena ovim zakonom, shodno se primenjuju
odgovarajuće odredbe zakona kojim se uređuje parnični postupak.
Propisani rokovi su prekluzivni, ako ovim zakonom nije drugačije određeno.
Načelo hitnosti
Član 8
Stečajni postupak je hitan.
U stečajnom postupku nije dozvoljen zastoj i prekid.
Načelo dvostepenosti
Član 9
Stečajni postupak je dvostepen, osim ako je ovim zakonom isključen pravni lek.
Načelo javnosti i informisanosti
Član 10
Stečajni postupak je javan i svi učesnici u stečajnom postupku imaju pravo na blagovremeni uvid u
podatke vezane za sprovođenje postupka, osim podataka koji predstavljaju poslovnu ili službenu
tajnu.
Svi poverioci imaju pravo da zatraže i da od stečajnog upravnika blagovremeno dobiju sve
informacije koje se odnose na stečajnog dužnika, na tok stečajnog postupka i na imovinu i
upravljanje imovinom stečajnog dužnika.
Zaključak o podacima koji predstavljaju službenu ili poslovnu tajnu donosi stečajni sudija na predlog
stečajnog upravnika.
Oglasi, rešenja i drugi akti suda, na dan donošenja, objavljuju se na oglasnoj i elektronskoj oglasnoj
tabli suda, a rešenja i drugi akti suda, kada je to propisano ovim zakonom, dostavljaju se i
odgovarajućem registru radi javnog objavljivanja na internet strani tog registra ili na drugi način
kojim se omogućava da javnost bude upoznata, ukoliko taj registar nema svoju internet stranu.
Svi podnesci stečajnog upravnika i učesnika u postupku sa svim prilozima objavljuju se, odmah po
prijemu, na javnom portalu nadležnog privrednog suda ili na drugi način kojim se omogućava da
javnost bude upoznata o toku stečajnog postupka, uz poštovanje propisa kojima se uređuje zaštita
podataka o ličnosti.
Postupanje i donošenje odluka u stečajnom postupku vrši se na osnovu uvida u sve raspoložive
informacije.
- Stečajni razlozi
Član 11
Stečajni postupak se otvara kada se utvrdi postojanje najmanje jednog stečajnog razloga.
Stečajni razlozi su:
1) trajnija nesposobnost plaćanja;
2) preteća nesposobnost plaćanja;
3) prezaduženost;
4) nepostupanje po usvojenom planu reorganizacije i ako je plan reorganizacije izdejstvovan na
prevaran ili nezakonit način.
Trajnija nesposobnost plaćanja postoji ako stečajni dužnik:
1) ne može da odgovori svojim novčanim obavezama u roku od 45 dana od dana dospelosti
obaveze;
2) potpuno obustavi sva plaćanja u neprekidnom trajanju od 30 dana.
Preteća nesposobnost plaćanja postoji ako stečajni dužnik učini verovatnim da svoje već postojeće
novčane obaveze neće moći da ispuni po dospeću.
Prezaduženost postoji ako je imovina stečajnog dužnika manja od njegovih obaveza. Ako je
stečajni dužnik društvo lica prezaduženost ne postoji ako to društvo ima najmanje jednog ortaka
odnosno komplementara koji je fizičko lice.
Nepostupanje po usvojenom planu reorganizacije postoji kada stečajni dužnik ne postupa po planu
reorganizacije ili postupa suprotno planu reorganizacije na način kojim se bitno ugrožava
sprovođenje plana reorganizacije.
Pretpostavka trajnije nesposobnosti plaćanja
Član 12
Postojanje trajnije nesposobnosti plaćanja se pretpostavlja u slučaju kada je predlog za pokretanje
stečajnog postupka podneo poverilac koji u sudskom ili poreskom izvršnom postupku sprovedenom
u Republici Srbiji nije mogao namiriti svoje novčano potraživanje bilo kojim sredstvom izvršenja.
Posebni slučajevi u kojima se stečajni postupak
obustavlja ili zaključuje bez odlaganja
Član 13**
Ako se utvrdi da stečajni dužnik ima samo jednog poverioca, otvoreni stečajni postupak se
obustavlja bez odlaganja.
Ako se utvrdi da je imovina stečajnog dužnika manja od visine troškova stečajnog postupka ili da je
imovina stečajnog dužnika neznatne vrednosti, stečajni postupak se zaključuje bez odlaganja.
U slučaju iz stava 2. ovog člana stečajni sudija će rešenjem o zaključenju stečajnog postupka
naložiti stečajnom upravniku da unovči imovinu stečajnog dužnika i ostvarenim sredstvima pokrije
nastale troškove.
Izuzetno od odredbe stava 2. ovog člana stečajni postupak se ne zaključuje ako poverilac ili
stečajni dužnik podnesu zahtev za sprovođenje postupka i ako po nalogu stečajnog sudije
podnosilac zahteva položi sredstva neophodna za pokriće troškova stečajnog postupka.
- Slučajevi na koje se zakon ne primenjuje
Član 14
Stečajni postupak se ne sprovodi prema: Republici Srbiji; autonomnim pokrajinama i jedinicama
lokalne samouprave; fondovima ili organizacijama obaveznog penzijskog, invalidskog, socijalnog i
zdravstvenog osiguranja; pravnim licima čiji je osnivač Republika Srbija, autonomna pokrajina ili
jedinica lokalne samouprave, a koja se isključivo ili pretežno finansiraju kroz ustupljene javne
prihode ili iz republičkog budžeta odnosno budžeta autonomne pokrajine i jedinice lokalne
samouprave; Narodnoj banci Srbije; Centralnom registru, depou i kliringu hartija od vrednosti;
javnim agencijama.
Odredbe ovog zakona ne primenjuju se na stečajni postupak banaka i osiguravajućih organizacija,
osim odredaba kojima se uređuju pitanja koja nisu uređena posebnim zakonom.
Za obaveze pravnog lica nad kojim se u skladu sa stavom 1. ovog člana ne sprovodi stečajni
postupak solidarno odgovaraju njegovi osnivači, odnosno vlasnici, kao članovi ili akcionari.
Član 14a
Prava i obaveze iz ugovora o finansijskom obezbeđenju koji je zaključen u skladu sa zakonom
kojim se uređuje finansijsko obezbeđenje, uključujući davanje, sticanje, promenu i realizaciju
sredstva obezbeđenja u smislu tog zakona, izvršavaju se nesmetano bez obzira na pokretanje,
otvaranje i sprovođenje postupka stečaja nad stečajnim dužnikom – davaocem ili primaocem
sredstva obezbeđenja.
Odredba stava 1. ovog člana shodno se primenjuje na ostvarivanje prava na netiranje po osnovu
drugih finansijskih ugovora u smislu zakona kojim se uređuje finansijsko obezbeđenje.
Na namirenje poverilaca iz sredstava obezbeđenja po osnovu ugovora o finansijskom obezbeđenju
ne primenjuje se ovaj zakon.
Na namirenje poverilaca iz stava 3. ovog člana primenjuje se zakon kojim se uređuje finansijsko
obezbeđenje.
II NADLEŽNOST I ORGANI STEČAJNOG POSTUPKA
- Nadležnost
Stvarna nadležnost
Član 15
Stečajni postupak sprovodi sud određen zakonom kojim se uređuje nadležnost sudova.
Izvršne radnje u stečajnom postupku sprovodi stečajni sudija u skladu sa ovim zakonom.
Mesna nadležnost
Član 16
Stečajni postupak sprovodi sud na čijem području je sedište stečajnog dužnika.
Stečajni postupak nad stečajnim dužnikom koji nema sedište u Republici Srbiji sprovodi sud na
čijem području je središte glavnih interesa stečajnog dužnika, ako su za to ispunjeni uslovi
predviđeni ovim zakonom.
- Organi stečajnog postupka
Član 17
Organi stečajnog postupka su stečajni sudija, stečajni upravnik, skupština poverilaca i odbor
poverilaca.
2.1. Stečajni sudija
Član 18
Stečajni sudija:
1) odlučuje o pokretanju prethodnog stečajnog postupka;
2) utvrđuje postojanje stečajnog razloga i odlučuje o otvaranju stečajnog postupka;
3) imenuje i razrešava stečajnog upravnika;
4) odobrava troškove stečajnog postupka i obaveze stečajne mase pre njihove isplate;
5) određuje iznos preliminarne i konačne naknade troškova i nagrade stečajnog upravnika;
6) odlučuje o primedbama na radnje stečajnog upravnika;
7) razmatra predlog plana reorganizacije i održava ročište za razmatranje predloga plana
reorganizacije ili odbacuje predlog plana reorganizacije;
8) potvrđuje usvajanje plana reorganizacije ili konstatuje da plan reorganizacije nije usvojen;
9) donosi rešenje o glavnoj deobi stečajne mase;
10) donosi druge odluke i preduzima druge radnje određene ovim zakonom.
2.2. Stečajni upravnik
Pravni položaj i status stečajnog upravnika
Član 19
Stečajni upravnik vodi poslove i zastupa stečajnog dužnika, osim ako je ovim zakonom drugačije
određeno.
Stečajni upravnik, kao i lica koja obavljaju poslove stečajnog upravnika u ime organizacije koja je
posebnim zakonom određena da obavlja poslove stečajnog upravnika, imaju status službenog lica
u smislu odredaba Krivičnog zakonika kojima se reguliše položaj službenog lica.
Stečajni upravnik ima legitimaciju koju izdaje ovlašćena organizacija.
Stečajni upravnik legitimaciju može da upotrebljava samo za službene radnje koje preduzima u
granicama svojih zakonskih ovlašćenja.
Ministar bliže propisuje izgled, obrazac i sadržinu legitimacije stečajnog upravnika.
Imenovanje
Član 20
Stečajnog upravnika imenuje stečajni sudija rešenjem o otvaranju stečajnog postupka.
Izbor stečajnog upravnika vrši se metodom slučajnog odabira sa liste aktivnih stečajnih upravnika
za područje nadležnog suda, koju sudu dostavlja organizacija nadležna za vođenje imenika
stečajnih upravnika (u daljem tekstu: ovlašćena organizacija).
Izuzetno od stava 2. ovog člana, stečajni sudija prilikom izbora stečajnog upravnika razmatra i
predlog poverioca za imenovanje stečajnog upravnika, ukoliko je stečajni postupak pokrenut na
predlog poverioca i ukoliko sadrži predlog za imenovanje stečajnog upravnika u skladu sa članom
- stav 3. ovog zakona.
U prethodnom stečajnom postupku, privremeni stečajni upravnik se imenuje rešenjem stečajnog
sudije na način iz stava 2. ovog člana.
Ministar nadležan za poslove stečaja (u daljem tekstu: ministar) propisuje bliže uslove i način izbora
stečajnog upravnika metodom slučajnog odabira.
Ograničenje u imenovanju
Član 21
Za stečajnog upravnika ne može biti imenovano lice koje je:
1) u pritvoru, za vreme trajanja pritvora, ili protiv koga je po službenoj dužnosti pokrenut krivični
postupak, kao i lice koje je pravnosnažno osuđeno za krivično delo protiv privrede, protiv pravnog
saobraćaja, protiv službene dužnosti, kao i za delo za koje je zaprećena kazna preko pet godina
zatvora ili koje ga čini nedostojnim za obavljanje poslova stečajnog upravnika;
2) srodnik po krvi u pravoj liniji bez obzira na stepen ili u pobočnoj liniji do četvrtog stepena
srodstva, srodnik po tazbini do drugog stepena srodstva ili bračni drug stečajnog sudije, odnosno
direktora, vlasnika ili člana organa upravljanja stečajnog dužnika ili lica povezanog sa stečajnim
dužnikom, u smislu ovog zakona;
3) solidarni dužnik sa stečajnim dužnikom ili licem povezanim sa stečajnim dužnikom, u smislu ovog
zakona;
4) bilo direktor, vlasnik ili član organa upravljanja ili nadzornog organa stečajnog dužnika ili lica
povezanog sa stečajnim dužnikom, u smislu ovog zakona u poslednje dve godine pre otvaranja
stečajnog postupka;
5) bilo zaposleno kod stečajnog dužnika ili lica povezanog sa stečajnim dužnikom, u smislu ovog
zakona u poslednje dve godine pre otvaranja stečajnog postupka;
6) poverilac stečajnog dužnika ili lica povezanog sa stečajnim dužnikom, u smislu ovog zakona ili je
kod takvog lica bilo zaposleno u poslednjih šest meseci pre otvaranja stečajnog postupka;
7) dužnik stečajnog dužnika ili lica povezanog sa stečajnim dužnikom, u smislu ovog zakona ili je
kod takvog lica bilo zaposleno u poslednjih šest meseci pre otvaranja stečajnog postupka;
8) preduzetnik koji se bavi delatnošću koja je konkurentska delatnosti stečajnog dužnika, lice
zaposleno kod tog preduzetnika, kao i lice koje bi imenovanjem za stečajnog upravnika bilo u
sukobu interesa u odnosu na stečajnog dužnika;
9) radilo kao savetnik stečajnog dužnika ili lica povezanog sa stečajnim dužnikom, u smislu ovog
zakona u poslovima vezanim za imovinu stečajnog dužnika ili lica povezanog sa stečajnim
dužnikom, u smislu ovog zakona u poslednje dve godine pre otvaranja stečajnog postupka.
Imenovanje stečajnog upravnika u stečaju
društvenih i državnih preduzeća
Član 22
U postupku sprovođenja stečaja nad pravnim licem koje je sa većinskim javnim ili društvenim
kapitalom, kao i u slučaju kada se tokom stečajnog postupka promeni vlasnička struktura stečajnog
dužnika tako da stečajni dužnik postane pravno lice sa većinskim javnim kapitalom, za stečajnog
upravnika stečajni sudija imenuje organizaciju iz člana 19. stav 2. ovog zakona.
Na obavljanje poslova stečajnog upravnika od strane organizacije iz stava 1. ovog člana ne
primenjuju se odredbe člana 20. i čl. 23. do 26. ovog zakona.
Licenca za obavljanje poslova stečajnog upravnika
Član 23
Licencu za obavljanje poslova stečajnog upravnika (u daljem tekstu: licenca) izdaje ovlašćena
organizacija rešenjem o izdavanju licence.
Licenca se izdaje licu koje:
1) je državljanin Republike Srbije;
2) ima poslovnu sposobnost;
3) ima stečeno visoko obrazovanje na studijama drugog stepena (diplomske akademske studije –
master, specijalističke akademske studije, specijalističke strukovne studije), odnosno u osnovnom
trajanju od najmanje četiri godine;
4) ima tri godine radnog iskustva sa visokom stručnom spremom ili tri godine radnog iskustva na
sprovođenju stečajnih postupaka;
5) ima položen stručni ispit za dobijanje licence;
6) je dostojno poverenja za obavljanje poslova stečajnog upravnika.
Licenca se ne može izdati licu protiv koga je po službenoj dužnosti pokrenut krivični postupak,
odnosno koje je pravnosnažno osuđeno za krivično delo protiv privrede, protiv pravnog saobraćaja,
protiv službene dužnosti, kao i za delo za koje je zaprećena kazna preko pet godina zatvora ili za
delo koje ga čini nedostojnim za obavljanje poslova stečajnog upravnika ili licu koje je u pritvoru, za
vreme trajanja pritvora.
Nije dostojno poverenja za obavljanje poslova stečajnog upravnika u smislu stava 2. tačka 6) ovog
člana lice iz čijeg se ponašanja u obavljanju ranije profesionalne delatnosti ili drugih postupaka
može zaključiti da neće savesno obavljati poslove stečajnog upravnika i čuvati ugled profesije
stečajnog upravnika. Dostojnost poverenja za obavljanje poslova stečajnog upravnika utvrđuje se
naročito u skladu sa kodeksom etike stečajnih upravnika (u daljem tekstu: kodeks etike).
U slučaju da nisu ispunjeni uslovi za izdavanje licence iz ovog člana, ovlašćena organizacija donosi
rešenje o odbijanju zahteva za izdavanje licence.
Rešenja iz st. 1. i 5. ovog člana su konačna i protiv njih se može voditi upravni spor.
Licenca važi tri godine od dana izdavanja i može se obnoviti.
Ministar bliže propisuje program i način polaganja stručnog ispita, kao i način izdavanja i
obnavljanja licence.
Obnavljanje i oduzimanje licence
Član 24
Licenca se obnavlja na zahtev stečajnog upravnika, koji se podnosi ovlašćenoj organizaciji najranije
tri meseca pre isteka roka važnosti licence.
Stečajni upravnik može obnoviti licencu ako:
1) ispunjava uslove za izdavanje licence propisane ovim zakonom;
2) priloži dokaz da je u poslednje dve godine obavljao poslove stečajnog upravnika ili druge stručne
poslove vezane za stečajni postupak;
3) je u prethodnom periodu važnosti licence savesno obavljao poslove stečajnog upravnika u
skladu sa ovim zakonom, nacionalnim standardima za upravljanje stečajnom masom i kodeksom
etike;
4) priloži dokaz o uplati naknade za obnavljanje licence čija je visina propisana tarifom o
određivanju cena usluga ovlašćene organizacije;
5) priloži dokaz da je izmirio sve obaveze po osnovu novčanih kazni koje mu je izrekla ovlašćena
organizacija u postupku stručnog nadzora.
Lice koje ne ispunjava uslov iz stava 2. tačka 2) ovog člana za potrebe obnavljanja licence prilaže
dokaz da je bilo polaznik najmanje tri stručna seminara ili kursa godišnje na temu sprovođenja
stečajnog postupka, koje organizuje ili priznaje ovlašćena organizacija.
Licu koje ne ispunjava uslov iz stava 2. tačka 3) ovog člana ne može biti izdata ni nova licenca.
Licenca se može oduzeti i pre isteka roka važenja licence u slučaju da se u postupku po prijavi
zainteresovanog lica ili po službenoj dužnosti utvrdi da stečajni upravnik nije savesno obavljao
poslove u skladu sa ovim zakonom, nacionalnim standardima za upravljanje stečajnom masom i
kodeksom etike.
U slučaju iz st. 4. i 5. ovog člana ovlašćena organizacija donosi rešenje o odbijanju zahteva za
obnavljanje licence, odnosno rešenje o oduzimanju licence, na osnovu kojih stečajnog upravnika
briše iz imenika stečajnih upravnika.
Rešenja iz stava 6. ovog člana su konačna i protiv njih se može voditi upravni spor.
Ovlašćena organizacija bez odlaganja obaveštava sudove koji sprovode stečajne postupke o svim
promenama u statusu licenciranog stečajnog upravnika.
Stečajnom upravniku kome je oduzeta licenca ili kome je zahtev za obnavljanje licence odbijen iz
razloga propisanih u stavu 4. ovog člana ne može da se izda nova licenca u roku od pet godina od
dana konačnosti rešenja o oduzimanju licence, odnosno rešenja o odbijanju zahteva za obnavljanje
licence.
Imenik stečajnih upravnika
Član 25
Imenik stečajnih upravnika vodi ovlašćena organizacija.
U imenik stečajnih upravnika upisuju se lica koja su stekla licencu za obavljanje poslova stečajnih
upravnika kao aktivni stečajni upravnici ili kao neaktivni stečajni upravnici.
U imenik stečajnih upravnika kao aktivni stečajni upravnici upisuju se lica koja su, osim licence za
obavljanje poslova stečajnog upravnika, dostavila dokaz o postojanju obaveznog osiguranja od
profesionalne odgovornosti za tekuću godinu i koja su se registrovala kao preduzetnici ili su članovi
društva lica.
U imenik aktivnih stečajnih upravnika ne može biti upisano lice koje je u radnom odnosu, osim ako
je zaposleno kod preduzetnika ili ortačkog, odnosno komanditnog društva.
Ovlašćena organizacija je dužna da listu aktivnih stečajnih upravnika objavi na svojoj internet strani.
U slučaju privremene nemogućnosti za obavljanje poslova stečajnog upravnika stečajni upravnik je
dužan da o tome bez odlaganja pismenom izjavom obavesti ovlašćenu organizaciju, koja ga po
prijemu obaveštenja prevodi u status neaktivnog stečajnog upravnika.
Po prestanku privremene nemogućnosti za obavljanje poslova stečajnog upravnika, a na pismeni
zahtev stečajnog upravnika, ovlašćena organizacija neaktivnog stečajnog upravnika prevodi u
status aktivnog stečajnog upravnika.
Stručni nadzor
Član 26
Stručni nadzor nad radom stečajnih upravnika (u daljem tekstu: stručni nadzor), vrši ovlašćena
organizacija, u skladu sa posebnim zakonom. Na postupak stručnog nadzora shodno se primenjuju
odredbe zakona kojim se uređuje opšti upravni postupak.
U postupku stručnog nadzora ovlašćena organizacija proverava da li stečajni upravnik obavlja
dužnost stečajnog upravnika u skladu sa ovim zakonom, nacionalnim standardima za upravljanje
stečajnom masom i kodeksom etike, kao i drugim propisima.
U slučaju utvrđenih nepravilnosti u radu stečajnog upravnika, ovlašćena organizacija, po
sprovedenom disciplinskom postupku, stečajnom upravniku za utvrđene povrede dužnosti izriče
sledeće mere:
1) opomenu;
2) javnu opomenu;
3) novčanu kaznu;
4) oduzimanje licence.
Mere iz stava 3. ovog člana izriču se rešenjem koje je konačno.
Povrede dužnosti stečajnog upravnika mogu biti lakše ili teže povrede dužnosti.
U slučaju lakše povrede dužnosti mogu se izreći mere: opomena, javna opomena i novčana kazna,
a u slučaju teže povrede dužnosti mogu se izreći mere: mera javna opomena i novčana kazna,
mera novčana kazna i mera oduzimanje licence.
Ministar bliže propisuje koje nepravilnosti u radu stečajnog upravnika predstavljaju lakše, a koje
teže povrede dužnosti stečajnog upravnika.
Rešenje iz stava 4. ovog člana dostavlja se bez odlaganja svim sudovima koji sprovode stečajne
postupke, kao i odboru poverilaca u svim postupcima u kojima je imenovan stečajni upravnik kome
je izrečena disciplinska mera.
Po prijemu rešenja kojim se izriče mera oduzimanja licence stečajni sudija razrešava stečajnog
upravnika.
Po prijemu rešenja kojima se izriču mere opomene, javne opomene i novčane kazne, stečajni sudija
može razrešiti stečajnog upravnika ili odrediti druge mere, uključujući i obavezu dobijanja posebne
saglasnosti stečajnog sudije ili pisanog odobrenja odbora poverilaca za sve ili pojedine radnje koje
stečajni upravnik preduzima, ako oceni da samostalno postupanje stečajnog upravnika može
dovesti do oštećenja stečajne mase.
Protiv rešenja iz stava 4. ovog člana može se voditi upravni spor.
Delokrug poslova stečajnog upravnika
Član 27
Stečajni upravnik je naročito dužan da:
1) preduzme sve neophodne mere za zaštitu imovine stečajnog dužnika, uključujući i sprečavanje
prenosa imovine, njeno pečaćenje ili oduzimanje ukoliko je to neophodno, kao i radnje pobijanja,
ako bi se pobijanjem uvećala stečajna masa;
2) u roku od 30 dana od dana imenovanja sastavi plan toka stečajnog postupka sa predračunom
troškova i vremenskim planom;
3) započne popisivanje imovine stečajnog dužnika u roku od deset dana od dana imenovanja i
okonča njeno popisivanje u roku od 30 dana od dana imenovanja;
4) sastavi izveštaj o ekonomsko-finansijskom položaju stečajnog dužnika i da ga dostavi stečajnom
sudiji, odboru poverilaca i ovlašćenoj organizaciji;
4a) sastavi poreske bilanse sa stanjem na dan otvaranja i dan okončanja stečajnog postupka, u
skladu sa poreskim propisima i da te bilanse, sa poreskom prijavom, dostavi nadležnom poreskom
organu u rokovima predviđenim poreskim propisima;
5) bez odlaganja pismenim putem obavesti o otvaranju stečajnog postupka sve poverioce koji su
mu u tom trenutku poznati uz navođenje svih podataka iz rešenja o otvaranju stečajnog postupka,
kao i drugih podataka od značaja za poverioce;
6) bez odlaganja pismenim putem obavesti o otvaranju stečajnog postupka sve sudove pred kojima
se vode izvršni postupci;
7) uz saglasnost stečajnog sudije, na teret stečajne mase, osigura imovinu stečajnog dužnika, u
celini ili delimično, ako je to potrebno radi njene zaštite;
8) podnosi stečajnom sudiji i odboru poverilaca redovan tromesečni izveštaj o toku stečajnog
postupka i o stanju stečajne mase;
9) podnosi stečajnom sudiji plan troškova stečajnog postupka i obaveza stečajne mase za naredni
mesec;
10) se stara o završetku započetih, a nezavršenih poslova stečajnog dužnika, u cilju ostvarivanja
najveće moguće vrednosti stečajnog dužnika, odnosno njegove imovine;
11) daje mišljenje o predlogu plana reorganizacije kada on nije podnosilac;
12) utvrdi osnovanost, obim i prioritet prijavljenih potraživanja prema stečajnom dužniku, kao i svih
obezbeđenja potraživanja;
13) unovči stvari i prava stečajnog dužnika, u skladu sa ovim zakonom;
14) sastavi nacrt rešenja za glavnu deobu stečajne mase i nacrt završnog računa;
15) izvrši isplatu poveriocima na osnovu rešenja o glavnoj deobi, u delu u kojem je rešenje postalo
pravosnažno, u skladu sa ovim zakonom;
16) dostavi završni račun;
17) zastupa stečajnog dužnika, odnosno stečajnu masu u pokretanju i vođenju sudskih, upravnih i
drugih postupaka;
18) podnese predlog, zahtev ili drugi odgovarajući akt nadležnom organu strane države kao
zastupnik stečajnog dužnika, kojim između ostalog zahteva plenidbu, oduzimanje, zaštitu ili
povraćaj imovine stečajnog dužnika koja se nalazi u inostranstvu ili je pod kontrolom tog organa ili
trećeg lica koje se nalazi pod njegovom jurisdikcijom, kao i da sarađuje sa organima strane države
ili stranim predstavnicima u skladu sa odredbama ovog zakona kojima se reguliše stečaj sa
elementom inostranosti;
19) obavesti odgovarajuće registre o otvaranju stečajnog postupka, u skladu sa zakonom;
20) obavlja i druge poslove koji su predviđeni ovim zakonom ili su od interesa za uspešno
sprovođenje stečajnog postupka.
Stečajni upravnik može uzeti kredit ili zajam, bez obezbeđenja ili uz obezbeđenje na imovini koja
čini stečajnu masu, u skladu sa ovim zakonom.
Kredit ili zajam iz stava 2. ovog člana smatra se obavezom stečajne mase, čime se ne dira u ranije
stečena prava razlučnih i založnih poverilaca, osim ako se razlučni i založni poverilac ne saglasi
drugačije.
Stečajni upravnik obavlja svoje poslove samostalno i s pažnjom dobrog stručnjaka, u skladu sa
ovim zakonom, nacionalnim standardima za upravljanje stečajnom masom i kodeksom etike.
Stečajni upravnik, u vršenju svojih poslova, može da angažuje stručna strana ili domaća pravna ili
fizička lica, uz saglasnost stečajnog sudije. Nad radom angažovanih lica nadzor vrši stečajni
upravnik.
Stečajni upravnik je dužan da u vršenju svojih poslova pruža uvid u svoj rad ovlašćenoj organizaciji,
te da obezbeđuje neophodne podatke i dokumentaciju, kao i da sarađuje u postupku vršenja
nadzora nad njegovim radom, osim u slučaju kada je za stečajnog upravnika imenovana
organizacija koja je posebnim zakonom određena da vrši poslove stečajnog upravnika.
Stečajni upravnik može po potrebi da konsultuje odbor poverilaca ili stečajnog sudiju o pitanjima
vezanim za stečajni postupak.
Stečajni upravnik imenovan u prethodnom stečajnom postupku vrši poslove određene rešenjem o
njegovom imenovanju.
Ministar, na predlog ovlašćene organizacije, donosi nacionalne standarde za upravljanje stečajnom
masom i kodeks etike.
Preduzimanje radnji od izuzetnog značaja
Član 28
Radnje koje preduzima stečajni upravnik, a koje imaju ili mogu imati značajan uticaj ili posledice na
stečajnu masu, kao što su uzimanje kredita ili zajma, nabavka opreme veće vrednosti, izdavanje u
zakup i druge slične radnje (u daljem tekstu: radnje od izuzetnog značaja), mogu se preduzeti uz
obaveštavanje stečajnog sudije i uz dobijanje saglasnosti odbora poverilaca. Pobijanje pravnih
radnji stečajnog dužnika podnošenjem tužbi ili na drugi način ne smatra se radnjom od izuzetnog
značaja.
Ako se u zakup izdaje imovina koja je opterećena razlučnim ili založnim pravom, stečajni upravnik
je dužan da obaveštenje o tome dostavi i razlučnom, odnosno založnom poveriocu, a takva radnja
se može preduzeti samo uz dobijanje saglasnosti razlučnog, odnosno založnog poverioca koji,
shodnom primenom člana 35. stav 3. ovog zakona, učini verovatnim da se njegovo obezbeđeno
potraživanje može namiriti iz opterećene imovine delimično ili u celosti.
Smatraće se da je saglasnost iz stava 2. ovog člana data ako se razlučni, odnosno založni
poverilac, u roku od osam dana od prijema pisanog zahteva stečajnog upravnika za davanje takve
saglasnosti, o tome ne izjasni dostavom podneska sudu.
Na zahtev razlučnog, odnosno založnog poverioca usled potrebe pribavljanja nove procene
vrednosti predmetne imovine, sud može produžiti rok iz stava 3. ovog člana jednom za najviše 30
dana.
Radnje od izuzetnog značaja u toku prethodnog stečajnog postupka stečajni upravnik preduzima uz
saglasnost stečajnog sudije.
Stečajni upravnik je dužan da pismenim putem obavesti o nameravanoj radnji od izuzetnog značaja
stečajnog sudiju najkasnije 15 dana pre preduzimanja te radnje, kao i da svim članovima odbora
poverilaca, odnosno stečajnom sudiji u slučaju iz stava 5. ovog člana, uputi zahtev za davanje
saglasnosti za preduzimanje te radnje u istom roku.
U slučajevima izuzetne hitnosti rok iz stava 6. ovog člana može biti i kraći, ali ne kraći od tri dana,
pod uslovom da nijedan član odbora poverilaca pismenim putem ili na sednici odbora poverilaca ne
prigovori takvom roku dostavljanja.
Smatraće se da je odbor poverilaca saglasan sa predloženom radnjom, ako je o njoj obavešten u
skladu sa st. 3. i 4. ovog člana i ako na obaveštenje stečajnog upravnika nije reagovao u roku od
osam dana od dana prijema obaveštenja osporavanjem predložene ili predlaganjem druge radnje.
Izveštavanje
Član 29
Stečajni upravnik dostavlja tromesečne pisane izveštaje o toku stečajnog postupka i o stanju
stečajne mase odboru poverilaca, stečajnom sudiji i ovlašćenoj organizaciji u roku od 20 dana od
dana isteka tromesečnog perioda.
Stečajni upravnik je dužan da izveštaje iz stava 1. ovog člana stečajnom sudiji dostavi u pisanom
obliku, a odboru poverilaca i ovlašćenoj organizaciji elektronskim putem.
Ovlašćena organizacija je dužna da izveštaje, odmah po dostavljanju, objavi na svojoj internet
strani.
Na zahtev odbora poverilaca ili poverilaca čija su ukupna utvrđena ili osporena potraživanja veća
od 20% od ukupnog iznosa prijavljenih potraživanja stečajnih poverilaca, stečajni upravnik je dužan
da dostavlja i mesečne i druge izveštaje.
Troškove pripreme i dostavljanja izveštaja iz stava 2. ovog člana snosi podnosilac zahteva, a u
slučaju odbora poverilaca stečajna masa.
Tromesečni izveštaj naročito sadrži:
1) spisak imovine koja je prodata, prenesena ili na drugi način otuđena;
2) spisak gotovinskih priliva i odliva učinjenih u toku prethodna tri meseca;
3) početno i krajnje stanje na računu stečajnog dužnika;
4) spisak obaveza stečajnog dužnika;
5) spisak angažovanih stručnjaka i iznosa koji su im isplaćeni.
Privremeni stečajni upravnik dostavlja poseban pisani izveštaj o toku prethodnog stečajnog
postupka licima iz stava 1. ovog člana, koji naročito sadrži podatke iz stava 6. tač. 1) do 4) ovog
člana.
Stečajni upravnik dostavlja završni račun stečajnom sudiji, odboru poverilaca i ovlašćenoj
organizaciji.
Obrazac i način dostavljanja izveštaja iz stava 1. ovog člana bliže propisuje ovlašćena organizacija.
Obavezno osiguranje
Član 30
Aktivni stečajni upravnik je dužan da u svoje ime i za svoj račun zaključi sa osiguravajućim
društvom ugovor o obaveznom osiguranju od profesionalne odgovornosti sa osiguranom sumom u
iznosu od najmanje 30.000 evra u dinarskoj protivvrednosti na dan zaključenja ugovora, za sve
rizike povezane sa obavljanjem poslova stečajnog upravnika.
Odbor poverilaca može u bilo kom trenutku zahtevati od stečajnog upravnika da zaključi ugovor o
dodatnom osiguranju od profesionalne odgovornosti za konkretni stečajni postupak i na iznos koji je
veći od iznosa iz stava 1. ovog člana, a stečajni upravnik je dužan da takvo osiguranje ugovori,
osim ukoliko ne dokaže da nije u mogućnosti da na tržištu ugovori takvo osiguranje.
Iznos iz stava 2. ovog člana određuje odbor poverilaca s obzirom na visinu stečajne mase i
posebne okolnosti, kao i postojeće ili moguće rizike, s tim što stečajni sudija, postupajući po
službenoj dužnosti ili po zahtevu zainteresovanog lica, može naložiti umanjenje tog iznosa ili u
potpunosti zabraniti preuzimanje dodatnog osiguranja ako proceni da su troškovi premije dodatnog
osiguranja neopravdano visoki.
Premija dodatnog osiguranja iz stava 2. ovog člana predstavlja obavezu stečajne mase.
Odgovornost za štetu
Član 31
U slučaju kada je u obavljanju poslova stečajni upravnik prouzrokovao štetu učesnicima u postupku
namerno ili krajnjom nepažnjom, stečajni upravnik ličnom imovinom odgovara za takvu štetu.
Ako je šteta nastala zbog radnje stečajnog upravnika koja je izvršena po nalogu stečajnog sudije,
stečajni upravnik nije odgovoran za nastalu štetu, osim ako je nalog dat na osnovu njegovih
nesavesnih radnji ili predloga.
Za štetu koju učine stručna lica koja je angažovao stečajni upravnik, stečajni upravnik odgovara ako
je šteta nastala usled propuštanja stečajnog upravnika da izvrši nadzor nad njihovim radom.
Zahtev za naknadu štete zastareva u roku od tri godine od dana brisanja stečajnog dužnika,
odnosno stečajne mase iz nadležnog registra, odnosno pravnosnažnosti rešenja kojim je potvrđeno
usvajanje plana reorganizacije.
Razrešenje
Član 32
Stečajni sudija po službenoj dužnosti ili na predlog odbora poverilaca razrešava stečajnog
upravnika ako utvrdi da stečajni upravnik:
1) ne ispunjava svoje obaveze;
2) ne poštuje rokove određene ovim zakonom;
3) postupa pristrasno u odnosu na pojedine poverioce;
4) po proteku jedne godine od ročišta za ispitivanje potraživanja nije preduzeo odgovarajuće mere
radi unovčenja imovine koja ulazi u stečajnu masu, osim kada je preduzimanje takvih mera bilo
sprečeno višom silom ili nepredvidivim okolnostima;
5) nije osigurao imovinu za slučaj nastupanja štete posle dva upozorenja stečajnog sudije ili odbora
poverilaca;
6) nije tražio saglasnost ili nije postupio po dobijenoj saglasnosti u svim slučajevima gde je ovim
zakonom propisana obavezna saglasnost odbora poverilaca.
Stečajni sudija po službenoj dužnosti razrešava stečajnog upravnika ako je brisan iz imenika
stečajnih upravnika, kao i u drugim slučajevima propisanim ovim zakonom.
Po zaključenju ispitnog ročišta, na predlog odbora poverilaca za razrešenje i istovremeno
imenovanje novog stečajnog upravnika za koji se izjasnilo najmanje tri četvrtine članova odbora, a
po prethodno dobijenoj saglasnosti skupštine poverilaca, stečajni sudija razrešava stečajnog
upravnika i kada ne postoje razlozi za razrešenje iz stava 1. ovog člana i istim rešenjem imenuje
predloženog stečajnog upravnika, osim u slučaju kada je za stečajnog upravnika imenovana
organizacija koja je posebnim zakonom određena da obavlja poslove stečajnog upravnika.
Pre donošenja odluke o razrešenju iz stava 1. ovog člana, stečajni sudija će omogućiti stečajnom
upravniku da se izjasni o razlozima za razrešenje.
Stečajni sudija odluku o razrešenju iz stava 1. ovog člana bez odlaganja dostavlja ovlašćenoj
organizaciji.
Stečajni upravnik se razrešava i na lični zahtev.
Odredbe ovog člana shodno se primenjuju i na razrešenje privremenog stečajnog upravnika.
Primopredaja
Član 33
Po razrešenju, stečajni upravnik i novoimenovani stečajni upravnik izvršiće, bez odlaganja,
primopredaju celokupne imovine i dokumentacije. Stečajni upravnik koji je razrešen dužan je da
izveštaj o toku stečajnog postupka i stanju stečajne mase od dana otvaranja stečajnog postupka do
dana razrešenja dostavi stečajnom sudiji i odboru poverilaca. Izveštaj o toku stečajnog postupka i
stanju stečajne mase sadrži sve podatke iz člana 29. stav 6. ovog zakona.
Obaveza iz stava 1. ovog člana u pogledu predaje dokumentacije važi i za treća lica, ako se
dokumentacija stečajnog dužnika nalazi u njihovom posedu u trenutku razrešenja stečajnog
upravnika.
Ako stečajni upravnik koji je razrešen ili lice iz stava 2. ovog člana odbije primopredaju imovine ili
dokumentacije ili odugovlači sa tom primopredajom, stečajni sudija će na zahtev novoimenovanog
upravnika bez odlaganja naložiti primopredaju pod pretnjom prinudnog izvršenja.
U slučaju nepostupanja po nalogu iz stava 3. ovog člana stečajni sudija će prema stečajnom
upravniku koji je razrešen ili licu iz stava 2. ovog člana sprovesti mere prinude radi izvršenja.
Razrešeni stečajni upravnik i lice iz stava 2. ovog člana odgovaraju za štetu nastalu usled
neblagovremene primopredaje.
Nagrada za rad i naknada troškova
Član 34
Stečajni upravnik ima pravo na nagradu za svoj rad i naknadu stvarnih troškova (u daljem tekstu:
nagrada i naknada troškova).
Konačnu visinu nagrade i naknade troškova određuje stečajni sudija u vreme zaključenja stečajnog
postupka, u skladu sa osnovama i merilima za određivanje visine nagrade i naknade troškova.
Do određivanja konačne visine nagrade, stečajni sudija rešenjem koje se dostavlja stečajnom
upravniku i odboru poverilaca određuje preliminarnu visinu nagrade stečajnom upravniku.
Preliminarna visina nagrade može se odrediti u procentu od ukupne vrednosti stečajne mase. Ako
se naknadno, s obzirom na dalji tok stečajnog postupka, pokaže da je tako određena preliminarna
visina nagrade nesrazmerno visoka ili niska, stečajni sudija je može na predlog stečajnog upravnika
ili odbora poverilaca smanjiti ili povećati.
Protiv rešenja o preliminarnoj visini nagrade nije dozvoljena žalba.
Stečajni sudija može rešenjem odobriti mesečni iznos nagrade i naknade troškova stečajnom
upravniku, koji mora biti srazmeran dužnostima i rezultatima rada stečajnog upravnika.
Naknada troškova određuje se prema stvarnim troškovima koje je stečajni upravnik imao u
obavljanju poslova, u skladu sa osnovama i merilima za određivanje visine nagrade i naknade
troškova.
Ministar bliže propisuje osnove i merila za određivanje visine nagrade i naknade troškova stečajnog
upravnika.
2.3. Skupština poverilaca
Formiranje i rad skupštine poverilaca
Član 35
Skupština poverilaca formira se na prvom poverilačkom ročištu.
Skupštinu poverilaca čine svi stečajni poverioci, nezavisno od toga da li su do dana održavanja
skupštine podneli prijavu potraživanja.
Razlučni poverioci mogu učestvovati u skupštini poverilaca samo do visine potraživanja za koju
učine verovatnom da će se pojaviti kao stečajni poverioci. Verovatnost neobezbeđenog
potraživanja razlučni poverioci mogu dokazivati dostavljanjem procene vrednosti imovine koja
predstavlja predmet razlučnog prava. Procena vrednosti predmeta razlučnog prava mora da bude
sačinjena od strane ovlašćenog stručnog lica (procenitelja) i ne može biti starija od 12 meseci.
Na prvoj sednici skupštine poverilaca vrši se izbor predsednika skupštine poverilaca i članova
odbora poverilaca iz reda stečajnih poverilaca.
Na prvoj sednici skupštine poverilaca stečajni poverioci, za čija potraživanja se učini verovatnim da
iznose više od 50% ukupnih potraživanja stečajnih poverilaca, daju saglasnost na izbor
imenovanog stečajnog upravnika, a ukoliko saglasnost izostane, predlažu razrešenje imenovanog i
istovremeno imenovanje novog stečajnog upravnika. Stečajni sudija razrešava imenovanog
stečajnog upravnika i istim rešenjem imenuje predloženog stečajnog upravnika sa liste aktivnih
stečajnih upravnika za područje nadležnog suda, osim u slučaju kada je za stečajnog upravnika
imenovana organizacija koja je posebnim zakonom određena da obavlja poslove stečajnog
upravnika.
Zakazivanje i vođenje kasnijih sednica skupštine poverilaca, obaveštavanje o njima i određivanje
dnevnog reda vrši predsednik skupštine poverilaca na predlog stečajnih poverilaca.
Ako predsednik skupštine poverilaca u roku od pet dana od dana dobijanja predloga stečajnih
poverilaca ne zakaže skupštinu poverilaca, stečajni poverioci čija su ukupna potraživanja veća od
20% od ukupnog iznosa potraživanja svih stečajnih poverilaca mogu da zakažu skupštinu
poverilaca i predlože dnevni red.
Stečajni poverioci se o održavanju skupštine poverilaca i o dnevnom redu obaveštavaju isticanjem
obaveštenja na oglasnoj i elektronskoj tabli suda i objavljivanjem oglasa u dva visokotiražna dnevna
lista koji se distribuiraju na celoj teritoriji Republike Srbije, osim ako skupština poverilaca ne donese
odluku o drugačijem načinu obaveštavanja.
Na skupštini poverilaca se glasa srazmerno visini potraživanja.
Skupština poverilaca odlučuje većinom glasova prisutnih poverilaca, osim u slučaju glasanja o
bankrotstvu stečajnog dužnika na prvom poverilačkom ročištu i o razrešenju i istovremenom
imenovanju novog stečajnog upravnika na prvoj sednici skupštine poverilaca.
Ako broj stečajnih poverilaca nije veći od pet, svi poverioci su članovi odbora poverilaca, ali se
glasanje u ovako formiranom odboru vrši srazmerno visini potraživanja.
Poveriocima čija su potraživanja osporena u celosti i koji nisu pokrenuli parnicu u zakonom
predviđenom roku i o tome obavestili stečajnog upravnika prestaje svojstvo poverioca, a time i
članstvo u skupštini poverilaca.
Prvo poverilačko ročište
Član 36
Prvo poverilačko ročište se zakazuje rešenjem o otvaranju stečajnog postupka, kojim se saziva i
sednica skupštine poverilaca.
Prvo poverilačko ročište održava se najkasnije u roku od 40 dana od dana otvaranja stečajnog
postupka.
Na ročištu iz stava 1. ovog člana raspravlja se o izveštaju o ekonomsko-finansijskom položaju
stečajnog dužnika i proceni stečajnog upravnika da li postoji mogućnost reorganizacije stečajnog
dužnika.
Ako na ročištu stečajni poverioci za čija potraživanja se učini verovatnim da iznose više od 50%
ukupnih potraživanja stečajnih poverilaca odluče da se stečajni postupak odmah nastavi
bankrotstvom stečajnog dužnika, stečajni sudija donosi rešenje o bankrotstvu.
Stečajni upravnik na početku ročišta daje stečajnom sudiji i prisutnim stečajnim poveriocima pregled
svih potraživanja o kojima na dan održavanja ročišta ima saznanje, procenu njihove osnovanosti i
visine, kao i iznos procentualnog učešća u odnosu na ukupna potraživanja stečajnih poverilaca.
Stečajni upravnik na početku ročišta daje stečajnom sudiji i prisutnim poveriocima pregled svih
potraživanja poverilaca koji su lica povezana sa stečajnim dužnikom, u smislu ovog zakona.
Stečajni upravnik dužan je da pregled iz stava 5. ovog člana dostavi stečajnom poveriocu na njegov
zahtev i pre dana održavanja prvog poverilačkog ročišta, uz napomenu da takav pregled može biti
izmenjen do održavanja ročišta.
Delokrug skupštine
Član 37
Skupština poverilaca:
1) donosi odluku o bankrotstvu stečajnog dužnika u skladu sa članom 36. stav 4. ovog zakona;
2) bira i opoziva predsednika skupštine poverilaca i članove odbora poverilaca iz reda stečajnih
poverilaca;
2a) daje saglasnost na izbor imenovanog stečajnog upravnika, odnosno predlaže imenovanje
novog, u skladu sa članom 35. stav 5. ovog zakona;
3) razmatra izveštaje stečajnog upravnika o toku stečajnog postupka i o stanju stečajne mase;
4) razmatra izveštaje odbora poverilaca;
5) vrši druge poslove određene ovim zakonom.
2.4. Odbor poverilaca
Izbor odbora poverilaca
Član 38
Skupština poverilaca na prvom poverilačkom ročištu bira članove odbora poverilaca iz reda
stečajnih poverilaca, uključujući i razlučne poverioce iz člana 35. stav 3. ovog zakona.
Stečajni sudija zaključkom konstatuje koji poverioci su članovi odbora poverilaca u smislu stava 1.
ovog člana.
Broj članova odbora poverilaca određuje skupština poverilaca, s tim što taj broj ne može biti veći od
sedam članova i što uvek mora biti neparan.
Članovi odbora poverilaca iz stava 1. ovog člana mogu biti stečajni poverioci, bez obzira na visinu
svog potraživanja.
Stečajni poverilac može sebe ili drugog stečajnog poverioca predložiti za člana odbora poverilaca iz
reda stečajnih poverilaca.
Poverioci koji su istovremeno zaposleni ili bivši zaposleni kod stečajnog dužnika ne mogu imati više
od jednog člana odbora poverilaca.
Poverioci koji nisu lica povezana sa stečajnim dužnikom, u smislu ovog zakona, a koji su
međusobno povezana lica u smislu zakona kojim se uređuju privredna društva ne mogu imati više
od jednog člana odbora poverilaca.
Poverioci koji su lica povezana sa stečajnim dužnikom, u smislu ovog zakona, osim lica koja se u
okviru svoje redovne delatnosti bave davanjem kredita, ne mogu biti članovi odbora poverilaca.
Svi članovi odbora poverilaca dužni su da sudu i stečajnom upravniku dostave kontakt adresu,
telefon i elektronsku adresu za komunikaciju.
Članovi odbora poverilaca biraju predsednika odbora poverilaca.
Člana odbora poverilaca iz reda stečajnih poverilaca razrešava skupština poverilaca.
Stečajni sudija može razrešiti člana odbora poverilaca ukoliko ne izvršava obaveze propisane ovim
zakonom ili ukoliko je izabran suprotno odredbama ovog zakona.
Članu odbora poverilaca čije je potraživanje osporeno u celosti i koji nije pokrenuo parnicu u
zakonom predviđenom roku i o tome obavestio stečajnog upravnika ili je takva parnica pravosnažno
okončana u korist stečajnog dužnika prestaje članstvo u odboru poverilaca.
Ako stečajni sudija ili skupština poverilaca razreši člana odbora poverilaca iz reda stečajnih
poverilaca ili član odbora poverilaca iz reda stečajnih poverilaca da ostavku na članstvo u tom
odboru ili ako članu odbora poverilaca iz reda stečajnih poverilaca prestane članstvo u tom odboru
u skladu sa stavom 13. ovog člana, odbor poverilaca može da kooptira novog člana iz reda
stečajnih poverilaca kome mandat traje do prvog narednog zasedanja skupštine poverilaca na kojoj
će se izabrati novi član tog odbora.
Izbor člana odbora poverilaca iz reda razlučnih poverilaca
Član 38a
Na prvom poverilačkom ročištu razlučni poverioci biraju jednog člana odbora poverilaca iz reda
razlučnih poverilaca.
Pravo glasa u smislu stava 1. ovog člana imaju svi razlučni poverioci, nezavisno od toga da li su do
dana održavanja skupštine poverilaca podneli prijavu potraživanja.
Za svrhu ostvarivanja prava glasa razlučnih poverilaca stečajni sudija vrši procenu verovatnoće
namirenja njihovog potraživanja iz opterećene imovine, shodnom primenom člana 35. stav 3. ovog
zakona.
Razlučni poverioci glasaju srazmerno visini onog dela svog potraživanja za koji stečajni sudija utvrdi
da postoji verovatnoća njegovog namirenja iz opterećene imovine, u smislu stava 3. ovog člana, a
odluka se donosi većinom glasova prisutnih razlučnih poverilaca.
Razlučni poverioci mogu na svom sastanku u bilo kom trenutku razrešiti člana odbora poverilaca iz
reda razlučnih poverilaca i izabrati novog člana odbora poverilaca.
U slučaju da član odbora poverilaca iz reda razlučnih poverilaca da ostavku na članstvo u odboru
poverilaca ili tom poveriocu iz drugih razloga prestane članstvo u odboru poverilaca, razlučni
poverioci dužni su da na sastanku koji će biti održan u roku od 30 dana od dana prestanka članstva
u odboru poverilaca izaberu novog člana tog odbora iz reda razlučnih poverilaca.
Sastanak razlučnih poverilaca u smislu st. 5. i 6. ovog člana mogu zakazati razlučni poverioci koji
imaju razlučna potraživanja veća od 20% od ukupnog iznosa razlučnih potraživanja.
Razlučni poverioci iz stava 7. ovog člana dužni su da:
1) obaveštenje o zakazanom sastanku dostave stečajnom sudiji najkasnije 15 dana pre dana
održavanja tog sastanka;
2) oglas o zakazanom sastanku objave u dva visokotiražna lista koji se distribuiraju na celoj teritoriji
Republike Srbije, najkasnije 15 dana pre dana održavanja sastanka.
Razlučni poverioci na sastanku iz st. 5. i 6. ovog člana biraju razlučnog poverioca koji će voditi taj
sastanak.
Ako razlučni poverioci u roku iz stava 6. ovog člana ne izaberu člana odbora poverilaca iz reda
razlučnih poverilaca i u istom roku o tome ne obaveste stečajnog sudiju i odbor poverilaca, odbor
poverilaca može da kooptira novog člana odbora poverilaca iz reda razlučnih poverilaca, odnosno
stečajnih poverilaca ako nijedan razlučni poverilac ne prihvati takav izbor, kome mandat traje do
prvog narednog sastanka razlučnih poverilaca u smislu stava 5. ovog člana na kojem će se izabrati
novi član odbora poverilaca iz reda razlučnih poverilaca.
Formiranje odbora poverilaca od strane suda
Član 38b
Ako se na prvom poverilačkom ročištu ne izaberu članovi odbora poverilaca:
1) dužnost članova odbora poverilaca iz reda stečajnih poverilaca vrše četiri stečajna poverioca,
osim lica koja u smislu člana 38. ovog zakona ne mogu biti članovi odbora poverilaca, za koja
stečajni sudija zaključkom koji donosi na tom ročištu utvrdi da poseduju najveća pojedinačna
neobezbeđena potraživanja;
2) dužnost člana odbora poverilaca iz reda razlučnih poverilaca vrši razlučni poverilac za kojeg
stečajni sudija zaključkom iz tačke 1) ovog stava utvrdi, shodnom primenom člana 35. stav 3. ovog
zakona, da poseduje najveći iznos potraživanja za koji postoji verovatnoća namirenja iz opterećene
imovine.
U slučaju iz stava 1. ovog člana, ako stečajni dužnik nema razlučnih poverilaca, dužnost članova
odbora poverilaca vrši pet poverilaca, osim lica koja u smislu člana 38. ovog zakona ne mogu biti
članovi odbora poverilaca, za koja stečajni sudija zaključkom koji donosi na tom ročištu utvrdi da
poseduju najveća pojedinačna potraživanja.
Način odlučivanja odbora poverilaca
Član 39
Radom odbora poverilaca rukovodi predsednik odbora poverilaca koji zakazuje sednice odbora
poverilaca.
Predsednik odbora poverilaca je dužan da zakaže sednicu odbora poverilaca kada to traži više od
polovine članova tog odbora, kao i kada to zatraži član odbora poverilaca iz reda razlučnih
poverilaca.
Ako predsednik odbora poverilaca u roku od 15 dana od dana dobijanja predloga iz stava 2. ovog
člana ne zakaže sednicu odbora poverilaca, predlagači mogu da zakažu sednicu odbora poverilaca
i predlože dnevni red.
Odluka odbora poverilaca se smatra donetom kada je za tu odluku glasalo više od polovine svih
članova odbora poverilaca. U slučaju jednakog broja glasova odlučujući glas je glas predsednika
odbora poverilaca.
Sednicama odbora poverilaca prisustvuje stečajni upravnik na poziv odbora poverilaca, samo ako
je potrebno da u vezi sa predloženim dnevnim redom pruži potrebna pojašnjenja ili informacije ili
ako je zatraženo njegovo izjašnjenje po nekom pitanju. Stečajni upravnik nema pravo glasa.
Stečajni sudija ne može da prisustvuje sednicama odbora poverilaca.
Umesto člana odbora poverilaca sednicama može prisustvovati i učestvovati u donošenju odluka
njegov zastupnik, na osnovu posebnog punomoćja.
Delokrug i prava odbora poverilaca
Član 40
Odbor poverilaca:
1) daje mišljenje stečajnom upravniku o načinu unovčenja imovine, ukoliko se prodaja ne vrši
javnim nadmetanjem, i daje saglasnost u vezi sa radnjama od izuzetnog značaja, u skladu sa ovim
zakonom;
2) daje mišljenje o nastavljanju započetih poslova stečajnog dužnika;
3) razmatra izveštaje stečajnog upravnika o toku stečajnog postupka i o stanju stečajne mase;
4) daje saglasnost na završni račun stečajnog dužnika;
5) pregleda i o svom trošku pribavlja fotokopije iz celokupne dokumentacije;
6) izveštava skupštinu poverilaca o svom radu na zahtev skupštine poverilaca;
7) vrši i druge poslove propisane ovim zakonom.
Član 41
Odbor poverilaca ima pravo:
1) na podnošenje pismenih primedaba stečajnom sudiji na rad stečajnog upravnika;
2) na podnošenje žalbe na rešenja stečajnog sudije, kada je žalba dozvoljena;
3) uvida u zapisnike, nalaze veštaka i druga akta koja se nalaze u stečajnom predmetu;
4) davanja mišljenja o priznavanju opravdanih manjkova utvrđenih prilikom inventarisanja;
5) predlaganja razrešenja postojećeg stečajnog upravnika i predlaganja imenovanja novog;
6) izjašnjavanja o visini konačne nagrade stečajnom upravniku.
Član odbora poverilaca ima pravo da o svom trošku angažuje jedno ili više stručnih lica koja će
izvršiti analizu poslovanja stečajnog dužnika pre ili tokom stečajnog postupka i analizu preduzetih
radnji od strane stečajnog upravnika i sačiniti izveštaj koji se, bez odlaganja, dostavlja ostalim
članovima odbora poverilaca, stečajnom sudiji, stečajnom upravniku i ovlašćenoj organizaciji.
Stečajni upravnik je dužan da angažovanom stručnom licu, bez odlaganja, omogući potpun pristup i
uvid u poslovne knjige, računovodstvene isprave i drugu relevantnu dokumentaciju stečajnog
dužnika.
Pismene primedbe na rad stečajnog upravnika odbor poverilaca podnosi u roku od pet dana od
dana saznanja za pojedinačnu radnju, a stečajni sudija je dužan da u roku od pet dana od dana
prijema primedbe odluči o toj primedbi. Protiv odluke stečajnog sudije donete po primedbi odbora
poverilaca nije dozvoljena žalba.
Odbor poverilaca je dužan da na zahtev skupštine poverilaca skupštini poverilaca podnese pismeni
izveštaj o toku stečajnog postupka i o stanju stečajne mase.
Članovi odbora poverilaca odgovaraju za štetu koju su prouzrokovali svojim radom ostalim
poveriocima namerno ili krajnjom nepažnjom.
Naknada troškova
Član 42
Predsednik i članovi odbora poverilaca imaju pravo na naknadu stvarnih i nužnih troškova koje na
osnovu obrazloženog zahteva odobrava stečajni sudija.
Naknada iz stava 1. ovog člana smatra se troškom stečajnog postupka.
Svaki poverilac pojedinačno snosi svoje troškove u stečajnom postupku, ako ovim zakonom nije
drugačije određeno.
III OSNOVNE PROCESNE ODREDBE,
STRANKE I UČESNICI U POSTUPKU
- Osnovne procesne odredbe
Pravila postupka
Član 43
Stečajni postupak se pokreće predlogom ovlašćenih predlagača.
Predlozi, izjave i primedbe ne mogu se podnositi po isteku roka koji je ovim zakonom propisan za
njihovo podnošenje, kao i u slučaju izostanka sa ročišta na kojem je ove radnje trebalo preduzeti,
osim ako je ovim zakonom drugačije određeno.
U stečajnom postupku ne može se tražiti povraćaj u pređašnje stanje, ne može se izjaviti revizija niti
se može podneti predlog za ponavljanje postupka.
Odluke se mogu donositi i bez usmene rasprave.
Zloupotreba zahteva za izuzeće i isključenje
Član 44
Zloupotrebom prava na podnošenje zahteva za izuzeće i isključenje, u cilju odugovlačenja
postupka, smatra se podnošenje jednog ili više zahteva za izuzeće, odnosno isključenje, u roku od
tri dana pre zakazanog ročišta ili na ročištu ili zahteva za izuzeće, odnosno isključenje kojim su
obuhvaćene sve sudije koje bi u sudu u kome se postupak vodi mogle postupati, kao i kojim se
istovremeno traži izuzeće i isključenje postupajućeg sudije i predsednika suda.
Zloupotrebom prava smatra se podnošenje zahteva za delegaciju suda u roku od tri dana pre
zakazanog ročišta ili na ročištu.
Zahtevi iz st. 1. i 2. ovog člana odbacuju se kao nedozvoljeni.
Protiv rešenja iz stava 3. ovog člana nije dozvoljena žalba.
Akti u stečajnom postupku
Član 45
U stečajnom postupku donose se rešenja i zaključci.
Rešenjem se odlučuje u stečajnom postupku.
Zaključkom se odlučuje po primedbama i izdaje nalog službenom licu, organu koji sprovodi stečajni
postupak ili trećem licu za izvršenje pojedinih radnji.
Protiv zaključka nije dozvoljena žalba ili prigovor.
Ako zaključak sadrži očiglednu tehničku ili slovnu grešku, stečajni sudija, po službenoj dužnosti ili
na zahtev stečajnog upravnika, poverioca ili drugog zainteresovanog lica, bez odlaganja vrši
ispravku zaključka, radi otklanjanja greške.
Žalba
Član 46
Protiv rešenja se može izjaviti žalba sudu višeg stepena preko prvostepenog suda u roku od osam
dana od dana objavljivanja rešenja na oglasnoj tabli suda, odnosno od dana dostavljanja rešenja
učesnicima u postupku, ako ovim zakonom nije drugačije određeno.
Rešenje po žalbi donosi se najkasnije u roku od 30 dana od dana prijema žalbe u sudu višeg
stepena.
Žalba protiv rešenja ne zadržava izvršenje rešenja, ako ovim zakonom nije drugačije određeno.
Član 47
Po prijemu žalbe stečajni sudija će rešenjem odbaciti neblagovremenu, nepotpunu ili nedozvoljenu
žalbu.
Stečajni sudija može, ako oceni da je osnovana, žalbu izjavljenu protiv rešenja u celosti usvojiti i
rešenje izmeniti donošenjem novog rešenja.
Ako stečajni sudija ne usvoji žalbu, dostaviće je bez odlaganja na rešavanje sudu višeg stepena.
Odredbe st. 2. i 3. ovog člana ne primenjuju se na rešenje o otvaranju stečajnog postupka, rešenje
o potvrđivanju usvajanja plana reorganizacije i rešenje o zaključenju stečajnog postupka.
- Poverioci i drugi učesnici u postupku
Stečajni poverilac
Član 48
Stečajni poverilac je lice koje na dan pokretanja stečajnog postupka ima neobezbeđeno
potraživanje prema stečajnom dužniku.
Razlučni i založni poverioci
Član 49
Razlučni poverioci su poverioci koji imaju založno pravo, zakonsko pravo zadržavanja ili pravo
namirenja na stvarima i pravima o kojima se vode javne knjige ili registri i imaju pravo na
prvenstveno namirenje iz sredstava ostvarenih prodajom imovine, odnosno naplate potraživanja na
kojoj su stekli to pravo.
Razlučni poverioci nisu stečajni poverioci. Ako je iznos njihovog potraživanja veći od iznosa
sredstava ostvarenih prodajom imovine na kojoj su stekli razlučno pravo, pravo na namirenje za
razliku u visini tih iznosa ostvaruju kao stečajni poverioci.
Razlučna prava stečena izvršenjem ili obezbeđenjem za poslednjih 60 dana pre dana otvaranja
stečajnog postupka radi prinudnog namirenja ili obezbeđenja prestaju da važe i takvi poverioci nisu
razlučni poverioci. Na osnovu rešenja stečajnog sudije, nadležni organ koji vodi odgovarajuće javne
knjige, dužan je da izvrši brisanje ovako stečenih razlučnih prava.
Razlučni poverioci imaju pravo na srazmerno namirenje iz stečajne mase kao stečajni poverioci,
ako se odreknu svog statusa razlučnog poverioca ili ako bez svoje krivice ne mogu namiriti svoje
razlučno potraživanje, kao i u slučaju sprovođenja delimične deobe pre unovčenja imovine na kojoj
imaju razlučno pravo. Pismenu izjavu o odricanju od statusa razlučnog poverioca razlučni poverioci
podnose stečajnom sudiji i stečajnom upravniku, istovremeno sa zahtevom za brisanje tereta koji se
podnosi nadležnom registru.
Založni poverioci su poverioci koji imaju založno pravo na stvarima ili pravima stečajnog dužnika o
kojima se vode javne knjige ili registri, a nemaju novčano potraživanje prema stečajnom dužniku
koje je tim založnim pravom obezbeđeno.
Založni poverioci nisu stečajni poverioci i nisu razlučni poverioci. Založni poverioci su dužni da u
roku za podnošenje prijave potraživanja obaveste sud o založnom pravu, uz dostavljanje dokaza o
postojanju založnog prava i izjave o iznosu novčanog potraživanja prema trećem licu koje je tim
pravom obezbeđeno na dan otvaranja stečajnog postupka, čime stiču svojstvo stranke.
Založni poverioci ne mogu da biraju i da budu birani u skupštinu i odbor poverilaca.
Izlučni poverilac
Član 50
Izlučni poverilac je lice koje, na osnovu svog stvarnog ili ličnog prava, ima pravo da traži da se
određena stvar izdvoji iz stečajne mase.
Izlučni poverilac nije stečajni poverilac.
Stvar iz stava 1. ovog člana ne ulazi u stečajnu masu.
Poverioci koji su primaoci finansijskog obezbeđenja
Član 50a
Poverioci koji imaju založno pravo po osnovu ugovora o finansijskom obezbeđenju u skladu sa
zakonom kojim se uređuje finansijsko obezbeđenje, odnosno čije je potraživanje na drugi način
obezbeđeno po osnovu tog ugovora, nisu stečajni poverioci, razlučni poverioci, založni poverioci i
izlučni poverioci u smislu ovog zakona.
Izuzetno od stava 1. ovog člana, ako je iznos potraživanja poverilaca koji su primaoci finansijskog
obezbeđenja veći od iznosa vrednosti ostvarene namirenjem po osnovu ugovora o finansijskom
obezbeđenju, ti poverioci pravo na namirenje za razliku u visini tih iznosa ostvaruju kao stečajni
poverioci u skladu sa ovim zakonom.
Poverioci čije je potraživanje prema stečajnom dužniku obezbeđeno po osnovu ugovora iz stava 1.
ovog člana dužni su da nadležni sud obaveste o namirenju svog potraživanja po osnovu tog
ugovora u roku od osam dana od dana namirenja tog potraživanja koje je izvršeno na dan otvaranja
stečajnog postupka ili nakon tog dana, u toku stečajnog postupka.
Obaveštenje o namirenju iz stava 3. ovog člana naročito sadrži sledeće podatke:
1) poslovno ime, sedište i matični broj poverioca, sa kontakt adresom;
2) broj novčanog računa, odnosno računa finansijskih instrumenata sa kog je izvršeno namirenje;
3) kojima se identifikuje kreditno potraživanje iz kog je izvršeno namirenje;
4) ukupan iznos potraživanja (glavnica i kamata), sa podacima o namirenom i nenamirenom iznosu
potraživanja (glavnica i kamata);
5) datum namirenja potraživanja;
6) pravni osnov potraživanja, odnosno naziv ugovora sa datumom zaključivanja;
7) o tome da li se o potraživanju vodi parnica i, ako se vodi, naziv suda i oznaku spisa.
Ako je nakon namirenja potraživanja poverioca po osnovu ugovora o finansijskom obezbeđenju u
skladu sa zakonom kojim se uređuje finansijsko obezbeđenje preostala vrednost iz sredstva
obezbeđenja, odnosno imovine stečajnog dužnika date u smislu tog zakona, na namirenje
potraživanja, odnosno na tu imovinu stečajnog dužnika i preduzimanje radnji stečajnog upravnika u
vezi s tom imovinom primenjuju se odredbe ovog zakona.
Odredbe st. 2-5. ovog člana shodno se primenjuju na poverioce koji su svoje potraživanje, u celosti
ili delimično, namirili netiranjem po osnovu drugog finansijskog ugovora, u smislu zakona kojim se
uređuje finansijsko obezbeđenje.
Sticanje svojstva stranke
Član 51
Stečajni dužnik stiče svojstvo stranke podnošenjem predloga za pokretanje stečajnog postupka.
Poverioci stiču svojstvo stranke podnošenjem prijave potraživanja u skladu sa ovim zakonom.
Učešće u postupku
Član 52
Poverioci na osnovu svojih potraživanja mogu da učestvuju u stečajnom postupku i pre podnošenja
prijave potraživanja sudu, na način i u obimu propisanim ovim zakonom.
Treća lica
Član 53
U stečajnom postupku mogu da učestvuju lica koja su solidarni dužnici, jemci, garanti i slično, na
način propisan ovim zakonom.
Lica iz stava 1. ovog člana mogu kao stečajni poverioci zahtevati da im se vrati ono što su za
stečajnog dužnika platili pre ili posle dana pokretanja stečajnog postupka, ako imaju regresno pravo
prema stečajnom dužniku.
Ovlašćeno stručno lice (procenitelj) i procena vrednosti
Član 53a
Ovlašćeno stručno lice (procenitelj) u postupku stečaja mora biti lice koje poseduje licencu za
vršenje odgovarajuće vrste procena u skladu sa posebnim zakonom.
U slučaju da za vršenje odgovarajuće vrste procena nije donet poseban zakon, poslove ovlašćenog
stručnog lica može obavljati lice koje poseduje odgovarajuća znanja i upisano je u listu koju vodi
nadležni organ za vršenje poslova procene, odnosno veštačenja.
U slučajevima kada ovaj zakon propisuje da procena koja se podnosi sudu ne može biti starija od
12 meseci, taj uslov smatraće se ispunjenim i ako podnosilac, uz procenu koja je starija od 12
meseci, sudu dostavi pisanu potvrdu, ne stariju od 12 meseci, da je ta procena i dalje ažurna,
izdatu od strane istog ovlašćenog stručnog lica (procenitelja).
Redosled namirenja
Član 54
Iz stečajne mase prioritetno se namiruju troškovi stečajnog postupka, a po njihovom punom
namirenju obaveze stečajne mase.
Stečajni poverioci se, u zavisnosti od njihovih potraživanja, svrstavaju u isplatne redove. Stečajni
poverioci nižeg isplatnog reda mogu se namiriti tek pošto se namire stečajni poverioci višeg
isplatnog reda.
Stečajni poverioci istog isplatnog reda namiruju se srazmerno visini njihovih potraživanja.
Utvrđuju se sledeći isplatni redovi:
1) u prvi isplatni red spadaju neisplaćene neto zarade zaposlenih i bivših zaposlenih, u iznosu
minimalnih zarada za poslednjih godinu dana pre otvaranja stečajnog postupka sa kamatom od
dana dospeća do dana otvaranja stečajnog postupka i neplaćeni doprinosi za penzijsko i invalidsko
osiguranje zaposlenih za poslednje dve godine pre otvaranja stečajnog postupka, a čiju osnovicu
za obračun čini najniža mesečna osnovica doprinosa, saglasno propisima o doprinosima za
obavezno socijalno osiguranje na dan otvaranja stečajnog postupka, kao i potraživanja po osnovu
zaključenih ugovora sa privrednim društvima čiji su predmet neisplaćene obaveze na ime doprinosa
za penzijsko i invalidsko osiguranje zaposlenih za poslednje dve godine pre otvaranja stečajnog
postupka, a čiju osnovicu za obračun čini najniža mesečna osnovica doprinosa, saglasno propisima
o doprinosima za obavezno socijalno osiguranje na dan otvaranja stečajnog postupka;
2) u drugi isplatni red spadaju potraživanja po osnovu svih javnih prihoda dospelih u poslednja tri
meseca pre otvaranja stečajnog postupka, osim doprinosa za penzijsko i invalidsko osiguranje
zaposlenih;
3) u treći isplatni red spadaju potraživanja ostalih stečajnih poverilaca;
4) u četvrti isplatni red spadaju potraživanja nastala dve godine pre dana otvaranja stečajnog
postupka po osnovu zajmova, kao i drugih pravnih radnji koje u ekonomskom pogledu odgovaraju
odobravanju zajmova, u delu u kojem ti zajmovi nisu obezbeđeni, a koji su stečajnom dužniku
odobreni od strane lica povezanih sa stečajnim dužnikom, u smislu ovog zakona, osim lica koja se
u okviru svoje redovne delatnosti bave davanjem kredita i zajmova.
Potraživanja stečajnih poverilaca koji su se pre otvaranja stečajnog postupka saglasili da budu
namireni nakon punog namirenja potraživanja jednog ili više stečajnih poverilaca, biće namireni tek
nakon punog namirenja trećeg isplatnog reda sa pripadajućim kamatama.
IV POKRETANJE STEČAJNOG POSTUPKA
I PRETHODNI STEČAJNI POSTUPAK
- Predlog za pokretanje stečajnog postupka
Ovlašćeni predlagači
Član 55
Stečajni postupak se pokreće predlogom poverioca, dužnika ili likvidacionog upravnika.
Poverilac podnosi predlog za pokretanje stečajnog postupka u slučaju postojanja trajnije
nesposobnosti plaćanja, nepostupanja po usvojenom planu reorganizacije i ukoliko je plan
reorganizacije izdejstvovan na prevaran ili nezakonit način.
Stečajni dužnik podnosi predlog za pokretanje stečajnog postupka u slučaju postojanja jednog od
stečajnih razloga iz člana 11. stav 2. ovog zakona.
Likvidacioni upravnik podnosi predlog za pokretanje stečajnog postupka u slučajevima propisanim
zakonom kojim se uređuje pravni položaj privrednih društava.
Izuzetno od stava 1. ovog člana, stečajni postupak se ne može pokrenuti nad privrednim društvima
koja su registrovana za proizvodnju naoružanja i vojne opreme bez prethodne saglasnosti
ministarstva nadležnog za poslove odbrane.
Forma i sadržina predloga
Član 56
Predlog za pokretanje stečajnog postupka podnosi se nadležnom sudu.
Predlog za pokretanje stečajnog postupka sadrži:
1) naziv suda kojem se predlog podnosi;
2) poslovno ime ili ime i adresu predlagača ili adresu lica koje je u ovom postupku ovlašćeno za
prijem pismena i za zastupanje predlagača;
3) poslovno ime stečajnog dužnika, kao i podatke o kontakt adresi;
4) spisak stečajnih i ostalih poverilaca sa navođenjem visine iznosa i osnova potraživanja, kao i
imena i prebivališta članova društva koji za obaveze stečajnog dužnika odgovaraju svojom
imovinom, ako je predlagač stečajni dužnik;
5) činjenice i prateću dokumentaciju koja dokazuje vrstu, osnov i visinu neizmirenog potraživanja,
ako je predlagač poverilac;
6) spisak dokumenata priloženih uz predlog za pokretanje stečajnog postupka.
Ukoliko se stečajni postupak pokreće na predlog poverioca, predlog za pokretanje stečajnog
postupka može sadržati i predlog za imenovanje stečajnog upravnika sa liste aktivnih stečajnih
upravnika za područje nadležnog suda (ime i prezime predloženog stečajnog upravnika i broj
licence).
Postupanje sa neurednim i nepotpunim predlogom
za pokretanje stečajnog postupka
Član 57
Ako predlog za pokretanje stečajnog postupka ne sadrži sve propisane elemente, stečajni sudija će
o tome obavestiti predlagača i odrediti rok, koji ne može biti duži od osam dana, u kom je predlagač
dužan da predlog za pokretanje stečajnog postupka uredi i da nedostatke otkloni.
Ako predlagač ne postupi po nalogu iz stava 1. ovog člana, stečajni sudija će predlog za pokretanje
stečajnog postupka odbaciti rešenjem.
U slučaju iz stava 2. ovog člana troškove postupka snosi predlagač.
Povlačenje predloga za pokretanje stečajnog postupka
Član 58
Predlog za pokretanje stečajnog postupka se može povući do isticanja oglasa o otvaranju stečajnog
postupka na oglasnoj i elektronskoj oglasnoj tabli suda, odnosno pre donošenja rešenja o
odbacivanju ili o odbijanju predloga za pokretanje stečajnog postupka.
Ako predlagač povuče predlog za pokretanje stečajnog postupka, stečajni sudija obustavlja
postupak, a troškove postupka snosi predlagač.
Naknada troškova
Član 59
Predlagač je dužan da u roku od pet dana od dana dobijanja naloga od suda uplati predujam na
ime troškova oglasa i troška obaveštavanja poverilaca iz člana 27. stav 1. tačka 5) ovog zakona,
troškova angažovanja stečajnog upravnika i troškova neophodnih za obezbeđenje imovine, u visini
koju odredi stečajni sudija, kao i troškova za registraciju podataka o stečaju u registrima koje vodi
organizacija nadležna za vođenje registra privrednih subjekata, u skladu sa propisima kojima se
određuje vrsta, visina i način plaćanja naknada za poslove registracije i druge usluge koje pruža
organizacija nadležna za vođenje registra privrednih subjekata.
Iznos predujma utvrđuje se u zavisnosti od razvrstavanja pravnog lica kao mikro, malo, srednje ili
veliko pravno lice, u skladu sa propisima kojima se uređuju kriterijumi za razvrstavanje pravnih lica,
i ne može biti veći od:
1) 50.000 dinara za mikro pravna lica;
2) 200.000 dinara za mala pravna lica;
3) 600.000 dinara za srednja pravna lica;
4) 1.000.000 dinara za velika pravna lica.
Ako predlagač u propisanom roku ne uplati sredstva iz stava 1. ovog člana, stečajni sudija će
odbaciti predlog za pokretanje stečajnog postupka.
Uplaćeni predujam smatra se troškom stečajnog postupka i isplaćuje se prioritetno iz stečajne
mase, odmah po utvrđivanju da se troškovi obezbeđeni predujmom mogu namirivati iz preostalih
sredstava stečajne mase, osim ako stečajni sudija utvrdi da je predlog neosnovan i da ne postoje
uslovi za otvaranje stečajnog postupka, kada se nastali troškovi, po nalogu suda, izmiruju iz
uplaćenih sredstava iz stava 1. ovog člana.
Ako su nastali troškovi veći od uplaćenih sredstava iz stava 1. ovog člana, predlagač čiji je predlog
za pokretanje stečajnog postupka odbijen dužan je da nadoknadi razliku tih sredstava u roku od
osam dana od dana dobijanja naloga od suda. Ako predlagač u ostavljenom roku ne uplati razliku,
stečajni sudija obustavlja postupak, a svi nastali troškovi padaju na trošak predlagača.
Ako stečajni postupak bude otvoren, u troškove tog postupka ulaze i troškovi prethodnog stečajnog
postupka, kao i troškovi prinudne likvidacije koja je pokrenuta u skladu sa zakonom kojim se
uređuje privatizacija.
- Pokretanje prethodnog stečajnog postupka
Rešenje o pokretanju prethodnog stečajnog postupka
Član 60
Stečajni sudija u roku od tri dana od dana dostavljanja predloga za pokretanje stečajnog postupka
donosi rešenje o pokretanju prethodnog stečajnog postupka. Prethodni stečajni postupak pokreće
se radi utvrđivanja razloga za pokretanje stečajnog postupka.
Protiv rešenja o pokretanju prethodnog stečajnog postupka nije dozvoljena žalba.
Stečajni sudija otvara stečajni postupak bez vođenja prethodnog stečajnog postupka:
1) ako stečajni dužnik podnese predlog za pokretanje stečajnog postupka sa potrebnim ispravama i
prilozima;
2) ako poverilac podnese predlog za pokretanje stečajnog postupka, a stečajni dužnik prizna
postojanje stečajnog razloga;
3) u slučaju pretpostavke trajnije nesposobnosti plaćanja iz člana 12. ovog zakona.
Obaveza stečajnog dužnika da pruži potrebne podatke
Član 61
Ovlašćena lica stečajnog dužnika, punomoćnici i lica koja za stečajnog dužnika vrše finansijske
poslove i poslove revizije obavezna su da stečajnom sudiji i stečajnom upravniku, na njihov zahtev i
bez odlaganja, pruže sve podatke i obaveštenja.
Obaveza iz stava 1. ovog člana odnosi se i na članove izvršnog, upravnog i nadzornog odbora
stečajnog dužnika kojima je prestala dužnost otvaranjem stečajnog postupka, kao i na kontrolne
članove društva.
Lica iz st. 1. i 2. ovog člana dužna su da stečajnom upravniku odmah po pozivu predaju
računovodstvene isprave, poslovne knjige, pečate, ključeve i šifre stečajnog dužnika i da predaju ili
omoguće pristup računovodstvenom softveru.
Stečajni sudija može rešenjem, protiv kojeg nije dozvoljena žalba, naložiti stečajnom dužniku, kao i
licima iz st. 1. i 2. ovog člana da, u određenom roku, predaju pisani izveštaj o ekonomskofinansijskom stanju stečajnog dužnika, kao i sve podatke, odnosno dokumentaciju za koje stečajni
sudija oceni da su relevantni za dalji tok postupka.
Ako stečajni dužnik, odnosno lica iz stava 1. ovog člana ne postupe po nalogu stečajnog sudije,
stečajni sudija može odrediti i sprovesti mere prinudnog izvršenja u skladu sa ovim zakonom.
Lica iz stava 1. ovog člana odgovorna su poveriocima za naknadu štete koju su prouzrokovali
uskraćivanjem podataka i obaveštenja, kao i nesavesno sastavljenim izveštajem o ekonomskofinansijskom stanju stečajnog dužnika ili uskraćivanjem tog izveštaja.
Banke imaju obavezu da bez naknade na zahtev stečajnog upravnika dostave brojeve svih deviznih
i dinarskih računa, sve izvode u elektronskoj formi sa svih dinarskih i deviznih računa, sve ugovore
o oročenju sredstava stečajnog dužnika, kao i sve ugovore o sefu.
Javni registri imaju obavezu da bez naknade na zahtev stečajnog upravnika dostave podatke o
imovini i pravima stečajnog dužnika za period do pet godina pre otvaranja stečajnog postupka.
Mere obezbeđenja
Član 62
Stečajni sudija će, po službenoj dužnosti ili na zahtev podnosioca predloga za pokretanje stečajnog
postupka, rešenjem o pokretanju prethodnog stečajnog postupka, odrediti mere obezbeđenja radi
sprečavanja promene imovinskog položaja stečajnog dužnika, odnosno uništavanja poslovne
dokumentacije, ako postoji opasnost da će stečajni dužnik otuđiti imovinu odnosno uništiti
dokumentaciju do otvaranja stečajnog postupka.
Stečajni sudija može izreći jednu ili više mera iz stava 1. ovog člana, i to:
1) imenovati privremenog stečajnog upravnika koji će preuzeti sva ili deo ovlašćenja organa
stečajnog dužnika;
2) zabraniti plaćanja sa računa stečajnog dužnika bez saglasnosti stečajnog sudije ili privremenog
stečajnog upravnika, ako u trenutku donošenja rešenja iz stava 1. ovog člana računi stečajnog
dužnika nisu blokirani radi izvršenja osnova i naloga za prinudnu naplatu kod organizacije koja
sprovodi postupak prinudne naplate;
3) zabraniti raspolaganje imovinom stečajnog dužnika ili odrediti da stečajni dužnik može
raspolagati svojom imovinom samo uz prethodno pribavljenu saglasnost stečajnog sudije ili
privremenog stečajnog upravnika;
4) zabraniti ili privremeno odložiti sprovođenje izvršenja prema stečajnom dužniku, uključujući i
zabranu ili privremeno odlaganje koje se odnosi na ostvarivanje prava razlučnih i založnih
poverilaca.
Ako su u trenutku donošenja rešenja iz stava 1. ovog člana računi stečajnog dužnika blokirani radi
izvršenja osnova i naloga za prinudnu naplatu kod organizacije koja sprovodi postupak prinudne
naplate, stečajni sudija može rešenjem iz stava 1. ovog člana odrediti da su plaćanja sa računa
dozvoljena uz saglasnost stečajnog sudije ili privremenog stečajnog upravnika.
Ako odredi meru iz stava 3. ovog člana, stečajni sudija utvrđuje rešenjem iz stava 1. ovog člana
namene za koje se mogu vršiti plaćanja sa računa stečajnog dužnika uz saglasnost stečajnog
sudije ili privremenog stečajnog upravnika.
Mera iz stava 2. tačka 4) ovog člana može se izreći samo ako je sud izrekao i meru iz stava 2.
tačka 2) ovog člana, odnosno meru iz stava 3. ovog člana.
Računi stečajnog dužnika, koji su na dan podnošenja predloga za pokretanje stečajnog postupka
blokirani radi izvršenja osnova i naloga za prinudnu naplatu kod organizacije koja sprovodi
postupak prinudne naplate ili su blokirani tokom trajanja prethodnog stečajnog postupka, ostaju
blokirani do okončanja prethodnog stečajnog postupka, osim ako stečajni dužnik ne izmiri sve
dospele obaveze na osnovu kojih su ovi računi blokirani.
U slučaju povrede zabrane raspolaganja iz stava 2. tačka 3) ovog člana primenjuju se odredbe
ovog zakona o pravnim posledicama povrede zabrane raspolaganja posle otvaranja stečajnog
postupka.
Mere iz st. 2. i 3. ovog člana važe do okončanja prethodnog stečajnog postupka i stečajni sudija ih
može u bilo koje doba usloviti ili ukinuti.
Mere iz st. 2. i 3. ovog člana mogu biti ukinute ili izmenjene pod uslovima i na način koji su ovim
zakonom propisani za ukidanje ili uslovljavanje zabrane izvršenja.
Mere obezbeđenja iz ovog člana ne mogu se odrediti u odnosu na sredstva na računu, odnosno
imovinu stečajnog dužnika koja je primaocu obezbeđenja data u smislu zakona kojim se uređuje
finansijsko obezbeđenje.
Javnost mera obezbeđenja
Član 63
Rešenje kojim se određuju mere obezbeđenja iz člana 62. st. 2. i 3. ovog zakona objavljuje se na
oglasnoj i elektronskoj oglasnoj tabli suda i dostavlja se registru privrednih subjekata, odnosno
drugom odgovarajućem registru koji je dužan da bez odlaganja upiše izrečene mere. Sadržina
upisanih izrečenih mera objavljuje se i na internet strani tog registra.
Ako se rešenjem iz stava 1. ovog člana određuje mera zabrane isplate sa računa ili mera iz člana
- stav 3. ovog zakona, rešenje se istog dana dostavlja organizaciji koja sprovodi postupak
prinudne naplate, koja o tome bez odlaganja obaveštava sve poslovne banke, radi sprečavanja
prenosa sredstava i drugih transakcija stečajnog dužnika koje su u suprotnosti sa odredbama ovog
zakona, odnosno kako bi se omogućila plaćanja u skladu sa odredbama člana 62. stav 2. tačka 3)
ili člana 62. stav 3. ovog zakona.
Pružanje usluga od opšteg interesa
Član 64
Pravna lica koja stečajnom dužniku pružaju komunalne, telekomunikacione i usluge isporuke
električne energije, gasa ili drugog energenta (u daljem tekstu: usluge od opšteg interesa) ne mogu
obustaviti vršenje tih usluga po osnovu neplaćenih računa nastalih pre podnošenja predloga za
pokretanje stečajnog postupka.
Stečajni dužnik je dužan da redovno vrši plaćanja za tekuće obaveze po osnovu usluga iz stava 1.
ovog člana, od dana podnošenja predloga za pokretanje stečajnog postupka.
Na pismeni zahtev pravnog lica iz stava 1. ovog člana stečajni sudija može da naloži stečajnom
dužniku da kod suda deponuje deo svojih sredstava u cilju obezbeđenja plaćanja usluga tog
pravnog lica za tekuće obaveze nastale posle podnošenja predloga za pokretanje stečajnog
postupka. Iznos deponovanih sredstava ne može biti veći od jednomesečne uplate za usluge od
opšteg interesa koje se dužniku pruže u toku kalendarskog meseca koji prethodi mesecu u kojem je
podnet predlog za pokretanje stečajnog postupka.
Privremeni stečajni upravnik u prethodnom stečajnom postupku
Član 65
Za privremenog stečajnog upravnika u prethodnom stečajnom postupku može se imenovati lice
koje ispunjava uslove da bude imenovano kao stečajni upravnik.
Ovlašćenja privremenog stečajnog upravnika
Član 66
Ako je izrečena mera obezbeđenja zabrane raspolaganja imovinom, ovlašćenje raspolaganja
imovinom stečajnog dužnika prelazi na privremenog stečajnog upravnika, koji je dužan da zaštiti i
održava imovinu i da nastavi sa vođenjem poslova stečajnog dužnika, osim ako stečajni sudija ne
odredi prekid poslova.
Privremeni stečajni upravnik ima ovlašćenja određena rešenjem o njegovom imenovanju.
Ovlašćenja privremenog stečajnog upravnika prestaju donošenjem rešenja o otvaranju stečajnog
postupka.
Stečajni upravnik koji je imenovan u prethodnom stečajnom postupku podnosi izveštaj o svom radu
sa podacima o ekonomsko-finansijskom stanju stečajnog dužnika i rezultatima rada u prethodnom
stečajnom postupku.
Rok prethodnog stečajnog postupka
Član 67
Prethodni stečajni postupak može trajati najduže 30 dana od dana podnošenja predloga za
pokretanje stečajnog postupka od strane ovlašćenog predlagača.
V OTVARANJE STEČAJNOG POSTUPKA
- Ročišta pre otvaranja stečajnog postupka
Rasprava o otvaranju stečajnog postupka
Član 68
Ako je pokrenut prethodni stečajni postupak, stečajni sudija zakazuje ročište radi raspravljanja o
postojanju stečajnog razloga za otvaranje stečajnog postupka najkasnije u roku od 30 dana od
dana prijema predloga za pokretanje stečajnog postupka.
Ako stečajni sudija ne donese rešenje o pokretanju prethodnog stečajnog postupka, zakazuje
ročište radi raspravljanja o postojanju razloga za otvaranje stečajnog postupka u roku od deset
dana od dana prijema predloga za pokretanje stečajnog postupka.
Na ročište na kom se raspravlja o postojanju razloga za otvaranje stečajnog postupka pozivaju se
predlagač, stečajni dužnik i stečajni upravnik, ako je bio imenovan u prethodnom stečajnom
postupku.
Rešenje o otvaranju stečajnog postupka
Član 69
Stečajni sudija otvara stečajni postupak donošenjem rešenja o otvaranju stečajnog postupka kojim
se usvaja predlog za pokretanje stečajnog postupka.
Stečajni sudija rešenjem odbija predlog za pokretanje stečajnog postupka ako utvrdi da nisu
ispunjeni uslovi za otvaranje stečajnog postupka. U rešenju o odbijanju predloga za otvaranje
stečajnog postupka određuje se ko snosi troškove prethodnog stečajnog postupka.
Rešenje iz st. 1. i 2. ovog člana stečajni sudija donosi na ročištu o otvaranju stečajnog postupka.
Rešenje iz stava 2. ovog člana, nakon pravnosnažnosti, stečajni sudija dostavlja nadležnom
registru radi registracije brisanja mera obezbeđenja, ako su rešenjem o pokretanju prethodnog
stečajnog postupka izrečene mere obezbeđenja, i to u roku koji ne može biti duži od tri dana od
dana pravnosnažnosti.
Sadržina rešenja o otvaranju stečajnog postupka
Član 70
Rešenje o otvaranju stečajnog postupka sadrži:
1) naziv i sedište suda koji je doneo rešenje o otvaranju stečajnog postupka;
2) matični broj, poslovno ime i sedište stečajnog dužnika;
3) postojanje stečajnog razloga;
4) odluku o imenovanju stečajnog upravnika, njegovo ime, prezime i adresu;
5) poziv poveriocima da u roku koji ne može biti kraći od 30 dana, ni duži od 120 dana od dana
objavljivanja oglasa o otvaranju stečajnog postupka u “Službenom glasniku Republike Srbije”,
prijave svoja obezbeđena i neobezbeđena potraživanja;
6) poziv dužnicima stečajnog dužnika da ispune svoje obaveze prema stečajnoj masi;
7) datum, vreme i mesto održavanja ročišta za ispitivanje potraživanja;
8) datum, vreme i mesto održavanja prvog poverilačkog ročišta kada se održava i prva sednica
skupštine poverilaca;
9) dan objavljivanja oglasa na oglasnoj tabli suda.
Otvaranje stečajnog postupka upisuje se u odgovarajući registar na osnovu rešenja o otvaranju
stečajnog postupka.
Dostavljanje rešenja i objavljivanje oglasa
Član 71
Rešenje o otvaranju stečajnog postupka se istog dana kada je doneto dostavlja stečajnom dužniku,
podnosiocu predloga, organizaciji koja sprovodi postupak prinudne naplate, registru privrednih
subjekata, odnosno drugom odgovarajućem registru, a drugim licima ako sud proceni da za tim
postoji potreba.
Oglas o otvaranju stečajnog postupka izrađuje stečajni sudija odmah po donošenju rešenja.
Oglas o otvaranju stečajnog postupka objavljuje se na oglasnoj i elektronskoj oglasnoj tabli suda, u
jednom visokotiražnom dnevnom listu koji se distribuira na celoj teritoriji Republike Srbije, kao i u
“Službenom glasniku Republike Srbije”, a može se objaviti i u drugim domaćim i stranim sredstvima
informisanja.
Oglas o otvaranju stečajnog postupka sadrži sve podatke iz rešenja o otvaranju stečajnog postupka
i druge podatke od značaja za poverioce.
- Ročišta posle otvaranja stečajnog postupka
Zakazivanje ispitnog i prvog poverilačkog ročišta
Član 72
Rešenjem o otvaranju stečajnog postupka stečajni sudija zakazuje ročište za ispitivanje
potraživanja (u daljem tekstu: ispitno ročište) i prvo poverilačko ročište.
Ispitno ročište će se održati u roku koji nije kraći od 30 dana i duži od 60 dana od dana isteka roka
određenog rešenjem za prijavljivanje potraživanja.
Prvo poverilačko ročište održava se u skladu sa odredbama člana 36. ovog zakona.
- Vreme nastupanja pravnih posledica otvaranja stečajnog postupka
Nastupanje pravnih posledica
Član 73
Pravne posledice otvaranja stečajnog postupka nastupaju danom objavljivanja oglasa o otvaranju
postupka na oglasnoj tabli suda.
Ako je rešenje o otvaranju stečajnog postupka po žalbi ukinuto, a u ponovnom postupku stečajni
postupak bude otvoren, pravne posledice otvaranja stečajnog postupka nastupaju danom kada je
prvo rešenje istaknuto na oglasnoj tabli suda.
U slučaju ukidanja rešenja o otvaranju stečajnog postupka, stečajni upravnik nastavlja da obavlja
funkciju privremenog stečajnog upravnika koji preuzima sva ovlašćenja organa stečajnog dužnika
do donošenja novog rešenja po predlogu za otvaranje stečajnog postupka.
Pravne posledice otvaranja stečajnog postupka ne nastupaju u slučaju istovremenog otvaranja i
obustave stečajnog postupka prema unapred pripremljenom planu reorganizacije.
- Posledice otvaranja stečajnog postupka po stečajnog dužnika
Prelazak prava i obaveza na stečajnog upravnika
Član 74
Danom otvaranja stečajnog postupka prestaju zastupnička i upravljačka prava direktora, zastupnika
i punomoćnika, kao i organa upravljanja i nadzornih organa stečajnog dužnika i ta prava prelaze na
stečajnog upravnika.
Pravni posao raspolaganja stvarima i pravima koja ulaze u stečajnu masu, koji je stečajni dužnik
zaključio posle otvaranja stečajnog postupka, ne proizvodi pravno dejstvo, osim u slučaju
raspolaganja za koja važe opšta pravila pouzdanja u javne knjige, a druga strana ima pravo da
zahteva vraćanje protivčinidbe iz stečajne mase kao stečajni poverilac.
Punomoćja koja je dao stečajni dužnik, a koja se odnose na imovinu koja ulazi u stečajnu masu,
prestaju otvaranjem stečajnog postupka.
Pravo preče kupovine
Član 75
Otvaranjem stečajnog postupka gase se ranije stečena prava preče kupovine u pogledu imovine
stečajnog dužnika.
Ako je nosilac prava preče kupovine za takvo pravo izvršio određenu prestaciju stečajnom dužniku,
on može vrednost takve prestacije potraživati kao stečajni poverilac.
Ako se stečajni postupak obustavi usled usvajanja plana reorganizacije, a imovina koja je bila
predmet prava preče kupovine nije prodata, pravo preče kupovine se ponovo uspostavlja.
Naslednička izjava
Član 76
Ako je stečajni dužnik stekao nasledstvo posle otvaranja stečajnog postupka, nasledničku izjavu
daje stečajni upravnik.
Prestanak radnog odnosa
Član 77
Otvaranje stečajnog postupka je razlog za otkaz ugovora o radu koji je stečajni dužnik zaključio sa
zaposlenima.
Stečajni upravnik odlučuje o otkazu ugovora o radu iz stava 1. ovog člana i o otkazu obaveštava
odgovarajući organ odnosno organizaciju za zapošljavanje na čijoj teritoriji se nalazi sedište
stečajnog dužnika.
Stečajni upravnik može, pored zaposlenih kojima nije dat otkaz ugovora o radu, da angažuje
potreban broj lica radi okončanja započetih poslova ili radi vođenja stečajnog postupka uz
saglasnost stečajnog sudije.
Zarade i ostala primanja lica iz stava 3. ovog člana, koja određuje stečajni upravnik, uz saglasnost
stečajnog sudije, namiruju se iz stečajne mase kao obaveza stečajne mase.
Naziv stečajnog dužnika
Član 78
Uz poslovno ime stečajnog dužnika dodaje se oznaka “u stečaju”.
Računi stečajnog dužnika
Član 79
Organizacija koja vodi postupak prinudne naplate odmah posle prijema rešenja iz člana 71. stav 1.
ovog zakona to rešenje dostavlja svim bankama, radi sprečavanja prenosa sredstava i drugih
transakcija stečajnog dužnika koje su u suprotnosti sa odredbama ovog zakona.
Danom otvaranja stečajnog postupka banka blokira račune stečajnog dužnika, čime prestaju prava
lica koja su bila ovlašćena da raspolažu sredstvima sa tih računa.
Na zahtev stečajnog upravnika, banka otvara novi račun preko kojeg će se vršiti poslovanje
stečajnog dužnika.
Novčana sredstva sa blokiranih računa, na zahtev stečajnog upravnika prenose se na novi račun, a
računi stečajnog dužnika se gase.
Na sredstva na računu stečajnog dužnika koja čine sredstvo obezbeđenja u smislu zakona kojim se
uređuje finansijsko obezbeđenje ne primenjuju se odredbe st. 2. i 4. ovog člana.
- Posledice otvaranja stečajnog postupka na potraživanja
Potraživanja poverilaca
Član 80
Stečajni poverioci svoja potraživanja prema stečajnom dužniku ostvaruju samo u stečajnom
postupku.
Otvaranjem stečajnog postupka razlučno pravo se ostvaruje isključivo u stečajnom postupku, osim
u slučaju donošenja odluke o ukidanju zabrane izvršenja i namirenja u skladu sa ovim zakonom.
Izlučni poverioci mogu svoje potraživanje ostvarivati u svim sudskim i drugim postupcima.
Dospelost potraživanja prema stečajnom dužniku
Član 81
Danom otvaranja stečajnog postupka, potraživanja poverilaca prema stečajnom dužniku, koja nisu
dospela, smatraju se dospelim.
Novčana i nenovčana potraživanja prema stečajnom dužniku koja imaju za predmet povremena
davanja postaju jednokratna potraživanja danom otvaranja stečajnog postupka. Danom otvaranja
stečajnog postupka nenovčana potraživanja stečajnog dužnika izražavaju se u novčanoj vrednosti.
Potraživanja u stranoj valuti obračunavaju se u dinarskoj protivvrednosti prema zvaničnom
srednjem kursu Narodne banke Srbije na dan otvaranja stečajnog postupka.
Pravo na prebijanje potraživanja u stečajnom postupku
Član 82
Ako je poverilac pre podnošenja predloga za pokretanje stečajnog postupka stekao pravo na
prebijanje svog potraživanja prema stečajnom dužniku sa potraživanjem stečajnog dužnika prema
njemu, otvaranjem stečajnog postupka ne gubi se pravo na prebijanje.
Poverilac je dužan da do isteka roka za prijavu potraživanja sudu dostavi prijavu na celokupan
iznos potraživanja i izjavu o prebijanju. U suprotnom, poverilac gubi pravo na prebijanje.
Na netiranje po osnovu prevremenog dospeća ili prestanka obaveza (close-out netting) po osnovu
ugovora o finansijskom obezbeđenju i drugih finansijskih ugovora u smislu zakona kojim se uređuje
finansijsko obezbeđenje, primenjuju se odredbe tog zakona.
Slučajevi kada je prebijanje nedopušteno
Član 83
Prebijanje nije dopušteno:
1) ako je stečajni poverilac potraživanje stekao u poslednjih šest meseci pre dana podnošenja
predloga za pokretanje stečajnog postupka, a stečajni poverilac je znao ili je morao znati da je
dužnik nesposoban za plaćanje ili da je prezadužen;
2) ako su se uslovi za prebijanje stekli pravnim poslom ili drugom pravnom radnjom koja se može
pobijati.
Izuzetno od stava 1. tačka 1) ovog člana prebijanje potraživanja je dopušteno ako je u pitanju
potraživanje koje je stečeno u vezi sa ispunjenjem neizvršenih ugovora ili potraživanje kome je
vraćeno pravno dejstvo uspešnim pobijanjem pravnog posla ili druge pravne radnje stečajnog
dužnika.
Konverzija potraživanja stečajnog dužnika
Član 84
Nenovčana potraživanja stečajnog dužnika od trećih lica unose se u stečajnu masu i izražavaju se
u novčanoj vrednosti na dan otvaranja stečajnog postupka.
Potraživanja prema stečajnom dužniku u stranoj valuti prijavljuju se u toj valuti i preračunavaju se u
dinarskoj protivvrednosti prema zvaničnom srednjem kursu Narodne banke Srbije na dan otvaranja
stečajnog postupka.
Kamate
Član 85
Za neobezbeđena potraživanja u stečajnom postupku, obračunavanje ugovorenih i zateznih kamata
prestaje danom otvaranja stečajnog postupka.
Na obezbeđena potraživanja u stečajnom postupku obračunava se ugovorena i zatezna kamata, ali
samo do visine realizovane vrednosti imovine koja služi za obezbeđenje potraživanja.
Ako posle izmirenja svih potraživanja postoje raspoloživa sredstva za isplatu, stečajni sudija
odobrava obračunavanje i plaćanje kamate stečajnim poveriocima i za period posle otvaranja
stečajnog postupka i obračunavanje i plaćanje kamate obezbeđenih poverilaca koje nisu izmirene iz
realizovane vrednosti predmeta obezbeđenja.
Kamata iz stava 3. ovog člana obračunava se po propisima kojima se određuje stopa zakonske
zatezne kamate iz obligacionih odnosa, pri čemu se kamata svim stečajnim poveriocima isplaćuje
srazmerno, nezavisno od isplatnih redova.
Odredbe ugovora kojima se u slučaju neispunjenja ugovornih obaveza stečajnog dužnika, odnosno
nesposobnosti plaćanja ili pokretanja stečajnog postupka predviđa ugovorna kazna, povećana
kamatna stopa ili bilo koja druga kaznena mera, smatraju se ništavim u postupku utvrđivanja visine
potraživanja u stečajnom postupku.
Stečajni dužnik odnosno stečajni upravnik ima pravo da ostane pri ispunjenju prvobitnog ugovora u
obliku u kom je on zaključen pre otvaranja stečajnog postupka, a u cilju izvršenja ugovornih
obaveza u postupku reorganizacije.
Zastarelost
Član 86
Prijavljivanjem potraživanja prekida se zastarelost potraživanja koje postoji prema stečajnom
dužniku.
Zastarelost potraživanja stečajnog dužnika prema njegovim dužnicima zastaje danom pokretanja
stečajnog postupka i ne teče godinu dana od dana otvaranja stečajnog postupka.
Uslovna potraživanja
Član 87
Poveriocu čije je potraživanje vezano za odložni uslov obezbeđuju se odgovarajuća sredstva iz
stečajne mase.
Ako odložni uslov ne nastupi do pravnosnažnosti rešenja o glavnoj deobi stečajne mase,
potraživanje vezano za odložni uslov se gasi, a sredstva se raspoređuju na ostale poverioce,
srazmerno visini njihovih potraživanja.
Potraživanja vezana za raskidni uslov uzimaju se u obzir prilikom deobe stečajne mase ako
poverilac pruži obezbeđenje da će vratiti ono što je primio iz stečajne mase kada nastupi raskidni
uslov. Ako raskidni uslov ne nastupi do pravnosnažnosti rešenja o konačnoj deobi stečajne mase,
smatra se da taj uslov nije ni postojao.
- Procesnopravne posledice otvaranja stečajnog postupka
Prekid postupka
Član 88
U trenutku nastupanja pravnih posledica otvaranja postupka stečaja prekidaju se svi sudski
postupci u odnosu na stečajnog dužnika i na njegovu imovinu, svi upravni postupci pokrenuti na
zahtev stečajnog dužnika, kao i upravni i poreski postupci koji za predmet imaju utvrđivanje
novčane obaveze stečajnog dužnika.
Nastavak postupka
Član 89
Sudski postupak iz člana 88. ovog zakona u kojem je stečajni dužnik tužilac, odnosno predlagač
nastavlja se kada stečajni upravnik obavesti sud pred kojim se vodi postupak da je preuzeo
postupak.
Upravni postupak iz člana 88. ovog zakona pokrenut na zahtev stečajnog dužnika nastavlja se kada
stečajni upravnik obavesti organ koji vodi postupak da je preuzeo postupak.
Upravni i poreski postupak koji za predmet ima utvrđivanje novčane obaveze stečajnog dužnika ne
nastavlja se, a odgovarajući organ dužan je da podnese prijavu potraživanja u skladu sa ovim
zakonom.
Član 90
Parnični postupak u kojem je stečajni dužnik tuženi nastavlja se ako je:
1) tužilac kao stečajni ili razlučni poverilac podneo blagovremenu i urednu prijavu potraživanja;
2) na ispitnom ročištu stečajni upravnik osporio prijavu potraživanja;
3) tužilac kao stečajni ili razlučni poverilac zaključkom stečajnog sudije upućen na nastavak
prekinutog parničnog postupka radi utvrđivanja osporenog potraživanja;
4) tužilac kao stečajni ili razlučni poverilac predložio nastavak prekinutog postupka u roku od osam
dana od dana prijema zaključka stečajnog sudije iz tačke 3) ovog člana.
Član 91
Ako nisu ispunjeni svi uslovi iz člana 90. ovog zakona parnični sud rešenjem odbacuje predlog za
nastavak prekinutog postupka.
Ako su ispunjeni svi uslovi iz člana 90. ovog zakona parnični sud rešenjem protiv koga nije
dozvoljena posebna žalba određuje nastavak postupka.
Ako se prekinuti parnični postupak vodio pred sudom opšte nadležnosti, taj sud se, ukoliko nastavi
prekinuti postupak, rešenjem oglašava stvarno i mesno nenadležnim i predmet ustupa sudu koji
sprovodi stečajni postupak nad tuženim.
Ako se prekinuti parnični postupak vodio pred privrednim sudom kod koga se ne vodi stečajni
postupak nad tuženim, taj sud se, ukoliko nastavi postupak, rešenjem oglašava mesno
nenadležnim i predmet ustupa sudu koji vodi stečajni postupak nad tuženim.
Protiv rešenja iz st. 3. i 4. ovog člana nije dozvoljena žalba.
Član 92
Ukoliko u predlogu za nastavak postupka tužilac ne preinači tužbu postavljanjem utvrđujućeg
umesto obavezujućeg tužbenog zahteva, nadležni sud će nastaviti postupak i odbaciti tužbu kao
nedozvoljenu.
Zabrana izvršenja i namirenja
Član 93
Od dana otvaranja stečajnog postupka ne može se protiv stečajnog dužnika, odnosno nad
njegovom imovinom, odrediti i sprovesti prinudno izvršenje, niti bilo koja mera postupka izvršenja
osim izvršenja koja se odnose na obaveze stečajne mase i troškova stečajnog postupka.
Postupci iz stava 1. ovog člana koji su u toku prekidaju se.
Danom donošenja rešenja o zaključenju stečajnog postupka, postupci iz stava 1. ovog člana
obustavljaju se.
Propuštanje adekvatne zaštite ili smanjenje vrednosti imovine
Član 93a
U slučaju izricanja mere zabrane izvršenja i namirenja iz člana 62. stav 2. ovog zakona ili u slučaju
zabrane izvršenja i namirenja iz člana 93. stav 1. ovog zakona, stečajni dužnik, odnosno stečajni
upravnik su dužni da obezbede adekvatnu zaštitu imovine, na način kojim će osigurati da vrednost i
stanje imovine ostanu nepromenjeni.
Stečajni sudija, na predlog stečajnog upravnika, razlučnog poverioca ili založnog poverioca koji
dokaže da je njegovo potraživanje obezbeđeno založnim pravom dospelo delom ili u celosti, donosi
odluku o ukidanju mere obezbeđenja iz člana 62. stav 2. tačka 4) ovog zakona ili zabrane izvršenja
i namirenja iz člana 93. stav 1. ovog zakona, u odnosu na imovinu koja je predmet obezbeđenja, na
period od devet meseci počev od dana objavljivanja oglasa iz člana 93v stav 1. ovog zakona, ako:
1) stečajni dužnik ili stečajni upravnik nisu na adekvatan način zaštitili predmetnu imovinu koja je
predmet razlučnog, odnosno založnog prava tako da je njena bezbednost izložena riziku ili
2) se vrednost predmetne imovine smanjuje, a nema druge mogućnosti da se obezbedi primerena i
efikasna zaštita od smanjenja vrednosti imovine.
Umesto odluke o ukidanju mere obezbeđenja ili zabrane izvršenja i namirenja iz stava 2. ovog
člana, stečajni sudija može da donese odluku o adekvatnoj zaštiti imovine koja je predmet
razlučnog, odnosno založnog prava određivanjem jedne ili više od sledećih mera:
1) isplata redovnih novčanih nadoknada razlučnom poveriocu, čiji je iznos jednak iznosu za koji se
umanjuje vrednost imovine ili nadoknada za stvarne ili predviđene gubitke;
2) zamena imovine ili određivanje dodatne imovine koja će biti predmet razlučnog, odnosno
založnog prava, na način da se nadoknadi smanjenje vrednosti ili gubitak;
3) isplata dela prihoda dobijenih korišćenjem imovine koja je predmet razlučnog, odnosno založnog
prava razlučnom, odnosno založnom poveriocu, do visine njegovog obezbeđenog potraživanja ili
predaja sredstava dobijenih otuđenjem ove imovine, ako je imovinu otuđio stečajni dužnik pre ili
tokom prethodnog stečajnog postupka;
4) popravka, održavanje, osiguranje ili mere posebnog obezbeđivanja i čuvanja imovine;
5) druge zaštitne mere ili druge vrste nadoknada za koje stečajni sudija smatra da će zaštititi
vrednost imovine razlučnog poverioca.
Imovina koja nije od značaja za reorganizaciju,
odnosno za prodaju pravnog lica
Član 93b
Stečajni sudija, na predlog razlučnog poverioca ili založnog poverioca koji dokaže da je njegovo
potraživanje obezbeđeno založnim pravom dospelo delom ili u celosti, koji sadrži procenu vrednosti
imovine koja je predmet razlučnog, odnosno založnog prava, sačinjenu od strane ovlašćenog
stručnog lica (procenitelja), koja nije starija od 12 meseci, donosi odluku o ukidanju mera
obezbeđenja iz člana 62. stav 2. tačka 4) ovog zakona ili zabrane izvršenja ili namirenja iz člana 93.
stav 1. ovog zakona u odnosu na tu imovinu na period od devet meseci počev od dana objavljivanja
oglasa iz člana 93v stav 1. ovog zakona, ako je vrednost predmetne imovine manja od iznosa
obezbeđenog potraživanja tog poverioca.
Stečajni sudija neće doneti odluku o ukidanju mere obezbeđenja, odnosno zabrane izvršenja i
namirenja iz stava 1. ovog člana ako stečajni upravnik dokaže da je predmetna imovina od ključnog
značaja za reorganizaciju, odnosno za prodaju stečajnog dužnika kao pravnog lica.
Zajedničke odredbe za ukidanje mere obezbeđenja,
odnosno zabrane izvršenja i namirenja
Član 93v
O predlogu iz čl. 93a i 93b ovog zakona stečajni sudija odlučuje rešenjem, u roku od 15 dana od
dana prijema predloga. U slučaju ukidanja mere obezbeđenja, odnosno zabrane izvršenja i
namirenja, stečajni sudija po pravnosnažnosti tog rešenja objavljuje oglas o ukidanju mere
obezbeđenja, odnosno zabrane izvršenja i namirenja shodnom primenom člana 71. stav 3. ovog
zakona. Predlagač je u obavezi da po zaključku suda predujmi troškove objavljivanja ovog oglasa,
u suprotnom sud će odbaciti predlog.
Na rešenje iz stava 1. ovog člana pravo žalbe imaju stečajni upravnik, odbor poverilaca i razlučni,
odnosno založni poverilac koji ima razlučno, odnosno založno pravo na imovini koja je predmet tog
rešenja.
Lica povezana sa stečajnim dužnikom u smislu člana 125. ovog zakona nemaju pravo na
podnošenje predloga iz čl. 93a i 93b ovog zakona, osim lica koja se u okviru svoje redovne
delatnosti bave davanjem kredita i zajmova.
Po pravnosnažnosti rešenja o ukidanju mere obezbeđenja, odnosno zabrane izvršenja i namirenja
iz stava 1. ovog člana, stečajni upravnik nema pravo da na bilo koji način raspolaže imovinom koja
je predmet rešenja, uključujući davanje u zakup ili opterećivanje te imovine.
U slučaju da je objavljen oglas za prodaju imovine koja je predmet predloga iz čl. 93a i 93b ovog
zakona, rok iz stava 1. ovog člana počinje da teče po neuspelom okončanju tog postupka prodaje.
Eventualno osporavanje potraživanja ili osporavanje razlučnog, odnosno založnog prava od strane
stečajnog upravnika, kao i vođenje parnice za utvrđenje postojanja potraživanja ili postojanje
razlučnog, odnosno založnog prava, nema uticaja na pravo razlučnog, odnosno založnog poverioca
da sudu predloži ukidanje mere obezbeđenja, odnosno zabrane izvršenja i namirenja u skladu sa
čl. 93a i 93b ovog zakona.
Posledice propuštanja unovčenja imovine od strane
razlučnog, odnosno založnog poverioca
Član 93g
U slučaju da razlučni, odnosno založni poverilac propusti da unovči imovinu koja je predmet rešenja
o ukidanju mere obezbeđenja, odnosno zabrane izvršenja i namirenja iz čl. 93a i 93b ovog zakona
u roku od devet meseci od pravnosnažnosti tog rešenja, stečajni sudija će po službenoj dužnosti
doneti rešenje kojim će konstatovati da je mera zabrane izvršenja i namirenja u odnosu na tu
imovinu ponovo uspostavljena.
Na predlog razlučnog, odnosno založnog poverioca koji je podnet pre isteka roka iz stava 1. ovog
člana, stečajni sudija će produžiti rok iz stava 1. ovog člana jednom za tri meseca, ako razlučni,
odnosno založni poverilac dostavi dokaz da je u okviru postupka unovčenja objavljen oglas o
prodaji imovine iz stava 1. ovog člana.
Po pravnosnažnosti rešenja iz stava 1. ovog člana, stečajni upravnik stiče pravo prodaje i
raspolaganja imovinom shodno odredbama ovog zakona.
- Posledice otvaranja stečajnog postupka na pravne poslove
Pravo na izbor u slučaju dvostranoteretnog ugovora
Član 94
Ako stečajni dužnik i njegov saugovarač do otvaranja stečajnog postupka nisu u celosti ili delimično
izvršili dvostranoteretni ugovor koji su zaključili, stečajni upravnik može, umesto stečajnog dužnika,
ispuniti ugovor i tražiti ispunjenje od druge strane.
Ako stečajni upravnik odbije ispunjenje, saugovarač stečajnog dužnika može ostvariti svoje
potraživanje kao stečajni poverilac.
Ako saugovarač stečajnog dužnika pozove stečajnog upravnika da se izjasni o ispunjavanju
ugovora, stečajni upravnik je dužan da saugovarača stečajnog dužnika, u roku od 15 dana od dana
prijema poziva, pismeno obavesti o tome da li namerava da ispuni ugovor.
Ako stečajni upravnik ostane kod ispunjenja ugovora pa u toku stečajnog postupka prestane da ga
izvršava, potraživanje po osnovu tog ugovora smatra se obavezom stečajne mase.
Odredbe ovog člana primenjuju se na sve dvostranoteretne ugovore, osim ako je ovim zakonom za
određene ugovore drugačije propisano.
Odredbe ovog člana ne primenjuju se na ugovore čiji je predmet finansijska obaveza čije je
izvršenje obezbeđeno ugovorom o finansijskom obezbeđenju, odnosno na ugovore o finansijskom
obezbeđenju u smislu zakona kojim se uređuje finansijsko obezbeđenje, ako je tim ugovorima
predviđeno da postojanje stečajnog razloga, podnošenje predloga za pokretanje stečajnog
postupka ili otvaranje stečajnog postupka predstavlja automatski osnov za raskid tog ugovora ili
osnov za raskid na zahtev saugovarača stečajnog dužnika.
Odredbe stava 6. ovog člana shodno se primenjuju na druge finansijske ugovore u smislu zakona
kojim se uređuje finansijsko obezbeđenje, a u vezi sa namirenjem potraživanja netiranjem, u skladu
sa tim zakonom.
Finansijski lizing
Član 95
Ako se stečajni postupak otvori nad primaocem lizinga, davalac lizinga podnosi zahtev da mu se iz
stečaja izluči predmet lizinga, pod uslovima iz ovog člana.
Zabrana izvršenja i namirenja iz člana 93. ovog zakona shodno se primenjuje i na ostvarivanje
prava davaoca lizinga na izlučenje iz stečaja predmeta lizinga do odluke o bankrotstvu stečajnog
dužnika, odnosno do potvrđivanja usvojenog plana reorganizacije. Obaveze stečajnog dužnika
prema davaocu lizinga koje dospevaju nakon otvaranja stečajnog postupka smatraju se obavezama
stečajne mase.
U slučaju da stečajni dužnik ili stečajni upravnik nisu na adekvatan način zaštitili predmet lizinga
tako da je njegova bezbednost izložena riziku davalac lizinga može zahtevati ukidanje mera
obezbeđenja, odnosno ukidanje zabrane izvršenja i namirenja.
Na odlučivanje po zahtevu iz stava 3. ovog člana primenjuje se čl. 93a i 93v ovog zakona.
Stečajni sudija može, na predlog stečajnog upravnika, i pre odluke o bankrotstvu stečajnog
dužnika, odnosno usvajanja plana reorganizacije da naloži predaju davaocu lizinga predmeta
lizinga koji nije od ključnog značaja za reorganizaciju stečajnog dužnika.
U slučaju odluke o bankrotstvu davalac lizinga ima pravo na izlučenje predmeta lizinga, a stečajni
sudija bez odlaganja odlučuje o zahtevu iz stava 1. ovog člana. Ako je izlučni zahtev usvojen,
stečajni upravnik je dužan da preda predmet lizinga davaocu lizinga bez odlaganja, a najkasnije u
roku od 30 dana od donošenja odluke o bankrotstvu, u suprotnom davalac lizinga ima pravo da
zahteva povraćaj državine i izvršenje na predmetu lizinga u skladu sa ugovorom odnosno zakonom.
Izuzetno, stečajni sudija može, na predlog stečajnog upravnika i uz saglasnost odbora poverilaca,
odbiti izlučni zahtev i odrediti isplatu punog ugovorenog iznosa lizing naknade. Ukoliko takva isplata
nije izvršena u roku od 30 dana od donošenja odluke o bankrotstvu, davalac lizinga ima pravo da
zahteva povraćaj državine i izvršenje na predmetu lizinga u skladu sa ugovorom odnosno zakonom.
U slučaju reorganizacije, stečajni dužnik odnosno stečajni upravnik je dužan da predmet lizinga
preda davaocu lizinga u roku od osam dana od dana potvrđivanja usvojenog plana reorganizacije,
ukoliko usvojeni plan reorganizacije ne predviđa nastavak korišćenja predmeta lizinga i plaćanje
lizing naknada u skladu sa ugovorom o lizingu.
Ako stečajni dužnik odnosno stečajni upravnik ne izvrši predaju predmeta lizinga u skladu sa
stavom 7. ovog člana, odnosno ne izvršava obaveze iz ugovora o lizingu nakon potvrđivanja
usvojenog plana reorganizacije, davalac lizinga ima pravo da zahteva povraćaj državine i izvršenje
na predmetu lizinga u skladu sa ugovorom odnosno zakonom.
Fiksni poslovi
Član 96
Ako je vreme ispunjenja obaveze iz fiksnog ugovora nastupilo posle otvaranja stečajnog postupka,
saugovarač stečajnog dužnika ne može tražiti ispunjenje, ali može tražiti naknadu zbog
neispunjenja kao stečajni poverilac.
Naknada zbog neispunjenja iz stava 1. ovog člana određuje se u visini razlike između ugovorene i
tržišne cene koja u mestu ispunjenja važi za fiksne ugovore na dan otvaranja stečajnog postupka.
Odredbe ovog člana ne primenjuju se na ugovore čiji je predmet finansijska obaveza čije je
izvršenje obezbeđeno ugovorom o finansijskom obezbeđenju, odnosno na ugovore o finansijskom
obezbeđenju u smislu zakona kojim se uređuje finansijsko obezbeđenje.
Odredbe stava 3. ovog člana shodno se primenjuju na druge finansijske ugovore u smislu zakona
kojim se uređuje finansijsko obezbeđenje, a u vezi sa namirenjem potraživanja netiranjem, u skladu
sa tim zakonom.
Primena pravila na druge poslove sa ugovorenim rokom
Član 97
Odredbe čl. 94. i 96. ovog zakona shodno se primenjuju i na pravne poslove ako su predmet
ugovora činidbe, kao što su predaja hartija od vrednosti, isporuka plemenitih metala, novčane
činidbe koje se ispunjavaju u stranoj valuti i drugo, a ugovoreno vreme ili rok ispunjenja su nastupili
posle otvaranja stečajnog postupka.
Nalozi i ponude
Član 98
Nalog koji je izdao stečajni dužnik gubi dejstvo danom otvaranja stečajnog postupka, ako stečajni
upravnik ne odluči drugačije.
Ponude učinjene stečajnom dužniku ili ponude koje je učinio stečajni dužnik koje nisu prihvaćene
do dana otvaranja stečajnog postupka prestaju da važe danom otvaranja stečajnog postupka, ako
stečajni upravnik ne odluči drugačije.
Zakup
Član 99
Zakup nepokretnosti ne prestaje otvaranjem stečajnog postupka.
Saugovarač stečajnog dužnika može svoja prava koja su nastala pre otvaranja stečajnog postupka
prema stečajnom dužniku ostvarivati samo kao stečajni poverilac.
Ugovore o zakupu stečajni upravnik može otkazati nezavisno od zakonskih i ugovorenih rokova, sa
otkaznim rokom od 30 dana. Pravo na naknadu štete zbog otkaza zakupa zakupodavac ostvaruje u
iznosu koji ne može biti viši od iznosa polugodišnje zakupnine.
Saugovarač stečajnog dužnika ne može otkazati zakup zbog neplaćanja zakupnine ili zbog
pogoršanja imovinskog stanja stečajnog dužnika posle podnošenja predloga za pokretanje
stečajnog postupka.
Ako ugovor o zakupu ostane na snazi stečajni dužnik je u obavezi da uredno plaća ugovorenu
zakupninu, a potraživanje po osnovu tog ugovora smatra se obavezom stečajne mase.
Ako je stečajni postupak otvoren pre nego što je stečajni dužnik ušao u nepokretnost kao zakupac,
stečajni upravnik i saugovarač stečajnog dužnika mogu odustati od ugovora o zakupu u roku od 30
dana od dana otvaranja stečajnog postupka, a po isteku tog roka shodno se primenjuju odredbe st.
- do 5. ovog člana.
Stečajni upravnik može imovinu stečajne mase izdati u zakup, ali najduže do prodaje imovine koja
je predmet zakupa.
Roba u prevozu
Član 100
Saugovarač stečajnog dužnika odnosno prodavac ili njegov komisionar, kome cena nije isplaćena u
celosti, može tražiti da mu se vrati roba koja je poslata stečajnom dužniku, a do dana otvaranja
stečajnog postupka nije prispela u mesto opredeljenja, odnosno nije preuzeta od stečajnog dužnika
– pravo na potragu.
Ako je stečajni dužnik preuzeo robu koja je stigla u mesto opredeljenja pre otvaranja stečajnog
postupka samo na čuvanje, prodavac nema pravo na potragu, ali može ostvariti svoja prava kao
izlučni poverilac po opštim pravilima.
VI STEČAJNA MASA
- Obim i sastav stečajne mase
Pojam stečajne mase
Član 101
Stečajna masa je celokupna imovina stečajnog dužnika u zemlji i inostranstvu na dan otvaranja
stečajnog postupka, kao i imovina koju stečajni dužnik stekne tokom stečajnog postupka.
U pogledu imovine stečajnog dužnika koja se nalazi u inostranstvu primenjuju se odredbe ovog
zakona kojima se uređuje međunarodni stečaj, ukoliko je takva imovina predmet stranog postupka.
Izlučna prava i naknada za izlučna prava
Član 102
Ako je izlučno pravo upisano u zemljišnu ili u drugu javnu knjigu ili registar, teret dokazivanja da
stvar na kojoj postoji takvo pravo ulazi u stečajnu masu pada na stečajnog dužnika.
Ako je stvar na kojoj postoji izlučno pravo stečajni dužnik neovlašćeno otuđio pre otvaranja
stečajnog postupka, izlučni poverilac može zahtevati da se na njega prenese pravo na protivčinidbu
ako ona još nije izvršena, a ako je izvršena, ima pravo na naknadu štete kao stečajni poverilac.
Ako je stvar na kojoj postoji izlučno pravo stečajni dužnik neovlašćeno otuđio u toku stečajnog
postupka, odnosno prethodnog stečajnog postupka, izlučni poverilac može da zahteva da se na
njega prenese pravo na protivčinidbu, ako protivčinidba još uvek nije izvršena, ili da zahteva
protivčinidbu iz stečajne mase, ako se stvar iz stečajne mase još uvek može izlučiti, ili da zahteva
naknadu tržišne vrednosti te stvari i naknadu za pretrpljenu štetu, koja se namiruje kao obaveza
stečajne mase.
Troškovi stečajnog postupka
Član 103
Troškovi stečajnog postupka obuhvataju:
1) sudske troškove stečajnog postupka;
2) nagrade i naknade stečajnom upravniku i/ili privremenom stečajnom upravniku;
3) druge izdatke za koje je zakonom predviđeno da se namiruju kao troškovi stečajnog postupka.
Obaveze stečajne mase
Član 104
Obaveze stečajne mase su obaveze:
1) koje su prouzrokovane radnjama stečajnog upravnika ili na drugi način upravljanjem,
unovčenjem i podelom stečajne mase, a koje ne spadaju u troškove stečajnog postupka;
2) iz dvostranoteretnog ugovora, ako se njegovo ispunjenje traži za stečajnu masu ili mora uslediti
nakon otvaranja stečajnog postupka;
3) koje su nastale neosnovanim obogaćenjem stečajne mase, uključujući i kao posledica ništavih
pravnih poslova;
4) prema zaposlenima stečajnog dužnika, nastale nakon otvaranja stečajnog postupka;
5) nastale na osnovu kredita, odnosno zajma uzetog u smislu člana 27. stav 2. ili člana 157. stav 1.
tačka 10) ovog zakona, a poverilac po tom osnovu imaće obavezu da stečajnog upravnika u roku
od 30 dana od dana objavljivanja oglasa o otvaranju stečaja u “Službenom glasniku Republike
Srbije” obavesti o postojanju i iznosu takvih obaveza, u suprotnom neće imati pravo na kamatu na
to potraživanje za period trajanja stečajnog postupka.
Obaveze stečajne mase su i obaveze iz stava 1. ovog člana koje su nastale tokom prethodnog
stečajnog postupka ako se stečajni postupak otvori.
- Upravljanje imovinom i pravima
Preuzimanje stečajne mase
Član 105
Otvaranjem stečajnog postupka stečajni upravnik preuzima u državinu celokupnu imovinu koja ulazi
u stečajnu masu i njome upravlja.
Ako treće lice u bilo kojoj fazi postupka odbije da izvrši predaju stvari koje drži bez pravnog osnova
ili po osnovu pravnog posla čija je važnost prestala, a koje ulaze u imovinu stečajnog dužnika,
stečajni upravnik će od stečajnog sudije zatražiti da hitno naloži i sprovede prinudno izvršenje. Uz
nalog za predaju stvari, stečajni sudija može prema trećem licu odrediti i mere prinude radi
sprovođenja izvršenja. U tom slučaju lice koje je odbilo da preda stvari koje drži bez pravnog
osnova ili po osnovu pravnog posla čija je važnost prestala, a koje ulaze u imovinu stečajnog
dužnika i koje ne postupi po nalogu suda odgovara za štetu koja je nastala usled takvog
postupanja.
Odluke iz stava 2. ovog člana stečajni sudija donosi u formi rešenja, na koje pravo žalbe imaju
stečajni upravnik i treće lice iz stava 2. ovog člana.
Ako se u imovini stečajnog dužnika nađu gotov novac, hartije od vrednosti ili dragocenosti, stečajni
upravnik određuje način njihovog čuvanja ili ulaganja uz saglasnost odbora poverilaca.
Popis i pečaćenje
Član 106
Stečajni upravnik popisuje stvari koje ulaze u stečajnu masu, uz naznačenje njihove procene u
visini očekivanog unovčenja. Ako je to potrebno, stečajni upravnik će, uz saglasnost stečajnog
sudije, procenu vrednosti stvari poveriti veštaku.
Stečajni upravnik može, pošto je preuzeo stečajnu masu, pre popisa stvari ili posle njega, prema
okolnostima, zatražiti da službeno lice stečajnog suda zapečati prostorije u kojima se nalaze stvari
stečajnog dužnika.
Stečajni dužnik obaveštava stečajnog sudiju i odbor poverilaca o pečaćenju i skidanju pečata.
Lista poverilaca
Član 107
Stečajni upravnik je dužan da sastavi listu svih poverilaca za koje je saznao iz poslovnih knjiga i
ostale dokumentacije stečajnog dužnika, iz drugih podataka, kao i iz prijave potraživanja.
U listi iz stava 1. ovog člana posebno se evidentiraju razlučni, založni i izlučni poverioci i zaposleni
kod stečajnog dužnika za iznose neisplaćenih zarada.
Za svakog poverioca u listi se navode podaci o:
1) poslovnom imenu odnosno imenu i sedištu odnosno prebivalištu sa kontakt adresom;
2) iznosu potraživanja, sa određivanjem glavnog duga i obračunom kamata;
3) pravnom osnovu potraživanja;
4) stvarima na kojima postoji razlučno ili izlučno potraživanje.
Izuzetno od stava 3. ovog člana, za založne poverioce u listi navode se podaci iz stava 3. tač. 1) i
4) ovog člana.
Popis dužnika stečajnog dužnika
Član 108
Stečajni upravnik je dužan da sastavi listu dužnika stečajnog dužnika, sa podacima iz člana 107.
stav 3. ovog zakona.
Početni stečajni bilans i izveštaj o
ekonomsko-finansijskom položaju
Član 109
Stečajni upravnik je dužan da u roku od 30 dana od dana preuzimanja imovine i prava stečajnog
dužnika sastavi početni stečajni bilans u kom će navesti i uporediti aktivu i pasivu stečajnog
dužnika.
Na predlog stečajnog upravnika, rok iz stava 1. ovog člana stečajni sudija može produžiti iz
opravdanih razloga, ali najviše za pet dana.
Stečajni upravnik je dužan da podnese sudu i odboru poverilaca početni stečajni bilans sa
izveštajem o ekonomsko-finansijskom položaju stečajnog dužnika sa procenom mogućnosti
reorganizacije najkasnije pet dana pre dana održavanja prvog poverilačkog ročišta.
Poslovne knjige
Član 110
Poslovne knjige stečajnog dužnika posle otvaranja stečajnog postupka vodi stečajni upravnik ili lice
koje on odredi.
Otvaranjem stečajnog postupka smatra se da je počela nova poslovna godina.
Stečajni sudija može da postavi ovlašćenog revizora za ocenu završnog računa odnosno početnog
stečajnog bilansa.
VII UTVRĐIVANJE POTRAŽIVANJA
Prijavljivanje potraživanja
Član 111
Poverioci prijave potraživanja podnose nadležnom sudu u pisanom obliku. U prijavi se naročito
mora naznačiti:
1) naziv, odnosno ime i sedište odnosno prebivalište poverioca sa kontakt adresom;
2) matični broj pravnog lica, odnosno jedinstveni matični broj građana za fizička lica;
3) broj poslovnog ili tekućeg računa;
4) pravni osnov potraživanja;
5) iznos potraživanja i to posebno iznos glavnog potraživanja sa obračunom kamate;
6) stvar na kojoj je poverilac stekao razlučno pravo ukoliko se radi o obezbeđenom potraživanju i
iznos njegovog potraživanja koji nije obezbeđen, ako njegovo potraživanje nije u celini obezbeđeno;
7) određeni zahtev poverioca, shodno odredbama o sadržini tužbe zakona kojim se uređuje
parnični postupak.
Poverioci koji imaju potraživanja u stranoj valuti prijavljuju ih u valuti potraživanja.
Ako se prijavljuju potraživanja o kojima se vodi parnica, u prijavi se navodi sud pred kojim teče
postupak sa oznakom spisa.
Solidarni sadužnici i jemci stečajnog dužnika mogu, kao stečajni poverioci, tražiti da im se vrati ono
što su za stečajnog dužnika platili posle dana otvaranja stečajnog postupka, ako prema stečajnom
dužniku imaju pravo regresa.
Prijave se mogu podneti po isteku roka određenog rešenjem stečajnog sudije, ali najkasnije u roku
od 120 dana od dana objavljivanja oglasa u “Službenom glasniku Republike Srbije”, a sve prijave
podnete po isteku roka od 120 dana biće odbačene kao neblagovremene.
Poverilac koji je prijavio potraživanje u stečajnom postupku dužan je da u prijavi potraživanja
navede i da li postoje jemci za obavezu stečajnog dužnika, kao i da o podnetoj prijavi potraživanja
blagovremeno obavesti jemce.
Poverilac je dužan da obavesti stečajnog upravnika o svakoj naplati potraživanja od jemca, u roku
od osam dana od dana izvršene naplate.
Troškove održavanja dopunskog ročišta za ispitivanje potraživanja iz stava 5. ovog člana dužan je
da predujmi podnosilac prijave. Ako se u roku koji odredi sud ne položi predujam, prijava će se
odbaciti.
Izlučno potraživanje
Član 112
Izlučni poverilac podnosi zahtev da mu se iz stečaja izluči stvar koja ne ulazi u stečajnu masu.
Stečajni upravnik je dužan da u roku od 20 dana od dana prijema zahteva obavesti poverioca da li
prihvata zahtev za izlučenje ili odbija takav zahtev poverioca, kao i da precizira rok u kom će
omogućiti povraćaj stvari izlučnom poveriocu.
Rok iz stava 2. ne može biti duži od deset dana od dana prihvatanja zahteva izlučnog poverioca,
osim u slučaju da stečajni sudija iz opravdanih razloga odobri produženje ovog roka.
Ako stečajni upravnik odbije da izluči stvar iz stečajne mase, protiv te odluke poverilac ima pravo na
primedbu stečajnom sudiji u roku od pet dana od prijema obaveštenja od stečajnog upravnika.
Ako stečajni sudija ospori pravo na izlučenje stvari, poverilac svoje pravo može ostvarivati u drugim
sudskim postupcima.
Ako izlučni poverilac ne podnese zahtev za izlučenje do momenta prodaje imovine koja je predmet
zahteva, izlučni poverilac svoja prava može ostvarivati samo u drugim postupcima, u skladu sa
zakonom.
Postupak utvrđivanja potraživanja i lista potraživanja
Član 113
Posle isteka roka za prijavljivanje potraživanja stečajni sudija dostavlja sve prijave potraživanja
stečajnom upravniku.
Stečajni upravnik utvrđuje osnovanost, obim i isplatni red svakog potraživanja i o tome sačinjava
listu priznatih i osporenih potraživanja, kao i redosled namirenja razlučnih i založnih poverilaca.
Potraživanje prijavljeno na osnovu izvršne isprave može se osporiti ako je:
1) izvršna isprava ukinuta, poništena, preinačena ili stavljena van snage;
2) potraživanje prestalo na osnovu činjenice koja je nastupila nakon izvršnosti;
3) protekao rok u kome se po zakonu može tražiti izvršenje;
4) potraživanje nije prešlo na stečajnog poverioca, odnosno ako obaveza nije prešla na stečajnog
dužnika;
5) izvršna isprava takva da bi radnja njenog izvršenja mogla biti predmet pobijanja u skladu sa ovim
zakonom.
Stečajni upravnik je dužan da najkasnije deset dana pre dana održavanja ispitnog ročišta dostavi
listu potraživanja stečajnom sudiji, koji je dužan da je objavi na oglasnoj i elektronskoj oglasnoj tabli
suda ili da, ukoliko je lista nesrazmerno velika, na oglasnoj i elektronskoj oglasnoj tabli suda istakne
obaveštenje o mestu gde se lista nalazi.
Stečajni upravnik je dužan da izvrši ličnu dostavu obaveštenja onim poveriocima čija su
potraživanja osporena, najkasnije 15 dana pre održavanja ispitnog ročišta. Na zahtev poverioca čije
je potraživanje osporeno, stečajni upravnik je dužan da zajedno sa poveriocem pregleda ponovo
njegovu prijavu sa dodatnim dokazima i da posle toga odluči konačno da li će priznati ili osporiti
potraživanje.
Ako stečajni upravnik ne postupi u skladu sa stavom 5. ovog člana, poverilac čije potraživanje je
osporeno može uložiti primedbu o kojoj odlučuje stečajni sudija.
Ako stečajni upravnik posle ponovnog pregleda prijave promeni svoju odluku, dužan je da ispravi
listu iz stava 2. ovog člana.
Ispitno ročište
Član 114
Konačna lista o svim prijavama potraživanja sačinjava se na ispitnom ročištu.
Na ispitno ročište se poziva stečajni upravnik i poverioci, a može se pozvati i stečajni dužnik, kao i
lica koja su obavljala poslove kod stečajnog dužnika, a mogu da pruže podatke o postojanju i visini
potraživanja, kao i revizori koji su vršili pregled poslovanja stečajnog dužnika.
Ispitno ročište će se održati i ako mu ne prisustvuju svi poverioci koji su prijavili svoja potraživanja.
Poverioci mogu osporavati prijavljena potraživanja drugih poverilaca do zaključenja ispitnog ročišta
na kome se ispituju njihove prijave potraživanja.
Medijacija
Član 115
Poverilac osporenog potraživanja, odnosno stečajni upravnik uz saglasnost odbora poverilaca,
može predložiti rešavanje spornog odnosa putem medijacije, u skladu sa zakonom kojim se uređuje
postupak medijacije.
Ukoliko do zaključenja ispitnog ročišta postoji saglasnost stečajnog upravnika i odbora poverilaca,
odnosno poverioca osporenog potraživanja, o rešenju spornog potraživanja putem medijacije,
stečajni sudija će sporne prijave izdvojiti iz liste potraživanja.
Postupak medijacije može trajati najduže 30 dana od dana zaključenja ispitnog ročišta, u kom roku
je stečajni upravnik dužan da obavesti stečajnog sudiju o rezultatu sprovedenog postupka.
Izuzetno, u opravdanim slučajevima, na saglasan predlog svih učesnika u postupku posredovanja,
stečajni sudija može odobriti produženje roka iz stava 3. ovog člana, a najduže do isteka roka od 60
dana od dana zaključenja ispitnog ročišta.
Poverilac koji je po sprovedenom postupku medijacije, utvrdio svoje potraživanje, ima pravo da traži
da se uvrsti u listu utvrđenih potraživanja u skladu sa ovim zakonom.
Poverilac osporenog potraživanja koje po isteku roka iz st. 3. i 4. ovog člana nije utvrđeno u
sprovedenom postupku medijacije stiče status poverioca osporenog potraživanja.
Utvrđena potraživanja
Član 116
Potraživanje se smatra utvrđenim ako nije osporeno od strane stečajnog upravnika ili od strane
poverilaca do zaključenja ispitnog ročišta.
Stečajni sudija će zaključkom usvojiti konačnu listu na osnovu liste potraživanja koju je sastavio
stečajni upravnik i na osnovu izmena unetih na ročištu. Konačna lista sadrži podatke o svim
prijavljenim potraživanjima, o tome ko ih je osporio i u kom iznosu su utvrđena, odnosno osporena,
kao i potraživanja o kojima će biti donet zaključak o listi utvrđenih i osporenih potraživanja.
Na osnovu konačne liste iz stava 2. ovog člana stečajni sudija donosi zaključak o listi utvrđenih i
osporenih potraživanja.
Zaključak o listi utvrđenih i osporenih potraživanja dostavlja se stečajnom upravniku i svakom
stečajnom poveriocu i objavljuje se na oglasnoj tabli suda.
Konačna lista kojom se utvrđuje potraživanje i njegov isplatni red obavezujuća je za stečajnog
dužnika i za sve stečajne poverioce.
Zaključak iz stava 3. ovog člana dostavlja se stečajnom upravniku i svakom stečajnom poveriocu
čije je potraživanje osporeno i koji je upućen na parnicu i objavljuje se na oglasnoj tabli suda.
Stečajni poverilac koji dokaže svoje potraživanje u parnici na koju je upućen, ima pravo da traži
ispravljanje konačne liste utvrđenih potraživanja.
Ukoliko je u zaključku o listi utvrđenih i osporenih potraživanja stečajni sudija dao stečajnom
upravniku ili poveriocu pogrešan uput na parnicu, lice koje je pogrešno upućeno na parnicu može
podneti zahtev za ispravku zaključka u roku od pet dana od dana prijema zaključka, odnosno od
dana objavljivanja zaključka na oglasnoj i elektronskoj oglasnoj tabli suda, uz poštovanje propisa
kojima se uređuje zaštita podataka o ličnosti, o kome je stečajni sudija dužan da odluči u roku od tri
dana.
Do donošenja odluke stečajnog sudije po zahtevu iz stava 8. ovog člana ne teku rokovi za
pokretanje ili nastavak parničnih postupaka po uputu stečajnog sudije.
Osporena potraživanja
Član 117
Poverilac čije je potraživanje osporeno upućuje se na parnicu, odnosno na nastavak prekinutog
parničnog ili arbitražnog postupka radi utvrđivanja osporenog potraživanja, koju može da pokrene,
odnosno nastavi u roku od 15 dana od dana prijema zaključka iz člana 116. ovog zakona, odnosno
od dana isteka roka za medijaciju u skladu sa članom 115. ovog zakona.
Poverilac koji nije postupio na način iz stava 1. ovog člana gubi to pravo i svojstvo stečajnog
poverioca za osporeno potraživanje.
Poverilac koji je osporio potraživanje drugog poverioca priznato od strane stečajnog upravnika,
upućuje se na parnicu, u skladu sa stavom 1. ovog člana. Osporeno potraživanje smatra se
priznatim ako poverilac koji je osporio potraživanje drugog poverioca ne pokrene parnicu u
zakonom propisanom roku.
Poverilac koji je upućen na parnicu dužan je da o pokretanju parnice odnosno o nastavku prekinute
parnice ili arbitražnog postupka obavesti postupajućeg stečajnog sudiju u roku od 15 dana od dana
pokretanja ili nastavka parnice.
Ako poverilac iz stava 1. ovog člana ne obavesti stečajnog sudiju o pokretanju parnice, odgovoran
je za troškove i štetu prouzrokovanu propuštanjem.
U slučaju osporavanja potraživanja prijavljenih na osnovu izvršne isprave stečajni sudija zaključkom
upućuje stečajnog upravnika ili poverioca koji je osporio potraživanje na parnicu u skladu sa stavom
- ovog člana. Osporeno potraživanje smatra se priznatim ako stečajni upravnik ili poverilac ne
pokrene parnicu u zakonom propisanom roku.
Prenos potraživanja
Član 117a
Utvrđena i osporena potraživanja u stečajnom postupku mogu biti predmet prenosa.
Ugovor o prenosu potraživanja zaključuju ustupilac i prijemnik potraživanja, s tim da se potpisi
ugovornih strana overavaju u skladu sa zakonom kojim se uređuje overavanje potpisa, rukopisa i
prepisa, a stečajni dužnik se pisanim putem obaveštava o izvršenom prenosu.
Prijemnik potraživanja ima pravo da traži ispravku konačne liste utvrđenih potraživanja.
Postupak o osporenom potraživanju
Član 118
Ako u trenutku otvaranja stečajnog postupka teče parnični ili arbitražni postupak o potraživanju,
stečajni upravnik će preuzeti parnični ili arbitražni postupak u stanju u kom se ona nalazi u trenutku
otvaranja stečajnog postupka.
Ako se parnica iz stava 1. ovog člana ne vodi pred stečajnim sudom, sud pred kojim se vodi parnica
će prekinuti postupak, a po stavljanju predloga za nastavak postupka oglasiće se nenadležnim i
predmet ustupiti stečajnom sudu. Protiv rešenja o ustupanju predmeta nije dozvoljena žalba.
Pravnosnažna odluka o osporenom potraživanju ima dejstvo prema stečajnom dužniku i prema
svim poveriocima stečajnog dužnika.
Odluka doneta po vanrednom pravnom leku nema dejstvo prema poveriocima u pogledu isplata
primljenih na osnovu rešenja o glavnoj deobi.
VIII POBIJANJE PRAVNIH RADNJI STEČAJNOG DUŽNIKA
Opšti uslovi
Član 119
Pravne poslove i druge pravne radnje zaključene odnosno preduzete pre otvaranja stečajnog
postupka, kojima se narušava ravnomerno namirenje stečajnih poverilaca ili oštećuju poverioci, kao
i pravne poslove i druge pravne radnje kojima se pojedini poverioci stavljaju u pogodniji položaj (u
daljem tekstu: pogodovanje poverilaca), mogu pobijati stečajni upravnik, u ime stečajnog dužnika i
poverioci, u skladu sa odredbama ovog zakona.
Propuštanje zaključenja pravnog posla odnosno propuštanje preduzimanja radnje, u pogledu
pobijanja, izjednačava se sa pravnim poslom odnosno sa pravnom radnjom.
Pobijati se mogu i pravni poslovi, pravne i procesne radnje na osnovu kojih je doneta izvršna
isprava ili koje su preduzete po osnovu izvršne isprave ili u postupku prinudnog izvršenja, ako
ispunjavaju uslov iz stava 1. ovog člana. Ako zahtev za pobijanje bude usvojen, prestaje dejstvo
izvršne isprave prema stečajnoj masi.
Pobijanje se može vršiti od dana otvaranja stečajnog postupka do dana održavanja ročišta za
glavnu deobu.
Ne mogu se pobijati uobičajeni prigodni darovi, nagradni darovi, kao ni darovi učinjeni iz zahvalnosti
niti izdvajanja u humanitarne svrhe, pod uslovom da su u vreme kada su učinjeni bili srazmerni
finansijskim mogućnostima stečajnog dužnika i uobičajeni za privrednu granu kojoj stečajni dužnik
pripada.
Uobičajeno namirenje
Član 120
Pravni posao ili druga pravna radnja preduzeti u poslednjih šest meseci pre podnošenja predloga
za pokretanje stečajnog postupka, kojima se jednom poveriocu pruža obezbeđenje ili daje
namirenje na način i u vreme koji su u skladu sa sadržinom njegovog prava (u daljem tekstu:
uobičajeno namirenje), mogu se pobijati ako je u vreme kada su preduzeti stečajni dužnik bio
nesposoban za plaćanje, a poverilac je znao ili morao znati za njegovu nesposobnost plaćanja.
Pravni posao ili druga pravna radnja uobičajenog namirenja mogu se pobijati i kada su preduzeti
posle podnošenja predloga za pokretanje stečajnog postupka, ako je poverilac znao ili je morao
znati da je stečajni dužnik nesposoban za plaćanje ili je znao da je podnet predlog za pokretanje
stečajnog postupka.
Smatraće se da je poverilac znao ili morao znati za nesposobnost plaćanja stečajnog dužnika ili za
predlog za pokretanje stečajnog postupka ako je znao za okolnosti iz kojih se na nesumnjiv način
može zaključiti da postoji nesposobnost plaćanja, posebno ako je račun dužnika bio u neprekidnoj
blokadi u trajanju od najmanje 30 dana, odnosno da je stavljen predlog za pokretanje stečajnog
postupka.
Za lice koje je bilo povezano sa stečajnim dužnikom u vreme preduzimanja pravnog posla ili druge
pravne radnje smatra se da je znalo ili moralo znati za nesposobnost za plaćanje ili za predlog za
pokretanje stečajnog postupka.
Neubičajeno namirenje
Član 121
Pravni posao ili pravna radnja kojima se jednom poveriocu pruža obezbeđenje ili daje namirenje
koje on uopšte nije imao pravo da traži ili je imao pravo da traži ali ne na način i u vreme kada je
preduzeto, mogu se pobijati ako su preduzeti u poslednjih dvanaest meseci pre podnošenja
predloga za pokretanje stečajnog postupka.
Neposredno oštećenje poverilaca
Član 122
Pravni posao ili pravna radnja stečajnog dužnika kojim se poverioci neposredno oštećuju može se
pobijati ako je:
1) preduzet u poslednjih šest meseci pre podnošenja predloga za pokretanje stečajnog postupka, a
u vreme zaključenja posla stečajni dužnik je bio nesposoban za plaćanje i ako je saugovarač
stečajnog dužnika znao za njegovu nesposobnost plaćanja;
2) posao zaključen posle podnošenja predloga za pokretanje stečajnog postupka, a saugovarač
stečajnog dužnika je znao ili je morao znati da je stečajni dužnik nesposoban za plaćanje ili da je
stavljen predlog za pokretanje stečajnog postupka;
3) u pitanju preduzimanje ili propuštanje preduzimanja pravne radnje stečajnog dužnika kojom on
gubi neko svoje pravo ili zbog koje on to pravo više ne može ostvariti, a radnja je preduzeta ili
propuštena u poslednjih šest meseci pre podnošenja predloga za pokretanje stečajnog postupka.
Smatraće se da je saugovarač znao ili je morao znati za nesposobnost plaćanja stečajnog dužnika
ili za predlog za pokretanje stečajnog postupka ako je znao za okolnosti iz kojih se na nesumnjiv
način može zaključiti da postoji nesposobnost plaćanja, posebno ako je račun dužnika bio u
neprekidnoj blokadi u trajanju od najmanje 30 dana, odnosno da je podnet predlog za pokretanje
stečajnog postupka.
U slučaju iz stava 1. ovog člana shodno se primenjuju odredbe člana 120. st. 3. i 4. ovog zakona.
Namerno oštećenje poverilaca
Član 123
Pravni posao odnosno pravna radnja zaključeni odnosno preduzeti u poslednjih pet godina pre
podnošenja predloga za pokretanje stečajnog postupka ili posle toga, sa namerom oštećenja
jednog ili više poverilaca, mogu se pobijati ako je saugovarač stečajnog dužnika znao za nameru
stečajnog dužnika. Znanje namere se pretpostavlja ako je saugovarač stečajnog dužnika znao da
stečajnom dužniku preti nesposobnost plaćanja i da se radnjom oštećuju poverioci, kao i ako su
pravni posao odnosno pravna radnja stečajnog dužnika preduzeti bez naknade ili uz neznatnu
naknadu.
Obezbeđenje koje je stečajni dužnik dao za zajam, odnosno druge pravne radnje koje u
ekonomskom pogledu odgovaraju odobravanju zajmova, licu povezanom sa stečajnim dužnikom, u
smislu ovog zakona, osim lica koje se u okviru svoje redovne delatnosti bavi davanjem kredita ili
zajmova, u trenutku kada je bilo trajnije nesposobno za plaćanje u smislu ovog zakona ili u roku od
godinu dana pre dana otvaranja stečajnog postupanja nad društvom, ne proizvodi pravno dejstvo u
postupku stečaja nad društvom.
Ako je stečajni dužnik u poslednjoj godini pre otvaranja stečaja vratio kredit ili zajam licu
povezanom sa stečajnim dužnikom u smislu ovog zakona, osim licu koje se u okviru svoje redovne
delatnosti bavi davanjem kredita, smatraće se da je izvršio radnju namernog oštećenja poverilaca
koja je podobna za pobijanje.
Član 124
(Brisano)
Povezana lica
Član 125
Povezanim licima stečajnog dužnika u smislu ovog zakona smatraju se:
1) direktor, član organa upravljanja ili organa nadzora stečajnog dužnika;
2) član stečajnog dužnika koji za njegove obaveze odgovara celokupnom svojom imovinom;
3) član ili akcionar sa značajnim učešćem u kapitalu stečajnog dužnika;
4) pravno lice koje stečajni dužnik kontroliše u smislu zakona kojim se uređuju privredna društva;
5) lica koja zbog svog posebnog položaja u društvu imaju pristup poverljivim informacijama ili imaju
mogućnost da se upoznaju sa finansijskim stanjem stečajnog dužnika;
6) lice koje je faktički u poziciji da vrši značajniji uticaj na poslovanje stečajnog dužnika;
7) lice koje je srodnik po krvi u pravoj liniji bez obzira na stepen ili u pobočnoj liniji do četvrtog
stepena srodstva, srodnik po tazbini do drugog stepena srodstva ili bračni drug fizičkih lica iz tač.
1), 2), 3), 5) i 6) ovog člana.
Nemogućnost pobijanja
Član 126
Ne mogu se pobijati pravni poslovi zaključeni odnosno pravne radnje preduzete radi:
1) uzimanja kredita ili zajma u skladu sa članom 27. stav 2. ovog zakona i davanje obezbeđenja po
tom pravnom poslu, ako je nakon obustave stečajnog postupka u kojem je takav kredit ili zajam
uzet došlo do otvaranja stečaja nad istim stečajnim dužnikom, kao i zaključivanja ugovora o kreditu
ili zajmu u smislu člana 157. stav 1. tačka 10) ovog zakona i davanja obezbeđenja po tom pravnom
poslu, ako je nakon obustave stečajnog odnosno prethodnog stečajnog postupka u kojem je
pravnosnažno usvojen plan reorganizacije došlo do otvaranja stečaja nad istim stečajnim
dužnikom;
2) nastavljanja poslova preduzetih posle otvaranja stečajnog postupka;
3) isplate po menicama ili čekovima ako je druga strana morala primiti isplatu da ne bi izgubila
pravo na regres protiv ostalih meničnih odnosno čekovnih obveznika.
Pravna radnja odnosno pravni posao koji se smatra uobičajenim, odnosno neuobičajenim
namirenjem u smislu ovog zakona ne može se pobijati ako je stečajni dužnik istovremeno ili u
kratkom periodu pre ili posle izvršenog pravnog posla odnosno pravne radnje primio jednaku
vrednost u vidu protivnaknade od poverioca ili drugog lica, za čiji račun je izvršen pravni posao
odnosno pravna radnja.
Pravna radnja odnosno pravni posao koji predstavlja uobičajeno ili neuobičajeno namirenje
poverilaca, odnosno kojim se poverioci neposredno oštećuju ne može se pobijati ako je radnja
preduzeta, odnosno posao zaključen:
1) pre podnošenja predloga za pokretanje stečajnog postupka;
2) na osnovu ugovora čiji je predmet finansijska obaveza čije je izvršenje obezbeđeno ugovorom o
finansijskom obezbeđenju, odnosno na osnovu ugovora o finansijskom obezbeđenju u smislu
zakona o finansijskom obezbeđenju, kao i na osnovu drugog finansijskog ugovora u smislu tog
zakona, a u vezi sa namirenjem potraživanja netiranjem, u skladu sa tim zakonom;
3) u skladu sa uobičajenom poslovnom praksom za izvršavanje ugovora takve vrste.
Rokovi
Član 127
Rokovi koji se računaju unazad, a odnose se na pravne radnje i pravne poslove stečajnog dužnika
koji se mogu pobijati tužbom, računaju se do dana u mesecu koji po broju odgovara danu
podnošenja predloga za pokretanje stečajnog postupka. Ako dan sa tim brojem ne postoji u
poslednjem mesecu, rok se računa do poslednjeg dana tog meseca.
Smatra se da je pravni posao zaključen onda kada su ispunjeni uslovi za njegovu punovažnost, a
ako je za punovažnost nekog pravnog posla potreban upis u zemljišnu knjigu ili u registar brodova,
vazduhoplova ili patenata, odnosno u drugu javnu knjigu ili registar, smatra se da je pravni posao
zaključen onda kada je zahtev za upis podnet odgovarajućem organu.
Radnje pobijanja
Član 128
Pravni posao ili pravna radnja stečajnog dužnika pobijaju se tužbom.
Pravni posao ili pravna radnja stečajnog dužnika mogu se pobijati i podnošenjem protivtužbe ili
prigovora u parnici, u kom slučaju ne važi rok propisan u članu 119. stav 4. ovog zakona.
Stranke u postupku pobijanja
Član 129
Tužioci mogu biti poverilac i stečajni upravnik, u ime i za račun stečajnog dužnika odnosno stečajne
mase. Stečajni upravnik dužan je pobijati pravne radnje uvek kada oceni da su ispunjeni uslovi za
podnošenje tužbe, bez obaveze pribavljanja saglasnosti odbora poverilaca.
Tužba se podnosi protiv lica sa kojim je pravni posao zaključen, odnosno prema kome je pravna
radnja preduzeta (u daljem tekstu: protivnik pobijanja) i protiv stečajnog dužnika, ako u njegovo ime
tužbu nije podneo stečajni upravnik.
Tužba za pobijanje pravnog posla ili pravne radnje može se podneti i protiv naslednika ili drugog
univerzalnog pravnog sledbenika protivnika pobijanja.
Tužba se može podneti i protiv ostalih pravnih sledbenika protivnika pobijanja ako je:
1) pravni sledbenik znao za činjenice koje predstavljaju razlog za pobijanje pravnih poslova ili radnji
njegovog prethodnika;
2) ono što je stečeno pravnim poslom ili pravnom radnjom koji se pobijaju pravnom sledbeniku
ustupljeno bez naknade ili uz neznatnu naknadu.
Dejstva pobijanja
Član 130
Ako zahtev za pobijanje pravnog posla ili druge pravne radnje bude pravnosnažno usvojen, pobijeni
pravni posao odnosno pravna radnja nemaju dejstva prema stečajnoj masi, a protivnik pobijanja je
dužan da u stečajnu masu vrati svu imovinsku korist stečenu na osnovu pobijenog posla ili druge
radnje.
Protivnik pobijanja, nakon što vrati imovinsku korist iz stava 1. ovog člana, ima pravo da ostvaruje
svoje protivpotraživanje kao stečajni poverilac, podnošenjem naknadne prijave potraživanja.
IX UNOVČENJE I DEOBA STEČAJNE MASE, NAMIRENJE I
ZAKLJUČENJE STEČAJNOG POSTUPKA
- Unovčenje stečajne mase
Rešenje o bankrotstvu i unovčenju imovine
Član 131
Stečajni sudija donosi rešenje o bankrotstvu ako:
1) (brisana)
2) na prvom poverilačkom ročištu za to glasa odgovarajući broj stečajnih poverilaca, u skladu sa
članom 36. stav 4. ovog zakona;
tač. 3) i 4) (brisane)
5) nijedan plan reorganizacije nije podnet u propisanom roku;
6) nijedan plan reorganizacije nije usvojen na ročištu za razmatranje plana reorganizacije.
U slučaju iz stava 1. tač. 5) i 6) ovog člana stečajni sudija je dužan da rešenje o bankrotstvu
stečajnog dužnika donese narednog dana po isteku propisanog roka za podnošenje plana
reorganizacije, odnosno na ročištu na kome plan nije usvojen ili najkasnije u roku od dva dana od
dana održavanja tog ročišta.
Protiv rešenja iz stava 1. ovog člana žalbu mogu izjaviti stečajni upravnik i odbor poverilaca i
ovlašćeni predlagač plana reorganizacije.
Način unovčenja i metod prodaje
Član 132
Po donošenju rešenja o bankrotstvu, stečajni upravnik započinje i sprovodi prodaju celokupne
imovine, imovinske celine ili pojedinačne imovine stečajnog dužnika, odnosno prodaju stečajnog
dužnika kao pravnog lica (način unovčenja), u skladu sa ovim zakonom i nacionalnim standardima
za upravljanje stečajnom masom.
U slučaju da stečajni upravnik predlaže prodaju celokupne imovine ili imovinske celine stečajnog
dužnika ili prodaju stečajnog dužnika kao pravnog lica, dužan je da pribavi procenu celishodnosti
takvog načina unovčenja u odnosu na prodaju pojedinačne imovine stečajnog dužnika koju izrađuje
ovlašćeno stručno lice (procenitelj) i kojom će se odrediti odgovarajući deo kupoprodajne cene na
kojem razlučni, odnosno založni poverilac ima pravo prioritetnog namirenja u skladu sa članom 133.
stav 12. ovog zakona, kao i da takvu procenu dostavi sudu, odboru poverilaca i svakom razlučnom,
odnosno založnom poveriocu koji ima razlučno, odnosno založno pravo na imovini koja je
obuhvaćena takvom prodajom.
Odbor poverilaca, razlučni poverilac i založni poverilac ovlašćeni su da ulože primedbu na procenu
iz stava 2. ovog člana u roku od 15 dana od dana prijema, u kom slučaju će sud, na osnovu
savesne i brižljive ocene, zaključkom utvrditi celishodnost predloženog načina prodaje i
odgovarajući deo kupoprodajne cene na kojem razlučni, odnosno založni poverilac ima pravo
prioritetnog namirenja u skladu sa članom 133. stav 12. ovog zakona.
Prodaja imovine, odnosno pravnog lica vrši se javnim nadmetanjem, javnim prikupljanjem ponuda ili
neposrednom pogodbom (metod prodaje), u skladu sa ovim zakonom i nacionalnim standardima za
upravljanje stečajnom masom.
Uz saglasnost odbora poverilaca stečajni upravnik može angažovati domaća ili strana lica stručna
za vršenje prodaje javnim nadmetanjem ako je predmet prodaje umetničko delo, odnosno drugi
specifičan predmet prodaje za koji postoji specijalizovano tržište ili ako smatra da će se takvim
angažovanjem ostvariti veća javnost prodaje i povoljnije unovčenje.
Predlog prodaje iz stava 2. ovog člana mora sadržati sve uslove takve prodaje, uključujući i
troškove angažovanja stručnih lica.
Ako se prodaja vrši javnim nadmetanjem ili javnim prikupljanjem ponuda, stečajni upravnik dužan je
da oglasi prodaju u najmanje dva visokotiražna dnevna lista koji se distribuiraju na celoj teritoriji
Republike Srbije i na internet strani ovlašćene organizacije i to najkasnije 30 dana pre dana
određenog za javno nadmetanje ili dostavljanje ponuda.
Izuzetno, ako su troškovi oglašavanja nesrazmerno visoki u odnosu na vrednost predmeta prodaje
stečajni upravnik, uz saglasnost odbora poverilaca, može oglasiti prodaju na način drugačiji od
načina propisanog stavom 7. ovog člana.
Oglas naročito sadrži uslove i rokove prodaje, kao i podatke o tome kada i gde potencijalni kupci
mogu da vide imovinu koja se prodaje.
Prodaja neposrednom pogodbom može se izvršiti isključivo ako je takav način prodaje prethodno
odobren od strane odbora poverilaca i uz pribavljanje prethodne saglasnosti razlučnog, odnosno
založnog poverioca, ako:
1) je imovina koja se prodaje neposrednom pogodbom predmet razlučnog, odnosno založnog
prava;
2) predložena kupoprodajna cena, odnosno njen deo u odnosu na koji postoji pravo prvenstvenog
namirenja tog poverioca, ne pokriva iznos njegovog obezbeđenog potraživanja;
3) prethodno nije pokušana prodaja javnim nadmetanjem ili javnim prikupljanjem ponuda.
Postupak prodaje
Član 133
Stečajni upravnik je dužan da stečajnom sudiji, odboru poverilaca, razlučnim, odnosno založnim
poveriocima koji imaju obezbeđeno potraživanje na imovini koja se prodaje i svim onim licima koja
su iskazala interes za tu imovinu, bez obzira po kom osnovu, dostavi obaveštenje o nameri, planu
prodaje, načinu unovčenja, metodu prodaje i rokovima prodaje.
Stečajni upravnik je dužan da obaveštenje iz stava 1. ovog člana dostavi najkasnije 15 dana pre
dana objavljivanja oglasa o prodaji odnosno 15 dana pre dana održavanja prodaje neposrednom
pogodbom.
Obaveštenje o nameri, planu prodaje, načinu unovčenja, metodu prodaje i rokovima prodaje iz
stava 1. ovog člana stečajni upravnik dužan je da dostavi i ovlašćenoj organizaciji u roku iz stava 2.
ovog člana.
Ako se prodaja vrši javnim nadmetanjem, obaveštenje stečajnog upravnika mora da sadrži:
1) mesto i adresu na kojoj se nalazi imovina koja se prodaje;
2) detaljan opis imovine sa podacima o nameni imovine;
3) početnu cenu i uslove pod kojima će se izvršiti javno nadmetanje.
U slučaju prodaje javnim prikupljanjem ponuda, obaveštenje mora da sadrži:
1) mesto i adresu na kojoj se imovina nalazi;
2) detaljan opis imovine i njene funkcije;
3) procenu vrednosti imovine;
4) proceduru za izbor ponuda.
U slučaju prodaje neposrednom pogodbom, obaveštenje mora da sadrži:
1) mesto i adresu na kojoj se imovina nalazi;
2) detaljan opis imovine i njene funkcije;
3) procenu vrednosti imovine;
4) podatke o kupcu koji se predlaže;
5) sve uslove prodaje koja se predlaže, uključivši i cenu i način plaćanja.
Kada je imovina koja je obuhvaćena prodajom predmet obezbeđenja potraživanja jednog ili više
razlučnih i založnih poverilaca, razlučni i založni poverilac može u roku od pet dana od dana
prijema obaveštenja o predloženoj prodaji da podnese primedbu na predloženu prodaju, uključujući
i predlog povoljnijeg načina unovčenja, odnosno metoda prodaje imovine.
Odbor poverilaca, poverioci i druga zainteresovana lica, osim razlučnog, odnosno obezbeđenog
poverioca iz stava 7. ovog člana, mogu u roku od pet dana od dana prijema obaveštenja o
predloženoj prodaji podneti primedbu na predloženu prodaju iz razloga nepoštovanja odredaba
ovog zakona ili nacionalnih standarda o upravljanju stečajnom masom u pripremi ili sprovođenju
prodaje.
O primedbama iz st. 7. i 8. ovog člana odlučuje stečajni sudija zaključkom u roku od osam dana, a
prodaja se ne može sprovesti pre donošenja odluke suda.
Posle izvršene prodaje stečajni upravnik je dužan da o izvršenoj prodaji, uslovima i ceni obavesti
stečajnog sudiju i odbor poverilaca, kao i razlučnog, odnosno založnog poverioca koji ima razlučno,
odnosno založno pravo na imovini koja je obuhvaćena prodajom, u roku od deset dana od dana
izvršene prodaje.
Sredstva ostvarena prodajom imovine na kojoj nisu postojala opterećenja ulaze u stečajnu masu, a
njihova deoba vrši se u skladu sa postupkom deobe propisanim ovim zakonom.
Ako je imovina bila predmet obezbeđenja potraživanja jednog ili više razlučnih i založnih poverilaca
iz ostvarene cene prvenstveno se namiruju troškovi prodaje i drugi neophodni troškovi (troškovi
procene imovine, troškovi oglašavanja, zakonske obaveze i sl.), koji uključuju i nagradu stečajnog
upravnika, a iz preostalog iznosa isplaćuju se razlučni poverioci čije je potraživanje bilo
obezbeđeno prodatom imovinom i založni u skladu sa njihovim pravom prioriteta. Namirenje
razlučnih i založnih poverilaca mora biti izvršeno u roku od pet dana od dana kada je stečajni
upravnik primio sredstva po osnovu prodaje imovine, odnosno naplate potraživanja. Ako posle
namirenja razlučnih i založnih poverilaca preostanu sredstva, celokupan preostali iznos ulazi u
stečajnu masu i deli se stečajnim poveriocima u skladu sa odredbama ovog zakona koje se odnose
na deobu.
Stečajni sudija će rešenjem konstatovati da je prodaja izvršena i naložiti odgovarajućem registru
upis prava svojine i brisanje tereta nastalih pre izvršene prodaje, odnosno upis drugih prava
stečenih prodajom. Navedeno rešenje sa dokazom o uplati cene je osnov za sticanje i upis prava
svojine kupca, bez obzira na ranije upise i bez tereta, kao i bez ikakvih obaveza nastalih pre
izvršene kupoprodaje, uključujući i poreske obaveze i obaveze prema privrednim subjektima
pružaocima usluga od opšteg interesa koje se odnose na kupljenu imovinu.”.
Rešenje iz stava 13. ovog člana objavljuje se na oglasnoj i elektronskoj tabli suda i dostavlja
razlučnom, odnosno založnom poveriocu koji ima razlučno, odnosno založno pravo na imovini koja
je obuhvaćena prodajom i na njega žalbu mogu podneti sva zainteresovana lica.
Dragoceni metali, minerali, hartije od vrednosti i druge stvari koje imaju berzansku odnosno tržišnu
cenu, prodaju se po toj ceni na odgovarajućoj berzi ili tržištu. Ako dragoceni metali, minerali, hartije
od vrednosti i druge slične stvari koje se uobičajeno prodaju na berzi ili imaju tržišnu cenu, u vreme
prodaje nemaju berzansku odnosno tržišnu cenu, prodaju se neposrednom pogodbom uz
saglasnost odbora poverilaca.
Obaveza nuđenja na prodaju
Član 133a
Stečajni upravnik je dužan da svaki deo imovine koji je predmet razlučnog, odnosno založnog prava
ponudi na prodaju u roku od šest meseci od pravnosnažnosti rešenja o bankrotstvu.
Stečajni sudija može rešenjem, na obrazloženi predlog stečajnog upravnika, rok iz stava 1. ovog
člana produžiti jednom za najviše šest meseci, ako za odlaganje prodaje postoje naročito opravdani
razlozi.
U slučaju ukidanja mere zabrane izvršenja i namirenja u skladu sa čl. 93a-93v ovog zakona dolazi
do zastoja roka iz stava 1. ovog člana za vreme tokom kojeg stečajni upravnik nema pravo da vrši
prodaju predmetne imovine.
Ako je imovina iz stava 1. ovog člana predmet podnetog zahteva za vraćanje imovine u skladu sa
zakonom kojim se uređuje vraćanje imovine i obeštećenje, rok iz stava 1. ovog člana počinje da
teče pravnosnažnim okončanjem postupka za vraćanje imovine i obeštećenje.
Podela imovine pravne zajednice
Član 134
Pravna zajednica, u smislu ovog zakona, jeste susvojina, ortakluk i slični oblici pravne ili imovinske
zajednice stečajnog dužnika sa trećim licem.
Ako je stečajni dužnik u pravnoj zajednici, razvrgnuće zajednice sprovodi se shodnom primenom
pravila vanparničnog i izvršnog postupka. Zajedničar ima pravo na odvojeno namirenje za obaveze
nastale u pravnoj zajednici.
Ako je privremeno ili trajno bilo zabranjeno razvrgnuće zajednice iz stava 1. ovog člana, danom
otvaranja stečajnog postupka zabrana prestaje da važi.
Prodaja stečajnog dužnika kao pravnog lica
Član 135
Predmet prodaje može biti stečajni dužnik kao pravno lice, uz saglasnost odbora poverilaca i uz
prethodno obaveštavanje razlučnih i založnih poverilaca u skladu sa članom 133. stav 2. ovog
zakona. U slučaju da stečajni upravnik ne usvoji predlog razlučnog ili založnog poverioca o
povoljnijem načinu unovčenja imovine iz člana 133. stav 7. ovog zakona, stečajni sudija će o
takvom predlogu odlučiti zaključkom u roku od 5 dana, naročito uzimajući u obzir procenu
celishodnosti prodaje stečajnog dužnika kao pravnog lica iz člana 132. stav 2. ovog zakona, kao i
da li je procena vrednosti stečajnog dužnika kao pravnog lica ili imovine koja je predmet razlučnog
prava izvršena u skladu sa nacionalnim standardima za upravljanje stečajnom masom i da li se
takvom prodajom postiže očigledno nepovoljnije namirenje razlučnog i založnog poverioca u
odnosu na odvojenu prodaju te imovine. U slučaju usvajanja predloga razlučnog ili založnog
poverioca stečajni sudija zaključkom može naložiti stečajnom upravniku preduzimanje jedne ili više
od sledećih mera:
1) odlaganje prodaje;
2) vršenje nove procene celishodnosti iz člana 132. stav 2. ovog zakona ili procene vrednosti
stečajnog dužnika kao pravnog lica, odnosno imovine koja je predmet razlučnog i založnog prava;
3) izdvajanje imovine na kojoj postoji razlučno i založno pravo iz imovine stečajnog dužnika koji se
prodaje kao pravno lice i njenu odvojenu prodaju;
4) druge mere u cilju adekvatne zaštite interesa razlučnog i založnog poverioca.
Pre nego što izloži prodaji stečajnog dužnika kao pravno lice, stečajni upravnik je dužan da izvrši
procenu njegove vrednosti.
Posledice prodaje stečajnog dužnika kao pravnog lica
Član 136*
Posle prodaje stečajnog dužnika kao pravnog lica, stečajni postupak se u odnosu na stečajnog
dužnika obustavlja.
Ugovor o prodaji stečajnog dužnika kao pravnog lica mora sadržati odredbu da imovina stečajnog
dužnika koja nije bila predmet procene iz člana 135. stav 2. ovog zakona ulazi u stečajnu masu.
Novac dobijen prodajom stečajnog dužnika, kao i imovina stečajnog dužnika iz stava 2. ovog člana,
ulazi u stečajnu masu u odnosu na koju se stečajni postupak nastavlja.
Stečajna masa registruje se u registru stečajnih masa koji vodi organ nadležan za vođenje registra
privrednih subjekata i zastupa je stečajni upravnik.
Za potraživanja prema stečajnom dužniku koja su nastala do obustave stečajnog postupka ni
stečajni dužnik ni njegov kupac ne odgovaraju poveriocima, a pravna lica koja su stečajnom
dužniku pružala usluge od opšteg interesa ne mogu obustaviti vršenje tih usluga po osnovu
neplaćenih računa nastalih pre otvaranja stečajnog postupka.
U registru privrednih subjekata i drugim odgovarajućim registrima registruju se promene (pravne
forme, osnivača, članova i akcionara i drugih podataka) na osnovu rešenja iz člana 133. stav 13.
ovog zakona, u skladu sa zakonom kojim se uređuje registracija privrednih subjekata.
Pravo prioriteta razlučnog, odnosno založnog poverioca
Član 136a
U slučaju kada je predmet prodaje stečajni dužnik kao pravno lice, celokupna imovina stečajnog
dužnika ili imovinska celina, razlučni i založni poverioci koji su imali založno, odnosno razlučno
pravo na bilo kom delu imovine koji je obuhvaćen takvom prodajom imaju pravo prioriteta u deobi
onog dela sredstava ostvarenih prodajom, prema rangu prioriteta koji su stekli u skladu sa
zakonom, a srazmerno procenjenom učešću procenjene vrednosti imovine koja je predmet
založnog, odnosno razlučnog prava u ukupnoj procenjenoj vrednosti predmeta prodaje, u skladu sa
procenom iz člana 132. stav 2. ovog zakona, odnosno u skladu sa zaključkom suda iz člana 132.
stav 3. ovog zakona.
Polaganje cene od strane razlučnog ili založnog poverioca
Član 136b
Ako je kupac imovine razlučni poverilac koji ima pravo prioritetnog namirenja iz sredstava
ostvarenih prodajom, taj kupac ima pravo da svoje obezbeđeno potraživanje prebije sa iznosom
kupoprodajne cene, i to na sledeći način:
1) u slučaju da njegovo obezbeđeno potraživanje premašuje iznos kupoprodajne cene, odnosno
njenog dela iz kojeg ima pravo prioritetnog namirenja, dužan je na ime cene položiti iznos troškova
prodaje i drugih neophodnih troškova iz člana 133. stav 12. ovog zakona, uvećan za eventualno
preostali deo kupoprodajne cene iz kojeg nema pravo prioritetnog namirenja;
2) u slučaju da njegovo obezbeđeno potraživanje ne dostiže iznos kupoprodajne cene, odnosno
njenog dela iz kojeg ima pravo prioritetnog namirenja, dužan je na ime cene položiti iznos troškova
prodaje i drugih neophodnih troškova iz člana 133. stav 12. ovog zakona, uvećan za razliku između
njegovog obezbeđenog potraživanja i punog iznosa kupoprodajne cene.
Saglasnost odbora poverilaca i razlučnog,
odnosno založnog poverioca
Član 136v
U slučaju prodaje stečajnog dužnika kao pravnog lica, celokupne imovine stečajnog dužnika ili
imovinske celine:
1) ako je ponuđena cena manja od 50% procenjene vrednosti predmeta prodaje, stečajni upravnik
dužan je da takvu ponudu bez odlaganja dostavi odboru poverilaca, a prodaja se može sprovesti
ako je odobri odbor poverilaca;
2) ako bi u smislu procene iz člana 132. stav 2. ovog zakona deo sredstava ostvarenih prodajom
koji se odnosi na imovinu koja je pod razlučnim, odnosno založnim pravom bio manji od 50%
procenjene vrednosti te imovine, stečajni upravnik je dužan da takvu ponudu bez odlaganja dostavi
svakom razlučnom i založnom poveriocu koji ima razlučno, odnosno založno pravo na toj imovini, a
prodaja se može sprovesti ako je odobri razlučni, odnosno založni poverilac koji, shodnom
primenom člana 35. stav 3. ovog zakona, učini verovatnim da se njegovo obezbeđeno potraživanje
može namiriti delom ili u celosti iz imovine koja je pod razlučnim, odnosno založnim pravom ako bi
se ona prodavala pojedinačno.
Razlučni, odnosno založni poverilac koji se predloženom prodajom stečajnog dužnika kao pravnog
lica, celokupne imovine stečajnog dužnika ili imovinske celine namiruje u celosti nema pravo iz
stava 1. tačka 2) ovog člana.
U slučaju da odobrenja iz stava 1. ovog člana budu data, stečajni upravnik dužan je da prihvati
takvu ponudu i sprovede prodaju.
Pravo preče kupovine razlučnog, odnosno založnog
poverioca u slučaju prodaje neposrednom pogodbom
Član 136g
Kada je imovina koja je predmet prodaje neposrednom pogodbom predmet razlučnog, odnosno
založnog prava, razlučni, odnosno založni poverilac može, u roku od pet dana od dana prijema
obaveštenja iz člana 133. stav 6. ovog zakona, da obavesti sud i stečajnog upravnika da prihvata
da kupi predmet prodaje pod istim (ili za stečajnog dužnika povoljnijim) uslovima iz obaveštenja
(pravo preče kupovine), pri čemu je dužan i da navede da li će se koristiti pravom iz člana 136b
ovog zakona.
Pravo preče kupovine iz stava 1. ovog člana razlučni, odnosno založni poverilac može vršiti i preko
lica koje je sa njim povezano u smislu zakona kojima se uređuju privredna društva, uz dostavljanje
dokaza da se radi o povezanom licu.
U slučaju da je razlučni, odnosno založni poverilac uložio primedbu na predloženu prodaju u skladu
sa članom 133. stav 7. ovog zakona, rok za vršenje prava preče kupovine iz stava 1. ovog člana
počinje da teče od dana dostavljanja odluke suda po toj primedbi razlučnom, odnosno založnom
poveriocu, a prodaja se ne može sprovesti pre isteka tog roka.
Prodaja kvarljive robe
Član 137
Stečajni upravnik će izložiti prodaji stvari podložne lakom kvarenju, uz obaveštavanje stečajnog
sudije o nameravanoj prodaji.
Ukoliko stečajni sudija u roku od 24 sata od prijema obaveštenja ne obavesti stečajnog upravnika o
donošenju zaključka o unovčenju kvarljive robe, stečajni upravnik može pristupiti prodaji.
Stečajni upravnik kod ove prodaje nije dužan da sprovede postupak prodaje iz člana 133. ovog
zakona.
- Deoba
Opšta pravila
Član 138
Stečajnu masu za podelu stečajnim poveriocima (deobnu masu), čine novčana sredstva stečajnog
dužnika na dan otvaranja stečajnog postupka, novčana sredstva dobijena nastavljanjem započetih
poslova i novčana sredstva ostvarena unovčenjem stvari i prava stečajnog dužnika, kao i
potraživanja stečajnog dužnika naplaćena u toku stečajnog postupka.
Deoba sredstava radi namirenja stečajnih poverilaca vrši se pre ili posle glavne deobe, a prema
dinamici priliva gotovinskih sredstava stečajnog dužnika.
Na osnovu predloga stečajnog upravnika, a u zavisnosti od priliva gotovinskih sredstava stečajnog
dužnika, stečajni sudija odlučuje da li će odobriti delimičnu deobu, koja se sprovodi na način i pod
uslovima sprovođenja glavne deobe.
Nacrt rešenja za glavnu deobu
Član 139
Pre glavne deobe stečajne mase, stečajni upravnik je dužan da sastavi nacrt rešenja za glavnu
deobu deobne mase (u daljem tekstu: nacrt za glavnu deobu).
Stečajni upravnik nacrt rešenja za glavnu deobu dostavlja stečajnom sudiji radi objavljivanja na
oglasnoj tabli suda odnosno izlaganja na uvid u pisarnici suda.
Nacrt za glavnu deobu sadrži sledeće podatke:
1) konačnu listu svih potraživanja iz člana 114. ovog zakona, uključujući i potraživanja koja su
utvrđena nakon ispitnog ročišta u postupku medijacije ili parničnom postupku;
2) iznos svakog potraživanja;
3) isplatni red potraživanja;
4) iznos stečajne mase koji će se raspodeliti stečajnim poveriocima, kao i procenat namirenja
stečajnih poverilaca;
4a) iznos sredstava rezervisanih za isplatu poveriocima za slučaj naknadnih prijava potraživanja iz
člana 130. stav 2. ovog zakona;
5) način raspodele viška deobne mase ako je očigledno da postoji takav višak.
Nacrt za glavnu deobu stečajni upravnik je dužan da dostavi odboru poverilaca, a odbor poverilaca
je dužan da obavesti stečajne poverioce da je nacrt za glavnu deobu objavljen na oglasnoj tabli
suda, odnosno da se nalazi u pisarnici u određenoj prostoriji i da se u taj nacrt može izvršiti uvid u
roku od 15 dana od dana objavljivanja na oglasnoj tabli suda.
Rešenje o glavnoj deobi
Član 140
Stečajni sudija van ročišta donosi rešenje o glavnoj deobi po isteku roka od 15 dana od dana
dostave nacrta za glavnu deobu odboru poverilaca, ako nije podneta primedba na nacrt za glavnu
deobu od strane odbora poverilaca, odnosno poverilaca pojedinačno.
Primedbe koje su izjavljene po isteku roka od 15 dana iz stava 1. ovog člana, neće se uzeti u
razmatranje.
Ako odbor poverilaca odnosno poverioci pojedinačno podnesu primedbe na nacrt za glavnu deobu,
stečajni sudija će održati ročište i na njemu doneti rešenje o glavnoj deobi.
Rešenje o glavnoj deobi objavljuje se na oglasnoj tabli suda i dostavlja se odboru poverilaca,
poveriocu koji je izjavio primedbu i stečajnom upravniku.
Smatra se da je dostava svim poveriocima uredno izvršena po isteku osam dana od dana dostave
rešenja odboru poverilaca.
Žalbu protiv rešenja o glavnoj deobi mogu izjaviti stečajni upravnik i poverioci čije primedbe na nacrt
za glavnu deobu nisu prihvaćene, uz navođenje razloga za izjavljivanje žalbe i podnošenje dokaza
o njihovoj osnovanosti.
Žalba iz stava 6. ovog člana može se izjaviti samo zbog pogrešne ocene osnovanosti primedaba na
nacrt za glavnu deobu.
Izuzetno od stava 6. ovog člana, žalbu protiv rešenja o glavnoj deobi mogu izjaviti stečajni upravnik
i poverioci i u slučaju da rešenje o glavnoj deobi odstupa od objavljenog nacrta za glavnu deobu,
kao i zbog povrede ranije stečenog prava ili pogrešnog obračuna, u svakom slučaju uz navođenje
razloga za izjavljivanje žalbe i podnošenje dokaza o njihovoj osnovanosti.
Osporena potraživanja
Član 141
U slučaju da je poverilac čije je potraživanje osporeno u zakonskom roku podneo tužbu, odnosno
predlog za nastavak ranije pokrenute parnice, iznos koji bi poverilac dobio da njegovo potraživanje
nije osporeno izdvaja se u srazmeri određenoj rešenjem o glavnoj deobi do pravnosnažnog
okončanja parnice.
Potraživanja vezana za uslov
Član 142
Ako je stečajnom poveriocu utvrđeno potraživanje sa raskidnim uslovom, ono će se uzeti u obzir
ako stečajni poverilac položi obezbeđenje da će ono što je primio vratiti ako se ispuni raskidni
uslov.
Ako je stečajnom poveriocu utvrđeno potraživanje sa odložnim uslovom, isplatiće mu se srazmerni
deo potraživanja ako odložni uslov nastupi do ročišta za glavnu deobu.
Glavna deoba
Član 143
Deobi stečajne mase odnosno namirenju stečajnih poverilaca pristupa se po pravnosnažnosti
rešenja o glavnoj deobi.
Deobi stečajne mase pristupa se i u slučaju delimične pravnosnažnosti rešenja o glavnoj deobi, u
delu u kome je to rešenje postalo pravnosnažno.
Deobi se, na predlog stečajnog upravnika, može pristupiti i pre pravnosnažnosti rešenja, uz
prethodnu rezervaciju sredstava potrebnih za ostvarenje prava podnosioca žalbe.
O predlogu iz stava 2. ovog člana odlučuje stečajni sudija zaključkom.
Završna deoba
Član 144
Završnoj deobi stečajne mase pristupa se posle završetka unovčenja celokupne stečajne mase
odnosno pretežnog dela stečajne mase, ako glavnom deobom nije obuhvaćena celokupna deobna
masa.
Izuzetno, završnoj deobi iz stava 1. ovog člana može se pristupiti i:
1) ako u toku postupka stečaja stečajni upravnik, posle više pokušaja unovčenja imovine stečajnog
dužnika na način predviđen ovim zakonom, ne uspe da unovči celokupnu stečajnu masu, odnosno
njen pretežni deo ili
2) ako su u stečajnom postupku namirena potraživanja poverilaca u celosti, sa pripadajućom
kamatom u skladu sa ovim zakonom.
Završna deoba se sprovodi na način i pod uslovima sprovođenja glavne deobe.
Završno ročište
Član 145
Stečajni sudija rešenjem određuje završno ročište na kom se:
1) raspravlja o završnom računu stečajnog upravnika;
2) raspravlja o konačnim zahtevima za isplatu nagrade stečajnog upravnika;
3) podnose primedbe na završni račun ili na podnete zahteve za isplatu naknada i nagrada;
4) odlučuje o neraspodeljenim delovima stečajne mase;
5) odlučuje o drugim pitanjima od značaja za bankrotstvo stečajnog dužnika.
Rešenje o završnom ročištu objavljuje se na oglasnoj tabli suda, kao i u “Službenom glasniku
Republike Srbije”.
Rok za održavanje završnog ročišta ne može biti kraći od osam dana odnosno duži od 30 dana od
dana objavljivanja poziva za njegovo održavanje.
Polaganje zadržanih iznosa
Član 146
Stečajni upravnik će, uz saglasnost stečajnog sudije, a za račun zainteresovanih lica, položiti kod
suda ili na poseban namenski račun iznose koji su na ime osporenih potraživanja izdvojeni prilikom
završne deobe stečajne mase.
Postupanje sa viškom deobne mase
Član 147
U slučaju da su u stečajnom postupku, pre završne deobe ili u završnoj deobi, u punom iznosu
namirena potraživanja poverilaca u celosti sa pripadajućom kamatom u skladu sa ovim zakonom,
stečajni upravnik dužan je da preostali višak deobne mase, kao i eventualno neunovčenu imovinu
stečajnog dužnika iz člana 144. stav 2. ovog zakona, raspodeli članovima privrednog društva, u
skladu sa pravilima postupka likvidacije. U tom slučaju, rešenjem o završnoj deobi stečajni sudija
nalaže brisanje svih tereta na imovini koja se raspodeljuje članovima privrednog društva. Izuzetno,
stečajni upravnik neće raspodeliti neunovčenu imovinu onim članovima privrednog društva koji se
odreknu prava na takvu raspodelu i o tome obaveste stečajnog upravnika pisanim putem najkasnije
u roku od 15 dana od dana objavljivanja nacrta za završnu deobu na oglasnoj tabli suda.
Višak deobne mase u delu koji je srazmeran učešću društvenog kapitala u ukupnom kapitalu
stečajnog dužnika uplaćuje se na račun budžeta Republike Srbije i raspoređuje se u skladu sa
zakonom kojim se uređuje privatizacija.
Višak deobne mase u delu koji je srazmeran učešću vrednosti zadružne svojine u ukupnoj imovini
stečajnog dužnika, odnosno zadružnog kapitala u ukupnom kapitalu stečajnog dužnika, prenosi se
republičkom zadružnom savezu čija je zadruga bila članica, odnosno zadružnom savezu
osnovanom na teritoriji na kojoj je bilo sedište te zadruge i koristi se za osnivanje nove zadruge,
odnosno za razvoj zadruge na teritoriji na kojoj je bilo sedište te zadruge.
Na obrazloženi predlog stečajnog upravnika stečajni sudija može doneti rešenje o raspodeli
sredstava iz st. 1. i 2. ovog člana i pre isplate poverilaca ako se nesumnjivo utvrdi da se iz
raspoloživih novčanih sredstava (postojeće deobne mase) poverioci mogu namiriti u celosti, sa
pripadajućim kamatama u skladu sa ovim zakonom.
- Zaključenje stečajnog postupka
Rešenje o zaključenju stečajnog postupka
Član 148
Stečajni sudija donosi rešenje o zaključenju stečajnog postupka na završnom ročištu.
Ako je unovčena sva imovina stečajnog dužnika, a postoje parnice koje su u toku, stečajni sudija na
predlog stečajnog upravnika može doneti rešenje o zaključenju stečajnog postupka, ali ne pre
donošenja rešenja o glavnoj deobi.
U slučaju iz stava 2. ovog člana stečajni upravnik se imenuje za zastupnika stečajne mase
stečajnog dužnika koju čine sredstva izdvojena po osnovu osporenih potraživanja i sredstva koja se
ostvare okončanjem parnica u korist stečajnog dužnika.
Stečajna masa registruje se u registru stečajnih masa i zastupa je stečajni upravnik.
U slučaju da se parnica okonča u korist poverioca osporenog potraživanja, stečajni upravnik će po
pravnosnažnosti sudske odluke izvršiti isplatu osporenog potraživanja poveriocu u skladu sa
rešenjem o glavnoj deobi.
U slučaju da se parnica okonča u korist stečajne mase, stečajni upravnik će postupati u skladu sa
odredbama ovog zakona kojima se uređuje sprovođenje naknadne deobe.
Rešenje iz stava 1. ovog člana objavljuje se na oglasnoj tabli suda i u “Službenom glasniku
Republike Srbije”, a po pravnosnažnosti se dostavlja registru privrednih subjekata ili drugom
odgovarajućem registru radi brisanja stečajnog dužnika iz tog registra.
Sprovođenje naknadne deobe
Član 149
Ako se nakon zaključenja stečajnog postupka pronađe imovina koja ulazi u stečajnu masu, stečajni
sudija na predlog stečajnog upravnika ili drugog zainteresovanog lica sprovodi postupak naknadne
deobe unovčenjem i raspodelom sredstava ostvarenih prodajom te imovine.
U slučaju naknadno pronađene imovine stečajnog dužnika, prodaja i deoba imovine vrši se u
skladu sa ovim zakonom, osim u delu koji se odnosi na prava i obaveze poverilačkih organa.
Saglasnost na prodaju naknadno pronađene imovine daje stečajni sudija.
Protiv rešenja o sprovođenju postupka naknadne deobe nije dozvoljena žalba.
Rešenje o sprovođenju naknadne deobe dostavlja se stečajnom upravniku koji naknadno
pronađenu imovinu unovčava i deli na osnovu rešenja o glavnoj deobi.
O unovčenju i deobi naknadno pronađene imovine stečajni upravnik dostavlja dopunski završni
račun stečajnom sudu.
Stečajni upravnik ima pravo na nagradu za rad u slučaju prodaje naknadno pronađene imovine i
namirenja poverilaca iz ostvarenih sredstava. Nagrada se obračunava u skladu sa osnovama i
merilima iz člana 34. stav 2. ovog zakona.
X POSEBNI POSTUPAK U SLUČAJU DUGOTRAJNE
NESPOSOBNOSTI ZA PLAĆANJE
Čl. 150-154**
(Prestalo da važi Odlukom US)
XI REORGANIZACIJA
Sprovođenje reorganizacije
Član 155
Reorganizacija se sprovodi ako se time obezbeđuje povoljnije namirenje poverilaca u odnosu na
bankrotstvo.
Reorganizacija se sprovodi prema planu reorganizacije koji se sačinjava u pisanoj formi.
Plan reorganizacije može se podneti istovremeno sa predlogom za pokretanje stečajnog postupka
ili nakon otvaranja stečajnog postupka u skladu sa ovim zakonom.
Ako se plan reorganizacije podnosi istovremeno sa predlogom za pokretanje stečajnog postupka
njegov naziv se menja u unapred pripremljen plan reorganizacije, a sadržina i postupak koji se na
njega primenjuje određuju se u skladu sa odredbama ovog zakona kojima se to pitanje uređuje.
Sadržina plana reorganizacije i unapred
pripremljenog plana reorganizacije
Član 156
Plan reorganizacije sadrži:
1) kratak uvod u kojem su uopšteno objašnjeni delatnost koju stečajni dužnik obavlja i okolnosti
koje su dovele do finansijskih teškoća;
2) popis mera i sredstava za realizaciju plana, kao i detaljan opis mera koje je potrebno preduzeti i
način na koji će se reorganizacija sprovesti;
3) detaljnu listu poverilaca sa podelom na klase poverilaca i kriterijume na osnovu kojih su klase
formirane;
4) visinu novčanih iznosa ili imovinu koja će služiti za potpuno ili delimično namirenje za svaku od
klasa poverilaca, kao i sredstva rezervisana za poverioce osporenih potraživanja, način izmirenja
potraživanja i vremensku dinamiku plaćanja;
5) opis postupka prodaje imovine, uz navođenje imovine koja će se prodavati sa založnim pravom ili
bez njega i namenu prihoda od takve prodaje;
6) rokove za izvršenje plana reorganizacije i rokove za realizaciju mera plana reorganizacije;
7) jasno naznačenje da se usvajanjem plana reorganizacije sva prava i obaveze poverilaca iz plana
definišu isključivo u skladu sa odredbama usvojenog plana, uključujući i situaciju u kojoj plan nije u
potpunosti izvršen, odnosno u kojoj se izvršenje plana obustavlja;
8) spisak članova organa upravljanja i iznos njihovih naknada;
9) spisak stručnjaka koji će biti angažovani i iznos naknada za njihov rad;
10) ime nezavisnog stručnog lica koje će pratiti sprovođenje plana u interesu svih poverilaca
obuhvaćenih planom i način na koji će to lice obaveštavati poverioce o sprovođenju plana
reorganizacije, iznos i dinamiku isplate nagrade za njegov rad, uz navođenje postupka za njegovu
promenu;
11) godišnje finansijske izveštaje za prethodne tri godine sa mišljenjem revizora ako su bili predmet
revizije;
12) finansijske projekcije, uključujući projektovani bilans uspeha, bilans stanja i izveštaj o novčanim
tokovima za period izvršenja plana reorganizacije;
13) procenu vrednosti imovine stečajnog dužnika, kao i procenu novčanog iznosa namirenja koje bi
se ostvarilo sprovođenjem bankrotstva i sprovođenjem reorganizacije za svaku od klasa poverilaca
posebno, izrađenu od strane ovlašćenog stručnog lica (procenitelja) u skladu sa nacionalnim
standardima za upravljanje stečajnom masom, ne stariju od 12 meseci;
14) datum početka primene plana reorganizacije;
15) rok sprovođenja plana koji ne može biti duži od pet godina;
16) predlog za imenovanje članova komisije poverilaca, ako je planom predviđeno njeno postojanje;
17) podatke o licima (za domaće fizičko lice: lično ime i JMBG; za strano fizičko lice: lično ime, broj
pasoša i države izdavanja, odnosno ako je izdata lična karta za stranca, lično ime i lični broj
stranca; za domaće pravno lice: poslovno ime, sedište i matični broj; za strano pravno lice:
poslovno ime, sedište, broj pod kojim se to pravno lice vodi u matičnom registru i država tog
registra), koja po osnovu plana reorganizacije postaju članovi tog pravnog lica;
18) podatke o licima koja su povezana sa stečajnim dužnikom, u smislu ovog zakona.
19) (brisana)
Nezavisno stručno lice iz stava 1. tačka 10) ovog člana ne može da bude lice koje je zaposleno kod
stečajnog dužnika ili lica koje je povezano sa stečajnim dužnikom, u smislu ovog zakona, kao ni lice
koje je povezano sa stečajnim dužnikom, u smislu ovog zakona.
Rok iz stava 1. tačka 15) ovog člana ne odnosi se na mere za realizaciju plana reorganizacije koje
se odnose na predviđanje otplate potraživanja u ratama, izmene rokova dospelosti, kamatnih stopa
ili drugih uslova zajma, kredita ili drugog potraživanja ili instrumenta obezbeđenja, period otplate
kredita ili zajma uzetog u toku stečajnog postupka ili u skladu sa planom reorganizacije, kao ni na
rokove dospelosti dužničkih hartija od vrednosti.
Unapred pripremljen plan reorganizacije pored elemenata iz stava 1. ovog člana sadrži i:
1) odredbu kojom se određuje da će potraživanje poverioca koje nije obuhvaćeno odredbama plana
o namirenju poverilaca biti namireno na isti način i pod istim uslovima kao potraživanja drugih
poverilaca njegove klase;
2) potpisanu neobavezujuću izjavu većinskih poverilaca po vrednosti potraživanja svake planom
predviđene klase da su saglasni sa sadržinom plana reorganizacije i spremni da glasaju za njegovo
usvajanje;
3) izjavu stečajnog dužnika o verodostojnosti podataka i informacija navedenih u planu;
4) (brisana)
5) vanredni izveštaj sa mišljenjem revizora o finansijskim izveštajima stečajnog dužnika sa stanjem
poslovnih knjiga utvrđenim najkasnije 90 dana pre dana podnošenja unapred pripremljenog plana
reorganizacije sudu, sa pregledom svih potraživanja i procentualnim učešćem svakog poverioca u
odgovarajućoj klasi plana;
6) izjavu revizora ili licenciranog stečajnog upravnika da je unapred pripremljen plan reorganizacije
izvodljiv;
7) kratak izveštaj o očekivanim bitnim događajima u poslovanju nakon dana sačinjavanja plana i
pregled obaveza čije se dospeće očekuje u narednih 90 dana, kao i načina namirenja tih obaveza.
Mere za realizaciju plana reorganizacije
Član 157
Mere za realizaciju plana reorganizacije su:
1) predviđanje otplate u ratama, izmena rokova dospelosti, kamatnih stopa ili drugih uslova zajma,
kredita ili drugog potraživanja ili instrumenta obezbeđenja;
2) namirenje potraživanja;
3) unovčenje imovine sa teretom ili bez njega ili prenos takve imovine na ime namirenja
potraživanja;
4) zatvaranje pogona ili promena delatnosti;
5) raskid ili izmena ugovora;
6) otpust duga;
7) izvršenje, izmena ili odricanje od založnog prava, uz saglasnost imaoca založnog prava;
8) davanje u zalog opterećene ili neopterećene imovine;
9) pretvaranje potraživanja u kapital;
10) zaključivanje ugovora o kreditu, odnosno zajmu;
11) (brisana)
12) otpuštanje zaposlenih ili angažovanje drugih lica;
13) (brisana)
14) izmene i dopune opštih akata stečajnog dužnika i drugih dokumenata o osnivanju ili upravljanju;
15) statusne promene;
16) promene pravne forme;
17) prenos dela ili celokupne imovine na jednog ili više postojećih ili novoosnovanih subjekata;
18) poništavanje izdatih ili izdavanje novih hartija od vrednosti od strane stečajnog dužnika ili bilo
kog novoformiranog subjekta;
19) druge mere od značaja za realizaciju plana reorganizacije.
U slučaju da je planom reorganizacije predviđena mera pretvaranja potraživanja u kapital stečajnog
dužnika, predlagač je dužan da uz plan reorganizacije dostavi procenu kapitala stečajnog dužnika,
izvršenu od strane ovlašćenog stručnog lica (procenitelja), ne stariju od šest meseci.
Prava založnih poverilaca koji nisu razlučni poverioci ne mogu se menjati ili umanjiti planom
reorganizacije bez njihove izričite saglasnosti.
Založni poverioci ne mogu glasati o planu reorganizacije.
Sprovođenje mera predviđenih planom reorganizacije, a naročito izmene u strukturi kapitala
stečajnog dužnika i otuđenje ili drugo raspolaganje nepokretnom imovinom koja je evidentirana kao
društvena svojina, ne može se vršiti suprotno odredbama zakona kojima se uređuje zaštita
društvenog kapitala u preduzećima koja posluju većinskim društvenim kapitalom, odnosno kojima
se uređuje zaštita imovine koja je evidentirana kao društvena svojina u zadrugama. Podnosilac
plana reorganizacije dužan je da u prilogu plana reorganizacije dostavi prethodnu saglasnost na
plan reorganizacije, izdatu od strane organizacije iz člana 19. stav 2. ovog zakona, a ta organizacija
u postupku davanja prethodne saglasnosti na plan reorganizacije postupa sa naročitom hitnošću i
dužna je da donese akt po zahtevu za davanje prethodne saglasnosti u roku od 15 dana od dana
prijema zahteva.
Sprovođenje mera predviđenih planom reorganizacije ne može se vršiti suprotno odredbama
zakona kojim se uređuje finansijsko obezbeđenje.
Podnošenje unapred pripremljenog plana reorganizacije
Član 158
Organizacija koja je posebnim zakonom određena da obavlja poslove stečajnog upravnika iz člana
- stav 2. ovog zakona ovlašćena je da u ime pravnog lica koje posluje sa većinskim javnim ili
društvenim kapitalom podnese unapred pripremljeni plan reorganizacije.
Ukoliko je organizacija iz stava 1. ovog člana podnosilac unapred pripremljenog plana
reorganizacije, ne može biti imenovana za nezavisno stručno lice koje će pratiti sprovođenje plana.
Ako stečajni dužnik istovremeno sa podnošenjem predloga za pokretanje stečajnog postupka
podnese unapred pripremljen plan reorganizacije u predlogu se mora jasno naznačiti da se
predlaže pokretanje stečajnog postupka reorganizacijom, u skladu sa unapred pripremljenim
planom reorganizacije.
Stečajni dužnik je dužan da uz predlog iz stava 1. ovog člana podnese dokaz o postojanju nekog od
stečajnih razloga iz člana 11. ovog zakona.
Stečajni sudija će po službenoj dužnosti ili po primedbi zainteresovanog lica odbaciti predlog za
pokretanje stečajnog postupka i predlog unapred pripremljenog plana reorganizacije, ako:
1) plan nije u skladu sa zakonom;
2) planom nisu obuhvaćeni poverioci koji bi, da su obuhvaćeni planom, mogli da svojim glasanjem
utiču na odluku o usvajanju plana;
3) je plan nepotpun ili neuredan, a naročito ako nisu poštovane odredbe ovog zakona o ovlašćenim
podnosiocima, sadržini i roku za podnošenje plana reorganizacije, a nedostaci se ne mogu otkloniti
ili nisu otklonjeni u roku koji je odredio stečajni sudija.
4) (brisana)
U slučaju da unapred pripremljen plan reorganizacije sadrži otklonjive nedostatke ili tehničke
greške, stečajni sudija može zaključkom naložiti stečajnom dužniku da u roku od osam dana izvrši
potrebne ispravke.
Ukoliko stečajni dužnik u ostavljenom roku ne postupi po nalogu suda, stečajni sudija će odbaciti
predlog za pokretanje stečajnog postupka u skladu sa unapred pripremljenim planom
reorganizacije.
Ako je pre donošenja odluke po predlogu poverioca za pokretanje stečajnog postupka stečajni
dužnik podneo predlog za pokretanje stečajnog postupka u skladu sa unapred pripremljenim
planom reorganizacije, stečajni sudija će prvo rešavati po predlogu stečajnog dužnika za pokretanje
stečajnog postupka u skladu sa unapred pripremljenim planom reorganizacije.
Ukoliko je predlog za pokretanje stečajnog postupka u skladu sa unapred pripremljenim planom
reorganizacije pravnosnažno odbijen, odnosno odbačen, stečajni dužnik je ovlašćen da podnese
novi predlog za pokretanje stečajnog postupka u skladu sa unapred pripremljenim planom
reorganizacije.
U slučaju da je pre podnošenja novog predloga iz stava 9. ovog člana protiv stečajnog dužnika
podnet predlog za pokretanje stečajnog postupka od strane poverioca, sud će prvo rešavati po
predlogu za pokretanje stečajnog postupka koji je podnet od strane poverioca.
Prethodni postupak za utvrđivanje ispunjenosti uslova za pokretanje stečajnog
postupka u skladu sa unapred pripremljenim planom reorganizacije
Član 159
Stečajni sudija u roku od tri dana od dana podnošenja urednog predloga iz člana 158. ovog zakona,
donosi rešenje o pokretanju prethodnog postupka za ispitivanje ispunjenosti uslova za otvaranje
postupka stečaja u skladu sa unapred pripremljenim planom reorganizacije kojim zakazuje ročište
za odlučivanje o predlogu i glasanje o planu na koje poziva sve poverioce.
Ročište za odlučivanje o predlogu i glasanje o planu održava se najkasnije u roku od 90 dana od
dana donošenja rešenja iz stava 1. ovog člana.
Rešenje iz stava 1. ovog člana, zajedno sa tekstom unapred pripremljenog plana reorganizacije,
dostavlja se ovlašćenoj organizaciji i organizaciji nadležnoj za vođenje registra privrednih subjekata,
radi objavljivanja, odnosno evidentiranja.
Oglas o pokretanju prethodnog postupka za ispitivanje ispunjenosti uslova za otvaranje postupka
stečaja u skladu sa unapred pripremljenim planom reorganizacije, izrađuje stečajni sudija odmah po
donošenju rešenja iz stava 1. ovog člana.
Oglas iz stava 4. ovog člana objavljuje se na oglasnoj i elektronskoj oglasnoj tabli suda i u
“Službenom glasniku Republike Srbije”, kao i u jednom visokotiražnom dnevnom listu koji se
distribuira, na celoj teritoriji Republike Srbije. Troškove objavljivanja oglasa kao i druge troškove
prethodnog postupka iz stava 1. ovog člana dužan je da predujmi predlagač u iznosu koji odredi
sud, a u roku od tri dana od dana dobijanja sudskog naloga.
U slučaju da predlagač ne uplati predujam u roku iz stava 5. ovog člana, stečajni sudija obustaviće
prethodni postupak i predlog odbaciti.
Oglas iz stava 4. ovog člana, uz podatke iz rešenja o pokretanju prethodnog postupka, mora da
sadrži i:
1) obaveštenje poveriocima o tome gde i kada mogu izvršiti uvid u predlog unapred pripremljenog
plana reorganizacije;
2) poziv zainteresovanim licima da sve primedbe na predlog unapred pripremljenog plana
reorganizacije kojima osporavaju sadržinu unapred pripremljenog plana reorganizacije ili osnov ili
visinu planom obuhvaćenih potraživanja, dostave nadležnom sudu u roku od 15 dana od dana
objavljivanja oglasa u “Službenom glasniku Republike Srbije”.
Stečajni sudija može naložiti podnosiocu predloga da oglas iz stava 4. ovog člana objavi i u drugim
domaćim i međunarodnim sredstvima informisanja.
Ročište za glasanje o unapred pripremljenom planu reorganizacije ne može se održati pre isteka
roka od 60 dana od pokretanja postupka iz stava 1. ovog člana.
Primedbe na unapred pripremljeni plan reorganizacije i izmene plana
Član 159a
Primedbe zainteresovanih lica dostavljene sudu po isteku roka iz člana 159. stav 7. tačka 2) ovog
zakona neće biti uzete u razmatranje od strane suda.
Predlagač plana je u obavezi da odgovor na primedbe dostavi nadležnom sudu u roku od 15 dana
od isteka roka iz člana 159. stav 7. tačka 2) ovog zakona.
Odgovori na primedbe dostavljeni sudu po isteku roka iz stava 2. ovog člana neće biti uzeti u
razmatranje od strane suda.
Predlagač može, u roku iz stava 2. ovog člana, samo jednom izvršiti izmenu plana reorganizacije (u
obliku prečišćenog teksta), sa jasnom naznakom da je u pitanju izmenjeni plan.
U slučaju da predlagač sudu dostavi izmenjeni plan u skladu sa stavom 4. ovog člana, postupak će
se nastaviti po tako izmenjenom planu, pri čemu:
1) predlagač nije u obavezi da uz izmenjeni plan sudu dostavlja izjave većinskih poverilaca iz stava
- stav 4. tačka 2) ovog zakona;
2) sud je dužan da sastavi i objavi oglas o održavanju ročišta za odlučivanje o predlogu i glasanje o
planu u skladu sa članom 159. st. 4-9. ovog zakona.
Provera tačnosti podataka iz plana i mera obezbeđenja
Član 159b
Tokom prethodnog postupka iz člana 159. stav 1. ovog zakona stečajni sudija može, na zahtev
zainteresovanog lica ili po službenoj dužnosti, angažovati ovlašćena stručna lica (procenitelje,
veštake ili revizore) u cilju utvrđivanja tačnosti podataka iz unapred pripremljenog plana
reorganizacije. Troškovi angažovanja stručnog lica predstavljaju troškove prethodnog postupka.
Stručno lice iz stava 1. ovog člana dužno je da svoje izjašnjenje dostavi sudu najkasnije osam dana
pre održavanja ročišta za raspravljanje i glasanje o planu reorganizacije.
Na predlog podnosioca plana ili po službenoj dužnosti, stečajni sudija tokom prethodnog postupka
iz stava 1. ovog člana može odrediti meru sprečavanja promene finansijskog i imovinskog položaja
stečajnog dužnika, koja obuhvata:
1) imenovanje privremenog stečajnog upravnika;
2) zabranu plaćanja sa računa stečajnog dužnika ako računi stečajnog dužnika nisu blokirani, bez
prethodne saglasnosti stečajnog sudije ili privremenog stečajnog upravnika, odnosno dozvolu
plaćanja sa računa stečajnog dužnika uz saglasnost stečajnog sudije ili privremenog stečajnog
upravnika, ako su u trenutku donošenja rešenja iz stava 1. ovog člana računi stečajnog dužnika
blokirani radi izvršenja osnova i naloga za prinudnu naplatu kod organizacije koja sprovodi
postupak prinudne naplate;
3) zabranu raspolaganja imovinom stečajnog dužnika bez prethodne saglasnosti stečajnog sudije ili
privremenog stečajnog upravnika;
4) zabranu određivanja i sprovođenja izvršenja ili pokretanja postupka vansudskog namirenja
prema stečajnom dužniku;
5) zabranu organizaciji koja sprovodi prinudnu naplatu da sprovodi naloge za prinudnu naplatu sa
računa stečajnog dužnika.
U slučaju povrede zabrane raspolaganja iz stava 3. tačka 3) ovog člana, shodno se primenjuju
odredbe ovog zakona o pravnim posledicama povrede zabrane raspolaganja posle otvaranja
stečajnog postupka.
Mera obezbeđenja iz stava 3. ovog člana važi do pravnosnažnog okončanja prethodnog postupka
iz člana 159. stav 1. ovog zakona, a najduže šest meseci i ne može se ponovo odrediti u istom
postupku, a stečajni sudija može ukinuti ovu meru i pre isteka tog roka.
Ako odredi meru iz stava 3. ovog člana, stečajni sudija rešenjem određuje za koje namene se mogu
vršiti plaćanja sa računa stečajnog dužnika uz saglasnost stečajnog sudije.
Računi stečajnog dužnika koji su na dan podnošenja predloga iz člana 158. ovog zakona blokirani
radi izvršenja osnova i naloga za prinudnu naplatu kod organizacije koja sprovodi postupak
prinudne naplate ili su blokirani tokom trajanja prethodnog stečajnog postupka ostaju blokirani i
dalje do okončanja prethodnog stečajnog postupka, osim ako stečajni dužnik izmiri sve dospele
obaveze na osnovu kojih su ovi računi blokirani.
Rešenje kojim je određena mera iz stava 3. ovog člana istog dana se dostavlja organizaciji koja
sprovodi postupak prinudne naplate, koja o tome bez odlaganja obaveštava sve poslovne banke,
radi sprečavanja prenosa sredstava i drugih transakcija stečajnog dužnika, odnosno kako bi se
omogućila plaćanja u skladu sa stavom 3. ovog člana.
Radi odlučivanja po predlogu za određivanje mere obezbeđenja iz stava 3. ovog člana stečajni
sudija može zakazati i održati posebno ročište.
Mera iz stava 3. ovog člana ne može se odrediti u odnosu na sredstva na računu, odnosno imovinu
stečajnog dužnika koja je primaocu obezbeđenja data u smislu zakona kojim se uređuje finansijsko
obezbeđenje.
Ročište za odlučivanje o predlogu za pokretanje postupka u
skladu sa unapred pripremljenim planom reorganizacije
Član 160
Za potrebe glasanja o unapred pripremljenom planu reorganizacije smatra se da su sve obaveze
stečajnog dužnika nastale pre podnošenja unapred pripremljenog plana reorganizacije dospele na
dan održavanja ročišta o glasanju za plan.
Stečajni sudija na zahtev zainteresovanog lica može izvršiti procenu visine potraživanja za potrebe
glasanja, ako to lice dostavi dokaze da visina potraživanja navedena u unapred pripremljenom
planu reorganizacije nije tačna.
Ako se unapred pripremljeni plan reorganizacije na ročištu usvoji, stečajni sudija će rešenjem
istovremeno otvoriti stečajni postupak, potvrditi usvajanje unapred pripremljenog plana
reorganizacije i obustaviti stečajni postupak.
Ako se na ročištu ne usvoji unapred pripremljen plan reorganizacije stečajni sudija rešenjem odbija
predlog za pokretanje stečajnog postupka u skladu sa unapred pripremljenim planom
reorganizacije.
Odredbe ovog zakona kojima se uređuju reorganizacija i plan reorganizacije, osim odredaba čl.
161-164b ovog zakona, primenjuju se i na prethodni postupak stečaja pokrenut u skladu sa
unapred pripremljenim planom reorganizacije, osim ako je ovim zakonom drugačije propisano.
Troškove sačinjavanja i podnošenja unapred pripremljenog plana reorganizacije, kao i troškove
prethodnog postupka stečaja snosi predlagač plana reorganizacije.
Obaveze nastale od dana podnošenja unapred pripremljenog plana reorganizacije do dana
održavanja ročišta za odlučivanje o predlogu, u slučaju usvajanja plana, smatraju se troškom
stečajnog postupka, ako planom reorganizacije nije drugačije predviđeno.
Ministar bliže propisuje način sprovođenja reorganizacije po unapred pripremljenom planu
reorganizacije i sadržinu plana.
Podnosilac plana i troškovi podnošenja plana reorganizacije
Član 161
Plan reorganizacije mogu podneti stečajni upravnik, razlučni poverioci, stečajni poverioci, kao i lica
koja su vlasnici najmanje 30% kapitala stečajnog dužnika, ako na prvom poverilačkom ročištu nije
doneto rešenje o bankrotstvu.
U slučaju da predlagač plana reorganizacije nije stečajni upravnik, stečajni upravnik ima obavezu
da aktivno sarađuje sa ovlašćenim predlagačem i da mu pruži podatke o imovini i obavezama
stečajnog dužnika, kao i sve druge podatke od značaja za pripremu plana reorganizacije stečajnog
dužnika.
Troškove sačinjavanja i podnošenja plana reorganizacije snosi predlagač plana reorganizacije.
Troškovi u vezi sa sačinjavanjem i podnošenjem plana reorganizacije, koji predloži stečajni
upravnik, predstavljaju trošak stečajnog postupka.
Rok za podnošenje plana
Član 162
Plan reorganizacije podnosi se stečajnom sudiji najkasnije 90 dana od dana otvaranja stečajnog
postupka.
Utvrđivanje tačnosti podataka, izmena i
odbacivanje predloga plana reorganizacije
Član 163
Stečajni sudija može po službenoj dužnosti ili na predlog zainteresovanog lica naložiti stečajnom
upravniku ili drugim stručnim licima koje je angažovao da utvrde tačnost podataka iz predloga plana
reorganizacije. Troškove nastale po tom osnovu snosi podnosilac predloga plana reorganizacije.
Predlagač je ovlašćen da u istom stečajnom postupku, po prijemu primedaba poverilaca i u roku iz
člana 164a stav 2. ovog zakona, samo jednom izvrši izmenu plana reorganizacije (u obliku
prečišćenog teksta), sa jasnom naznakom da je u pitanju izmenjeni plan.
Stečajni sudija će po službenoj dužnosti ili na predlog zainteresovanog lica u roku od osam dana
odbaciti predlog plana reorganizacije ako:
1) nisu poštovane odredbe ovog zakona o ovlašćenim podnosiocima, sadržini i roku za podnošenje
plana reorganizacije, a nedostaci se ne mogu otkloniti ili nisu otklonjeni u primerenom roku koji je
odredio stečajni sudija;
2) ako plan nije u skladu sa drugim propisom;
3) planom nisu obuhvaćeni poverioci koji bi, da su obuhvaćeni planom, mogli da svojim glasanjem
utiču na odluku o usvajanju plana.
Protiv rešenja kojim se odbacuje plan reorganizacije žalbu može izjaviti samo predlagač plana.
Zakazivanje i oglašavanje ročišta za razmatranje
i glasanje o planu reorganizacije
Član 164
Stečajni sudija zakazuje i održava ročište za razmatranje predloga plana reorganizacije i glasanje
od strane poverilaca u roku od 90 dana od dana podnošenja predloga plana reorganizacije.
Plan reorganizacije sud, bez odlaganja, dostavlja registru privrednih subjekata, kao i drugom
odgovarajućem registru radi objavljivanja na internet strani tog registra.
Oglas o ročištu za razmatranje plana reorganizacije i glasanju od strane poverilaca sud objavljuje
na oglasnoj i elektronskoj oglasnoj tabli suda, u “Službenom glasniku Republike Srbije” i u jednom
visokotiražnom listu koji se distribuira na celoj teritoriji Republike Srbije.
U oglasu se navodi poslovno ime i matični broj stečajnog dužnika, ime, odnosno poslovno ime
predlagača, dan i mesto održavanja ročišta i postupak glasanja, kao i način na koji se sva
zainteresovana lica mogu upoznati sa sadržinom plana.
Oglas iz stava 3. ovog člana mora da sadrži i poziv zainteresovanim licima da sve primedbe na
predlog plana reorganizacije kojima osporavaju sadržinu plana reorganizacije ili osnov ili visinu
planom obuhvaćenih potraživanja dostave nadležnom sudu u roku od 15 dana od dana
objavljivanja oglasa u “Službenom glasniku Republike Srbije”.
Stečajni sudija može naložiti podnosiocu predloga da oglas iz stava 3. ovog člana objavi i u drugim
domaćim i međunarodnim sredstvima informisanja.
Primedbe na plan i izmene plana reorganizacije
Član 164a
Primedbe zainteresovanih lica dostavljene sudu po isteku roka iz člana 164. stav 5. ovog zakona
neće biti uzete u razmatranje od strane suda.
Predlagač plana je u obavezi da odgovor na primedbe zainteresovanih lica dostavi sudu u roku od
15 dana od isteka roka iz člana 164. stav 5. ovog zakona.
Odgovori na primedbe dostavljeni po isteku roka iz stava 2. ovog člana neće biti uzeti u razmatranje
od strane suda.
Ročište za glasanje o planu reorganizacije ne može se održati pre isteka roka od 60 dana od dana
podnošenja plana reorganizacije sudu.
U slučaju da predlagač sudu dostavi izmenjeni plan reorganizacije u skladu sa članom 163. stav 2.
ovog zakona, postupak će se nastaviti po tako izmenjenom planu, pri čemu je sud dužan da sastavi
i objavi oglas o održavanju ročišta za odlučivanje o predlogu i glasanje o planu u skladu sa članom
- st. 3-6. ovog zakona.
Izmenjeni plan reorganizacije sud bez odlaganja dostavlja registru privrednih subjekata, odnosno
drugom odgovarajućem registru radi objavljivanja na internet strani tog registra.
Pravo glasa i klase poverilaca
Član 165
Pravo glasa imaju svi poverioci srazmerno visini njihovih potraživanja. U slučaju kada je
potraživanje osporeno ili neispitano stečajni sudija će izvršiti procenu visine potraživanja u svrhu
glasanja.
Kada se glasanje obavlja pismenim putem, sudu se moraju podneti glasački listići sa overenim
potpisom ovlašćenog lica.
Glasanje se vrši u okviru klasa poverilaca. Potraživanja poverilaca dele se najmanje na klase po
osnovu njihovih razlučnih prava i prava prioriteta njihovih potraživanja prema isplatnim redovima.
Za svrhu ostvarivanja prava glasa razlučnih poverilaca stečajni sudija vrši procenu verovatnoće
namirenja njihovog potraživanja iz opterećene imovine.
Razlučni poverilac, odnosno drugo zainteresovano lice, ovlašćen je da sudu za potrebe procene iz
stava 4. ovog člana dostavi procenu vrednosti opterećene imovine izrađenu od strane ovlašćenog
stručnog lica (procenitelja). Ako je sudu dostavljena samo jedna procena, stečajni sudija će
procenu verovatnoće namirenja razlučnog potraživanja iz opterećene imovine utvrditi na osnovu te
procene. U slučaju sumnje u dostavljenu procenu, stečajni sudija može naložiti da se angažuje
drugo ovlašćeno stručno lice (procenitelj), koji će izvršiti novu procenu. Za iznos potraživanja koji
stečajni sudija proceni, na osnovu obrazložene ocene svih dostavljenih procena, da se razlučni
poverioci ne mogu namiriti iz opterećene imovine, razlučni poverioci ostvaruju pravo glasa u okviru
klase potraživanja u koju bi njihovo potraživanje bilo razvrstano da ne postoji predmetno
obezbeđenje.
Stečajni sudija može naložiti ili odobriti formiranje jedne ili više dodatnih klasa u sledećim
slučajevima:
1) ako su stvarne i suštinske karakteristike potraživanja takve da je opravdano formiranje posebne
klase;
2) ako su sva potraživanja u okviru predložene posebne klase u značajnoj meri slična, izuzimajući
klase formirane iz administrativnih razloga u skladu sa stavom 6. ovog člana.
Lica povezana sa stečajnim dužnikom, u smislu ovog zakona, osim lica koja se u okviru svoje
redovne delatnosti bave davanjem kredita, čine posebnu klasu poverilaca i ne glasaju o planu
reorganizacije. U slučaju plana reorganizacije podnetog u stečajnom postupku, potraživanja
povezanih lica namiruju se na isti način i pod istim uslovima kao potraživanja iz klase stečajnih
poverilaca prema isplatnom redu u koje je razvrstano njihovo potraživanje.
Posebna administrativna klasa potraživanja može biti formirana iz administrativnih razloga ako
postoji više od 100 potraživanja čiji iznosi pojedinačno ne prelaze 50.000 dinara, pod uslovom da
sud odobri formiranje takve klase. Potraživanja iz administrativne klase mogu biti izmirena po
ubrzanoj proceduri ako je potrebno umanjiti administrativno opterećenje koje je svojstveno velikom
broju malih potraživanja i ako je očigledno da će biti dovoljno raspoloživih sredstava za prethodnu
isplatu potraživanja iz klasa koje su formirane u okviru prvog i drugog isplatnog reda.
Glasanje i usvajanje plana reorganizacije
Član 165a
Pre početka glasanja, sud obaveštava sve prisutne na ročištu o rezultatima glasanja pismenim
putem (glasanje u odsustvu).
Plan reorganizacije se smatra usvojenim u jednoj klasi poverilaca ako su za plan reorganizacije
glasali poverioci koji imaju običnu većinu potraživanja od ukupnih potraživanja poverilaca u toj klasi.
Klasa poverilaca čija potraživanja prema planu reorganizacije treba da budu u potpunosti izmirena
u novcu pre početka primene plana reorganizacije ne glasa za plan reorganizacije, odnosno smatra
se da je plan reorganizacije u toj klasi usvojen.
Plan reorganizacije se smatra usvojenim ako ga na propisani način prihvate sve klase koje glasaju
o planu i ako je u skladu sa odredbama ovog zakona.
Danom početka primene plana reorganizacije smatra se dan određen planom reorganizacije, s tim
da taj dan ne može nastupiti pre dana pravnosnažnosti rešenja o potvrđivanju plana reorganizacije,
niti po isteku roka od 30 dana od dana pravnosnažnosti tog rešenja.
Ako se u stečajnom postupku podnese više od jednog plana reorganizacije, o njima se glasa po
redosledu podnošenja, a usvojenim se smatra plan reorganizacije koji je prvi izglasan.
Ako plan reorganizacije, osim plana iz člana 158. ovog zakona, ne dobije potreban broj glasova,
nad stečajnim dužnikom sprovodi se bankrotstvo.
Rešenje o potvrđivanju usvajanja plana reorganizacije
Član 166
Na ročištu za razmatranje predloga plana reorganizacije, stečajni sudija donosi rešenje kojim
potvrđuje usvajanje plana reorganizacije ili konstatuje da plan nije usvojen.
Po pravnosnažnosti rešenja o potvrđivanju usvajanja plana reorganizacije stečajni postupak se
obustavlja.
Rešenje iz stava 1. ovog člana objavljuje se na oglasnoj tabli suda i dostavlja stečajnim, razlučnim i
založnim poveriocima, stečajnom dužniku i podnosiocu plana, ako to nije stečajni dužnik.
Protiv rešenja iz stava 1. ovog člana žalbu mogu izjaviti stečajni dužnik, stečajni upravnik, stečajni
poverioci, razlučni i založni poverioci.
Po pravnosnažnosti rešenja iz stava 1. ovog člana usvojeni plan reorganizacije stečajni sudija
dostavlja registru privrednih subjekata, odnosno drugom odgovarajućem registru, radi objavljivanja
na internet strani tog registra ili na drugi odgovarajući način ukoliko takav registar nema svoju
internet stranu. Registar je dužan da obezbedi da usvojeni plan reorganizacije ostane trajno
dostupan svim trećim licima.
Pravne posledice potvrđivanja plana
Član 167
Po donošenju rešenja o potvrđivanju usvajanja plana reorganizacije, sva potraživanja i prava
poverilaca i drugih lica i obaveze stečajnog dužnika određene planom reorganizacije uređuju se
isključivo prema uslovima iz plana reorganizacije. Usvojeni plan reorganizacije je izvršna isprava i
smatra se novim ugovorom za izmirenje potraživanja koja su u njemu navedena.
Poslovi i radnje koje preduzima stečajni dužnik moraju biti u skladu sa usvojenim planom
reorganizacije.
Stečajni dužnik je dužan da preduzme sve mere propisane usvojenim planom reorganizacije.
Pravnosnažnošću rešenja o potvrđivanju usvajanja plana reorganizacije u stečaju, prestaju sve
posledice otvaranja stečajnog postupka, a u nazivu stečajnog dužnika briše se oznaka “u stečaju”.
Stečajni dužnik je ovlašćen da pre ili nakon isteka roka za sprovođenje plana reorganizacije
podnese predlog za pokretanje stečajnog postupka u skladu sa unapred pripremljenim planom
reorganizacije, pod uslovima propisanim ovim zakonom.
Prioritet klasa poverilaca
Član 168
Po svakom planu reorganizacije, poverioci iz klase nižeg isplatnog reda mogu primiti sredstva iz
deobne mase, odnosno zadržati određena prava, samo ako su sva potraživanja poverilaca iz višeg
isplatnog reda u potpunosti izmirena ili ako su ti poverioci glasali, u skladu sa planom
reorganizacije, da se tretiraju kao da su poverioci nižeg isplatnog reda.
Namirenje preko nominalnog iznosa potraživanja
Član 169
Planom reorganizacije može se predvideti namirenje u iznosu većem od nominalnog iznosa
prvobitnog potraživanja, kao naknada za produženje rokova isplate.
Poverioci klase višeg isplatnog reda mogu biti isplaćeni u iznosu koji premašuje iznos kojim se u
potpunosti namiruju njihova potraživanja ako su sva potraživanja poverilaca klase nižeg isplatnog
reda u potpunosti namirena ili ako su ti poverioci glasali za drugačiji tretman, u skladu sa planom
reorganizacije.
Izuzetak od primene drugih propisa
Član 170
Na hartije od vrednosti koje se učesnicima u reorganizaciji izdaju ili poništavaju u skladu sa
usvojenim planom reorganizacije ne primenjuju se propisi o hartijama od vrednosti u delu koji se
odnosi na izdavanje prospekta i propisi o preuzimanju akcionarskih društava, kao i propisi kojima se
uređuju privredna društva u delu koji se odnosi na poništavanje akcija i zaštitu poverilaca u slučaju
smanjenja osnovnog kapitala.
Pravo poverilaca na informisanje
Član 171
Tokom sprovođenja usvojenog plana reorganizacije svi poverioci na koje se plan odnosi imaju
pravo na informisanje i pristup aktima subjekta reorganizacije u skladu sa odredbama zakona kojim
se uređuju privredna društva koje se odnose na pravo akcionara na informisanje i pristup aktima
društva.
Izvršenje plana reorganizacije
Član 172
Izvršenjem plana reorganizacije kojim je stečajni dužnik ispunio sve obaveze predviđene planom
reorganizacije prestaju potraživanja poverilaca utvrđena planom reorganizacije.
Nepostupanje po usvojenom planu i prevaran
i nezakonit plan kao stečajni razlog
Član 173
Poverioci obuhvaćeni usvojenim planom, kao i poverioci čija su potraživanja nastala pre usvajanja
plana a nisu obuhvaćeni planom, mogu podneti predlog za pokretanje stečajnog postupka i u
slučaju da:
1) je plan reorganizacije izdejstvovan na prevaran ili nezakonit način;
2) stečajni dužnik ne postupa po planu ili postupa suprotno planu reorganizacije ako se time bitno
ugrožava sprovođenje plana reorganizacije ili ako je takvo postupanje, odnosno nepostupanje
planom reorganizacije utvrđeno kao stečajni razlog.
Smatra se da je sprovođenje plana bitno ugroženo u smislu stava 1. tačka 2) ovog člana ako je
usled nepostupanja po planu ili postupanja suprotno usvojenom planu došlo do neke od sledećih
posledica:
1) negativnog odražavanja na novčane tokove subjekta reorganizacije;
2) onemogućavanja subjekta reorganizacije da obavlja poslovnu delatnost;
3) značajnog ugrožavanja interesa jedne ili više klasa poverilaca.
U slučaju iz stava 1. ovog člana, stečajni sudija tokom prethodnog stečajnog postupka može
angažovati stručno lice ili imenovati privremenog stečajnog upravnika radi utvrđivanja činjenica od
značaja za ocenu postojanja stečajnog razloga.
U slučaju iz stava 1. ovog člana stečajni sudija može angažovati stručno lice ili imenovati
privremenog stečajnog upravnika radi utvrđivanja činjenica od značaja za ocenu postojanja
stečajnog razloga tokom prethodnog stečajnog postupka.
Ako utvrdi postojanje stečajnog razloga iz stava 1. tačka 1) ovog člana, stečajni sudija će rešenjem
o otvaranju stečajnog postupka odrediti da se stečajni postupak sprovodi bankrotstvom stečajnog
dužnika.
XII MEĐUNARODNI STEČAJ
Primena odredaba o međunarodnom stečaju
Član 174
Odredbe o međunarodnom stečaju primenjuju se ako:
1) strani sud ili drugi strani organ koji sprovodi kontrolu ili nadzor nad imovinom ili poslovanjem
dužnika ili strani predstavnik zatraži pomoć u vezi sa stranim postupkom;
2) sud ili stečajni upravnik zatraži pomoć u stranoj državi u vezi sa stečajnim postupkom koji se u
Republici Srbiji vodi u skladu sa ovim zakonom;
3) se strani postupak vodi istovremeno sa stečajnim postupkom koji se u Republici Srbiji vodi u
skladu sa ovim zakonom.
Pod stranim postupkom, u smislu ovog zakona, podrazumeva se sudski ili upravni postupak,
uključujući i prethodni postupak, koji se sa ciljem kolektivnog namirenja poverilaca putem
reorganizacije, bankrotstva ili likvidacije sprovodi u stranoj državi u skladu sa propisom kojim se
uređuje insolventnost, a u kojem su imovina i poslovanje dužnika pod kontrolom ili nadzorom
stranog suda ili drugog nadležnog organa.
Strani predstavnik u smislu stava 1. ovog člana jeste lice ili organ, uključujući i one koji su
privremeno imenovani, koji su u stranom postupku ovlašćeni da vode reorganizaciju, bankrotstvo ili
likvidaciju nad imovinom ili poslovima dužnika ili da preduzimaju radnje kao predstavnik stranog
postupka.
Isključiva međunarodna nadležnost
Član 174a
Sud Republike Srbije je isključivo nadležan za pokretanje, otvaranje i sprovođenje stečajnog
postupka protiv stečajnog dužnika čije je središte glavnih interesa na teritoriji Republike Srbije
(glavni stečajni postupak). Isti sud je isključivo međunarodno nadležan i za sve sporove koji
proizlaze iz stečajnog postupka.
Središte glavnih interesa treba da odgovara mestu odakle dužnik redovno upravlja svojim
interesima i koje je kao takvo prepoznato od strane trećih lica.
U nedostatku suprotnog dokaza, pretpostavlja se da stečajni dužnik ima središte glavnih interesa u
mestu gde se nalazi njegovo registrovano sedište.
Središte glavnih interesa utvrđuje se prema činjenicama koje postoje u momentu podnošenja
predloga za pokretanje glavnog stečajnog postupka.
Ako se središte glavnih interesa stečajnog dužnika nalazi u inostranstvu, a njegovo registrovano
sedište se nalazi u Republici Srbiji, isključivo je nadležan sud Republike Srbije, ako se prema pravu
države u kojoj stečajni dužnik ima središte glavnih interesa ne može pokrenuti i otvoriti stečajni
postupak na osnovu središta glavnih interesa.
Glavni stečajni postupak obuhvata celokupnu imovinu stečajnog dužnika, bez obzira da li se nalazi
u Republici Srbiji ili u inostranstvu.
Kada se registrovano sedište stečajnog dužnika nalazi u inostranstvu, a središte glavnih interesa na
području Republike Srbije, za sprovođenje postupka iz stava 1. ovog člana isključivo je nadležan
sud Republike Srbije.
Međunarodna nadležnost prema poslovnoj jedinici, odnosno
imovini stranog stečajnog dužnika u Republici Srbiji
Član 174b
Ako sud u Republici Srbiji nije nadležan prema odredbi člana 174a stav 1. ovog zakona, nadležan
je ako stečajni dužnik ima stalnu poslovnu jedinicu bez svojstva pravnog lica u Republici Srbiji
(sporedni stečajni postupak).
Pod stalnom poslovnom jedinicom podrazumeva se bilo koje mesto poslovanja u kojem stečajni
dužnik obavlja ekonomsku delatnost, upotrebom ljudske radne snage i dobara ili usluga.
Ako se u Republici Srbiji ne nalazi središte glavnih interesa, ni poslovna jedinica stečajnog dužnika,
već samo njegova imovina, sporedni stečajni postupak u Republici Srbiji je moguće otvoriti i voditi:
1) ako postoji stečajni razlog, ali se u državi gde stečajni dužnik ima središte glavnih interesa
stečajni postupak ne može voditi zbog uslova predviđenih u stečajnom pravu te države;
2) ako se prema pravu države u kojoj stečajni dužnik ima središte glavnih interesa, stečajni
postupak odnosi samo na imovinu u toj državi;
3) kada se strana sudska odluka o otvaranju stečajnog postupka ne može priznati.
Za sprovođenje stečajnog postupka nadležan je sud na čijem području se nalazi stalna poslovna
jedinica stečajnog dužnika, a ako nema poslovne jedinice u Republici Srbiji, sud na čijem području
se nalazi imovina stečajnog dužnika.
Ako bi više sudova bili mesno nadležni za sprovođenje sporednog stečajnog postupka, postupak
vodi sud kome je prvo podnet predlog za pokretanje stečajnog postupka.
Sporedni stečajni postupak obuhvata samo imovinu stečajnog dužnika koja se nalazi na teritoriji
Republike Srbije.
Merodavno pravo
Član 175
Na stečajni postupak i njegova dejstva primenjuje se pravo države u kojoj je stečajni postupak
pokrenut, ako ovim zakonom nije drugačije uređeno.
U slučaju priznanja stranog postupka u skladu sa ovim zakonom, na izlučna ili razlučna prava na
stvarima ili pravima koja se nalaze na teritoriji Republike Srbije primenjuju se propisi Republike
Srbije.
Za dejstvo stečajnog postupka na ugovore o radu primenjuje se pravo koje je merodavno za ugovor
o radu.
Stvarna nadležnost za priznanje stranog postupka i saradnju
Član 176
Priznanje stranog postupka i saradnju sa stranim sudovima i drugim nadležnim organima sprovodi
sud iz člana 15. stav 1. ovog zakona, u skladu sa zakonom.
Mesna nadležnost za priznanje stranog postupka i saradnju
Član 177
Priznanje stranog postupka i saradnju sa stranim sudovima i drugim nadležnim organima sprovodi
sud na čijem području se nalazi sedište, odnosno stalna poslovna jedinica stečajnog dužnika.
Ako dužnik nema sedište ni stalnu poslovnu jedinicu u Republici Srbiji, mesno je nadležan sud na
čijem području se nalazi pretežni deo imovine stečajnog dužnika.
U slučaju da se stečajni postupak već vodi u Republici Srbiji, sud koji sprovodi stečajni postupak
mesno je nadležan za odlučivanje o priznanju i saradnji sa stranim sudovima i drugim nadležnim
organima.
Ovlašćenje stečajnog upravnika da preduzima radnje u stranoj državi
Član 178
Stečajni upravnik imenovan u skladu sa ovim zakonom ovlašćen je da preduzima radnje u stranoj
državi u ime i za račun stečajnog dužnika, odnosno stečajne mase, ako je to dopušteno zakonom te
države.
Izuzetak u slučajevima suprotnim javnom poretku
Član 179
Nadležni sud može da odbije da preduzme radnju u vezi sa međunarodnim stečajem ako bi takva
radnja bila u suprotnosti sa javnim poretkom Republike Srbije.
Pomoć u skladu sa drugim zakonima
Član 180
Nadležni sud ili stečajni upravnik mogu da pruže i drugu pomoć stranom predstavniku, u skladu sa
zakonom.
Tumačenje
Član 181
Prilikom primene odredbi o međunarodnom stečaju nadležni sud će posebno imati u vidu njihov
međunarodni karakter i potrebu poboljšanja njihove jednoobrazne primene u dobroj veri.
Pravo neposrednog pristupa
Član 182
Strani predstavnik ima pravo neposrednog postupanja pred sudovima u Republici Srbiji.
Strani predstavnik je prilikom preduzimanja radnji iz stava 1. ovog člana putem podnošenja
odgovarajućeg zahteva ili na drugi način dužan da u cilju dokazivanja svoga svojstva podnese:
1) odluku o pokretanju stranog postupka i imenovanju stranog predstavnika u originalu ili overenoj
kopiji ili overenom prepisu, prevedenu na jezik koji je u službenoj upotrebi u nadležnom sudu u
Republici Srbiji, zajedno sa dokazom o njenoj izvršnosti po pravu strane države;
2) potvrdu stranog suda ili drugog nadležnog organa o postojanju stranog postupka i imenovanju
stranog predstavnika;
3) bilo koji drugi dokaz o postojanju stranog postupka i imenovanju stranog predstavnika za koji
nadležni sud u Republici Srbiji smatra da je prihvatljiv, a u odsustvu dokaza iz tač. 1) i 2) ovog
stava.
Nadležnost u slučaju podnošenja zahteva od strane stranog predstavnika
Član 183
Podnošenjem zahteva nadležnom sudu u Republici Srbiji od strane stranog predstavnika, u skladu
sa ovim zakonom, uspostavlja se nadležnost tog suda samo za odlučivanje po predmetnom
zahtevu.
Predlog stranog predstavnika za pokretanje postupka
Član 184
Strani predstavnik ima pravo da podnese predlog za pokretanje stečajnog postupka ako su
ispunjeni uslovi za pokretanje takvog postupka u skladu sa ovim zakonom.
Učestvovanje stranog predstavnika u postupku
Član 185
Posle priznanja stranog postupka, strani predstavnik ima pravo da učestvuje u postupku koji se
prema dužniku vodi u skladu sa ovim zakonom.
Zahtev za priznanje stranog postupka
Član 186
Strani predstavnik može nadležnom sudu u Republici Srbiji da podnese zahtev za priznanje stranog
postupka u kojem je imenovan, pri čemu svoje svojstvo dokazuje na način predviđen članom 182.
stav 2. ovog zakona.
Uz zahtev za priznanje prilaže se izjava stranog predstavnika u kojoj se navode svi strani postupci u
vezi sa dužnikom koji su poznati stranom predstavniku, prevedena na jezik koji je u službenoj
upotrebi u nadležnom sudu u Republici Srbiji.
Pretpostavke u vezi sa priznanjem
Član 187
Ako odluka, odnosno potvrda iz člana 182. stav 2. ovog zakona pruža dokaz da strani postupak ima
obeležja postupka iz člana 174. stav 2. ovog zakona i da je strani predstavnik lice ili organ iz člana
- stav 3. ovog zakona, sud može te činjenice smatrati utvrđenim.
Sud može dokumenta koja su podneta uz zahtev za priznanje da smatra autentičnim, bez obzira na
to da li su legalizovana u smislu zakona kojim se uređuje legalizacija isprava u međunarodnom
saobraćaju.
Ako se ne dokaže suprotno, smatra se da je registrovano sedište dužnika, odnosno njegovo
prebivalište ako se radi o fizičkom licu, središte njegovih glavnih interesa.
Odluka o priznanju stranog postupka
Član 188
Osim u slučaju iz člana 179. ovog zakona, strani postupak se priznaje ako:
1) ima obeležja postupka iz člana 174. stav 2. ovog zakona;
2) je strani predstavnik koji podnosi zahtev za priznanje lice ili organ iz člana 174. stav 3. ovog
zakona;
3) zahtev ispunjava uslove iz člana 182. stav 2. ovog zakona;
4) je zahtev podnet nadležnom sudu, u skladu sa čl. 176. i 177. ovog zakona.
Strani postupak se priznaje kao:
1) glavni strani postupak, ako se vodi u državi u kojoj je središte glavnih interesa dužnika;
2) sporedni strani postupak, ako dužnik ima stalnu poslovnu jedinicu u toj stranoj državi.
Na glavni i sporedni strani postupak shodno se primenjuju odredbe čl. 174a i 174b ovog zakona.
O zahtevu za priznanje stranog postupka sud odlučuje rešenjem u hitnom postupku.
Rešenje o priznanju stranog postupka prvostepeni sud će po službenoj dužnosti ili na zahtev
zainteresovanog lica izmeniti ili ukinuti ako se utvrdi da uslovi za njegovo donošenje nisu bili
ispunjeni ili da su nakon priznanja stranog postupka prestali da postoje.
Posle otvaranja stečajnog postupka nad stečajnim dužnikom čije je središte glavnih interesa u
Republici Srbiji, strani postupak se može priznati samo kao sporedni strani postupak.
Protiv rešenja kojim se odbija predlog za priznanje stranog postupka, strani stečajni dužnik, strani
predstavnik i poverioci imaju pravo žalbe, u roku od 15 dana. Žalba ne odlaže izvršenje.
Obaveza obaveštavanja
Član 189
Posle podnošenja zahteva za priznanje stranog postupka, strani predstavnik je dužan da bez
odlaganja obavesti sud kojem je zahtev podnet o:
1) svakoj bitnoj promeni statusa stranog postupka ili statusa stranog predstavnika;
2) svakom drugom stranom postupku u vezi sa istim dužnikom za koji strani predstavnik sazna.
Pomoć koja se pruža posle podnošenja zahteva
za priznanje stranog postupka
Član 190
Sud može, od momenta podnošenja zahteva za priznanje stranog postupka pa do odlučivanja o
tom zahtevu, na zahtev stranog predstavnika pružiti potrebnu pomoć privremene prirode u slučaju
da je ta pomoć hitno potrebna radi zaštite imovine stečajnog dužnika ili interesa poverilaca.
Pomoć iz stava 1. ovog člana obuhvata izricanje sledećih mera:
1) zabranu prinudnog izvršenja nad imovinom dužnika;
2) poveravanje upravljanja ili prodaje imovine ili dela imovine dužnika koja se nalazi u Republici
Srbiji stranom predstavniku ili drugom licu koje odredi sud, radi zaštite i očuvanja vrednosti imovine
kojoj, zbog njene prirode ili drugih okolnosti, preti opasnost od nestanka, gubljenja vrednosti ili je
ugrožena na drugi način;
3) druge mere koje se u skladu sa ovim zakonom mogu odrediti posle priznanja stranog postupka.
Na određivanje, važnost, ukidanje i izmenu mera iz stava 2. ovog člana shodno se primenjuju
odredbe ovog zakona koje regulišu mere obezbeđenja u prethodnom stečajnom postupku.
Mere iz stava 2. ovog člana koje je sud odredio prestaju da važe donošenjem odluke o zahtevu za
priznanje, osim ako njihovo dejstvo nije produženo u skladu sa ovim zakonom u okviru pomoći koja
se pruža posle priznanja stranog postupka.
Sud može odbiti da pruži zatraženu pomoć ako bi takva pomoć ometala vođenje glavnog stranog
postupka.
Pravno dejstvo priznanja glavnog stranog postupka
Član 191
Posledice priznanja glavnog stranog postupka su zabrana:
1) pokretanja novih i prekid započetih postupaka u vezi sa imovinom, pravima, obavezama ili
odgovornostima dužnika;
2) prinudnog izvršenja na imovini dužnika;
3) prenosa, opterećivanja i drugog raspolaganja imovinom dužnika.
Sud može odrediti izuzeća od primene posledica iz stava 1. ovog člana samo u slučajevima
predviđenim ovim zakonom za izuzeća od primene posledica otvaranja stečajnog postupka, kao i u
slučaju kada utvrdi da glavni strani postupak ne obezbeđuje odgovarajuću zaštitu interesa
poverilaca u Republici Srbiji.
Zabrana iz stava 1. tačka 1) ovog člana ne predstavlja smetnju za podnošenje tužbi, odnosno za
pokretanje postupka, ako je to neophodno radi očuvanja potraživanja poverioca prema dužniku.
Zabrana iz stava 1. ovog člana ne predstavlja smetnju za podnošenje predloga za pokretanje
stečajnog postupka u Republici Srbiji ili za prijavljivanje potraživanja u takvom postupku.
Pomoć koja se pruža posle priznanja stranog postupka
Član 192
Posle priznanja stranog sporednog postupka, ako je to neophodno radi zaštite imovine stečajnog
dužnika ili interesa poverilaca, sud može, na zahtev stranog predstavnika, pružiti odgovarajuću
pomoć putem određivanja sledećih mera:
1) zabrane pokretanja novih, odnosno prekid započetih postupaka u vezi sa imovinom, pravima,
obavezama ili odgovornostima dužnika, ako nisu prekinuti u skladu sa članom 191. stav 1. tačka 1)
ovog zakona;
2) zabrane izvršenja na imovini stečajnog dužnika, ako izvršenje nije prekinuto u skladu sa članom
- stav 1. tačka 2) ovog zakona;
3) zabrane prenosa, opterećivanja ili drugog raspolaganja imovinom stečajnog dužnika, ako takva
zabrana nije posledica primene odredbe člana 191. stav 1. tačka 3) ovog zakona.
Posle priznanja glavnog ili sporednog stranog postupka, ako je to neophodno radi zaštite imovine
stečajnog dužnika ili interesa poverilaca, sud može, na zahtev stranog predstavnika, pružiti
odgovarajuću pomoć putem određivanja sledećih mera:
1) izvođenje dokaza saslušanjem svedoka ili na drugi način, kao i pružanje podataka u vezi sa
imovinom, poslovanjem, pravima, obavezama ili odgovornostima dužnika;
2) poveravanje stranom predstavniku ili drugom licu koje odredi sud upravljanja ili prodaje imovine
ili dela imovine dužnika koja se nalazi u Republici Srbiji;
3) produženje važenja mera iz člana 190. st. 1. i 2. ovog zakona;
4) davanje drugih ovlašćenja koja ima stečajni upravnik po osnovu ovog zakona ili određivanje
drugih zabrana u skladu sa ovim zakonom.
Posle priznanja stranog postupka, bilo glavnog ili sporednog, sud može na zahtev stranog
predstavnika poveriti sprovođenje deobe imovine ili dela imovine dužnika koja se nalazi u Republici
Srbiji stranom predstavniku ili drugom licu koje odredi sud, pod uslovom da sud utvrdi da je
obezbeđena odgovarajuća zaštita interesa poverilaca u Republici Srbiji.
Prilikom pružanja pomoći stranom predstavniku u slučaju sporednog stranog postupka u skladu sa
ovim članom, sud je dužan da utvrdi da se takva pomoć odnosi na imovinu kojom bi, po odredbama
ovog zakona, trebalo da se upravlja u okviru tog sporednog stranog postupka ili da se odnosi na
podatke koji su potrebni u tom postupku.
Zaštita poverilaca i drugih zainteresovanih lica
Član 193
Prilikom donošenja odluke o pružanju ili odbijanju pružanja pomoći u skladu sa čl. 190. i 192. ovog
zakona ili odluke o izmeni ili stavljanju van snage takvih mera u skladu sa stavom 3. ovog člana,
sud je dužan da utvrdi da je obezbeđena odgovarajuća zaštita interesa poverilaca i drugih
zainteresovanih lica, uključujući i dužnika.
Sud može usloviti dejstvo određenih mera na način koji smatra odgovarajućim.
Sud može na zahtev stranog predstavnika ili lica na koje utiču mere određene u okviru pružanja
pomoći na osnovu čl. 190. i 192. ovog zakona ili po službenoj dužnosti izmeniti ili staviti van snage
određene mere.
Pobijanje pravnih radnji dužnika
Član 194
Posle priznanja stranog postupka, strani predstavnik može pobijati pravne radnje stečajnog dužnika
po istom procesnom pravu koje važi i za stečajnog upravnika.
U slučaju sporednog stranog postupka, sud je dužan da utvrdi da se pobijanje odnosi na imovinu
kojom bi, po odredbama ovog zakona, trebalo da se upravlja u okviru tog sporednog stranog
postupka.
Učešće stranog predstavnika u postupku koji se vodi u Republici Srbiji
Član 195
Posle priznanja stranog postupka, strani predstavnik može, u skladu sa zakonom, biti učesnik u
svakom postupku u kojem je dužnik stranka.
Postojanje ovlašćenja stranog predstavnika predstavlja prethodno pitanje u postupku iz stava 1.
ovog člana.
Saradnja i neposredno obraćanje između sudova u Republici Srbiji i
stranih sudova i drugih nadležnih organa ili stranih predstavnika
Član 196
U slučajevima iz člana 174. ovog zakona, sud je dužan da u najvećoj mogućoj meri sarađuje sa
stranim sudovima i drugim nadležnim organima ili stranim predstavnicima, neposredno ili preko
stečajnog upravnika.
Sud ima pravo da se neposredno obraća, odnosno da neposredno zatraži podatke ili pomoć od
stranih sudova i drugih nadležnih organa ili od stranih predstavnika.
Saradnja i neposredno obraćanje između stečajnog upravnika i
stranih sudova i drugih nadležnih organa ili stranih predstavnika
Član 197
U slučajevima iz člana 174. ovog zakona, stečajni upravnik je dužan da, u vršenju svojih dužnosti i
pod nadzorom suda, u najvećoj mogućoj meri sarađuje sa stranim sudovima i drugim nadležnim
organima ili stranim predstavnicima.
Stečajni upravnik ima pravo da se, u vršenju svojih dužnosti i pod nadzorom suda, neposredno
obraća stranim sudovima i drugim nadležnim organima ili stranim predstavnicima.
Oblici saradnje
Član 198
Saradnja iz čl. 196. i 197. ovog zakona može se sprovoditi na bilo koji odgovarajući način, a
naročito:
1) imenovanjem lica ili organa koji preduzima radnje po nalogu suda;
2) razmenom podataka na način za koji sud smatra da je odgovarajući;
3) koordinacijom upravljanja i nadzora nad imovinom i poslovima dužnika;
4) odobravanjem ili primenom od strane sudova sporazuma o koordinaciji postupaka;
5) koordinacijom istovremenih postupaka koji se vode prema istom dužniku.
Otvaranje stečajnog postupka posle priznanja glavnog stranog postupka
Član 199
Posle priznanja glavnog stranog postupka, stečajni postupak se može otvoriti samo u slučaju da
stečajni dužnik ima imovinu u Republici Srbiji.
Stečajni postupak iz stava 1. ovog člana vodi se samo u odnosu na imovinu stečajnog dužnika koja
se nalazi u Republici Srbiji. Izuzetno, teritorijalni stečajni postupak može da obuhvati i imovinu
stečajnog dužnika koja se nalazi u inostranstvu, u meri koja je neophodna za ostvarivanje saradnje
u skladu sa čl. 196, 197. i 198. ovog zakona i kojom bi trebalo da se upravlja u okviru tog stečajnog
postupka.
Koordinacija stečajnog postupka i stranog postupka
Član 200
Kada se strani postupak i stečajni postupak vode istovremeno prema istom dužniku, sud će zatražiti
saradnju i koordinaciju u skladu sa čl. 196, 197. i 198. ovog zakona.
Kada je u vreme podnošenja zahteva za priznanje stranog postupka već podnet predlog za
pokretanje stečajnog postupka:
1) svaka pomoć koja se pruža u skladu sa čl. 190. ili 192. ovog zakona mora biti u skladu sa
pravilima i potrebama prethodnog stečajnog postupka, odnosno stečajnog postupka;
2) član 191. ovog zakona se neće primenjivati ako je strani postupak priznat kao glavni strani
postupak.
Kada je predlog za pokretanje stečajnog postupka podnet posle priznanja ili posle podnošenja
zahteva za priznanje stranog postupka:
1) sud će po službenoj dužnosti preispitati svaku pomoć koja je pružena u skladu sa čl. 190. ili 192.
ovog zakona i izmeniće, odnosno staviti van snage sve takve mere ukoliko su u suprotnosti sa
pravilima ili potrebama prethodnog stečajnog postupka, odnosno stečajnog postupka;
2) ako se radi o glavnom stranom postupku, izmena ili stavljanje van snage zabrana iz člana 191.
stav 1. ovog zakona izvršiće se u skladu sa članom 191. stav 2. ovog zakona, ako su takve zabrane
u suprotnosti sa pravilima ili potrebama prethodnog stečajnog postupka, odnosno stečajnog
postupka.
Kod određivanja ili izmene mera pomoći koja se pruža predstavniku sporednog stranog postupka
sud je dužan da utvrdi da se takva pomoć odnosi na imovinu kojom bi, u skladu sa odredbama
ovog zakona, trebalo da se upravlja u tom sporednom stranom postupku, odnosno da je u vezi sa
podacima koji su potrebni u okviru tog postupka.
Postupanje u slučaju postojanja više stranih postupaka
Član 201
U slučajevima iz člana 174. ovog zakona, kada se prema istom dužniku vodi više od jednog stranog
postupka, sud će zatražiti saradnju i koordinaciju u skladu sa čl. 196, 197. i 198. ovog zakona, pri
čemu:
1) svaka pomoć koja se pruža u skladu sa čl. 190. ili 192. ovog zakona predstavniku sporednog
stranog postupka posle priznanja glavnog stranog postupka mora biti u skladu sa pravilima i
potrebama glavnog stranog postupka;
2) ako je odluka o priznanju glavnog stranog postupka doneta posle priznanja sporednog stranog
postupka ili posle podnošenja zahteva za priznanje sporednog stranog postupka, sud će po
službenoj dužnosti preispitati svaku pomoć koja je pružena u skladu sa čl. 190. ili 192. ovog zakona
i izmeniće, odnosno staviće van snage sve takve mere ukoliko su u suprotnosti sa pravilima ili
potrebama glavnog stranog postupka;
3) ako, posle priznanja sporednog stranog postupka, bude doneta odluka o priznanju drugog
sporednog stranog postupka, sud će po službenoj dužnosti ili na zahtev stranog predstavnika
odrediti, izmeniti ili staviti van snage mere pomoći u cilju obezbeđivanja koordinacije postupaka.
Pretpostavka postojanja stečajnog razloga na osnovu
priznanja glavnog stranog postupka
Član 202
Ako se ne dokaže suprotno, postojanje stečajnog razloga se pretpostavlja u slučaju postojanja
pravnosnažne odluke o priznanju glavnog stranog postupka koji se vodi prema stečajnom dužniku.
Sud neće otvoriti stečajni postupak ako stečajni dužnik dokaže da ne postoji nijedan od stečajnih
razloga iz člana 11. ovog zakona.
Namirenje poverilaca u postupcima koji se vode istovremeno
Član 203
Osim u slučaju postojanja razlučnog ili izlučnog prava, poverilac čije je potraživanje delimično
isplaćeno u postupku koji je sproveden u skladu sa zakonom kojim se uređuje insolventnost u
stranoj državi ne može da primi isplatu na ime istog potraživanja u stečajnom postupku koji se vodi
prema istom dužniku sve dok su isplate prema ostalim poveriocima istog isplatnog reda ili klase u
reorganizaciji proporcionalno manje od iznosa koji je taj poverilac već primio.
XIII KAZNENE ODREDBE
Krivična dela
Prijavljivanje lažnog potraživanja
Član 204
Ko sudu u stečajnom postupku koji se vodi po odredbama ovog zakona prijavi lažno potraživanje
podnošenjem lažnih dokumenata ili na drugi način, kazniće se zatvorom od jedne do tri godine i
novčanom kaznom od 500.000 dinara do 10.000.000 dinara.
Neobaveštavanje o namirenju potraživanja
Član 204a
Ko u toku stečajnog postupka naplati svoje potraživanje od jemca ili glavnog dužnika, a u roku od
osam dana od dana izvršene naplate ne obavesti sud o naplati potraživanja, kazniće se novčanom
kaznom od 500.000 dinara do 10.000.000 dinara.
Raspolaganje imovinom stečajnog dužnika
posle otvaranja stečajnog postupka
Član 205
Ko posle otvaranja stečajnog postupka, a pre stupanja na dužnost stečajnog upravnika raspolaže
stvarima i pravima iz stečajne mase bez naknade ili uz naknadu koja ne odgovara tržišnoj
vrednosti, kazniće se zatvorom od jedne do pet godina i novčanom kaznom od najmanje 500.000
dinara, a ako je krivično delo učinjeno iz koristoljublja do 10.000.000 dinara.
Ko posle imenovanja privremenog stečajnog upravnika, dok on ne stupi na dužnost, raspolaže
stvarima i pravima stečajnog dužnika bez naknade ili uz naknadu koja ne odgovara tržišnoj
vrednosti, kazniće se zatvorom od jedne do pet godina i novčanom kaznom od najmanje 500.000
dinara, a ako je krivično delo učinjeno iz koristoljublja do 10.000.000 dinara.
Lažno prikazivanje i prikrivanje činjenica u unapred
pripremljenom planu reorganizacije
Član 206
Ko u unapred pripremljenom planu reorganizacije lažno prikaže ili prikrije činjenice od značaja za
donošenje odluke suda ili glasanje poverilaca o planu, kazniće se zatvorom od jedne do pet godina
i novčanom kaznom od najmanje 500.000 dinara, a ako je krivično delo učinjeno iz koristoljublja do
10.000.000 dinara.
Prekršaji, mere i novčane kazne
Neobaveštavanje o namirenju potraživanja po osnovu ugovora
o finansijskom obezbeđenju i drugih finansijskih ugovora
Član 206a
Novčanom kaznom od 100.000 do 2.000.000 dinara kazniće se za prekršaj pravno lice ako
nadležni sud ne obavesti o namirenju svog potraživanja po osnovu ugovora o finansijskom
obezbeđenju, odnosno drugog finansijskog ugovora putem netiranja (član 50a st. 3. i 6).
Za radnje iz stava 1. ovog člana kazniće se i odgovorno lice u pravnom licu novčanom kaznom od
20.000 do 150.000 dinara.
Za radnje iz stava 1. ovog člana Narodna banka Srbije izriče mere i novčane kazne subjektima nad
čijim poslovanjem vrši kontrolu, odnosno nadzor, prema posebnim zakonima kojima se uređuju
njena kontrolna, odnosno nadzorna ovlašćenja.
XIV PRELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE
Član 207
Stečajni postupci koji su na dan početka primene ovog zakona u toku, nastaviće se po propisima
koji su važili do dana početka primene ovog zakona.
Izuzetno, na stečajne postupke iz stava 1. ovog člana primenjivaće se odredbe čl. 22. do 26, čl. 29.
i 30. i člana 157. stav 5. ovog zakona.
Član 208
Od dana početka primene ovog zakona do 31. decembra 2010. godine odredbe čl. 150. do 154.
ovog zakona primenjivaće se na pravna lica koja su obustavila sva plaćanja u neprekidnom trajanju
od tri godine, a od 1. januara 2010. godine do 31. decembra 2011. godine primenjivaće se na
pravna lica koja su obustavila sva plaćanja u neprekidnom trajanju od dve godine.
Član 209
U stečajnim postupcima nad bankama i društvima za osiguranje, nadležnosti i ovlašćenja stečajnog
sudije iz ovog zakona vrši stečajno veće, u skladu sa odredbama zakona kojim se uređuje stečaj i
likvidacija banaka i društava za osiguranje, osim ako je tim zakonom drugačije propisano.
Član 210
Podzakonski akti koji se donose na osnovu ovlašćenja iz ovog zakona biće doneti u roku od 30
dana od stupanja na snagu ovog zakona.
Član 211
Danom početka primene ovog zakona prestaje da važi Zakon o stečajnom postupku (“Službeni
glasnik RS”, br. 84/04 i 85/05 – dr. zakon).
Član 212
Ovaj zakon stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u “Službenom glasniku Republike
Srbije”, a počinje da se primenjuje tridesetog dana od dana njegovog stupanja na snagu, osim:
1) odredaba člana 25. stav 3. i člana 30. ovog zakona koje počinju da se primenjuju 1. jula 2010.
godine;
2) odredbe člana 25. stav 4. ovog zakona koja počinje da se primenjuje 1. januara 2012. godine;
3) odredaba čl. 150. do 154. ovog zakona koje počinju da se primenjuju devedesetog dana od dana
njegovog stupanja na snagu.
Samostalni članovi Zakona o izmenama i dopunama
Zakona o stečaju
(“Sl. glasnik RS”, br. 83/2014)
Član 67[s1]
Podzakonski akti koji se donose na osnovu ovlašćenja iz ovog zakona doneće se u roku od 60
dana od dana stupanja na snagu ovog zakona.
Član 68[s1]
Stečajni postupci koji do dana stupanja na snagu ovog zakona nisu okončani okončaće se po
propisima koji su bili na snazi do dana stupanja na snagu ovog zakona.
Član 69[s1]
Danom stupanja na snagu ovog zakona prestaju da važe odredbe člana 181. Zakona o privrednim
društvima (“Službeni glasnik RS”, br. 36/11 i 99/11).
Član 70[s1]
Ovaj zakon stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u “Službenom glasniku Republike
Srbije”, osim odredaba člana 10. ovog zakona, koje se primenjuju od 1. oktobra 2014. godine i
odredbe člana 1. stav 2. ovog zakona, koja se primenjuje od 1. januara 2015. godine.
Samostalni članovi Zakona o izmenama i dopunama
Zakona o stečaju
(“Sl. glasnik RS”, br. 113/2017)
Član 65[s2]
Podzakonski akti doneti na osnovu ovlašćenja iz Zakona o stečaju (“Službeni glasnik RS”, br.
104/09, 99/11 – dr. zakon, 71/12 – US i 83/14), uskladiće se sa odredbama ovog zakona u roku od
šest meseci od dana stupanja na snagu ovog zakona.
Član 66[s2]
Stečajni postupci koji do dana stupanja na snagu ovog zakona nisu okončani okončaće se po
propisima koji su bili na snazi do dana stupanja na snagu ovog zakona.
Član 67[s2]
Ovaj zakon stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u “Službenom glasniku Republike
Srbije”.
Samostalni članovi Zakona o izmenama i dopunama
Zakona o stečaju
(“Sl. glasnik RS”, br. 44/2018)
Član 12[s3]
Stečajni postupci koji do dana početka primene ovog zakona nisu okončani, okončaće se po
propisima koji su bili na snazi do dana početka primene ovog zakona.
Član 13[s3]
Ovaj zakon stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u “Službenom glasniku Republike
Srbije”, a primenjuje se od 1. januara 2019. godine.
Samostalni članovi Zakona o izmenama i dopunama
Zakona o stečaju
(“Sl. glasnik RS”, br. 95/2018)
Član 10[s4]
Stečajni postupci koji do dana stupanja na snagu ovog zakona nisu okončani okončaće se po
propisima koji su bili na snazi do dana stupanja na snagu ovog zakona.
Član 11[s4]
Ovaj zakon stupa na snagu narednog dana od dana objavljivanja u “Službenom glasniku Republike
Srbije.”
Napomene
* Odredbe člana 136. st. 5. i 9. Zakona o stečaju (“Sl. glasnik RS”, br. 104/2009) prestale su da
važe 4. januara 2012. godine, danom stupanja na snagu Zakona o izmenama i dopunama Zakona
o Agenciji za privredne registre (“Sl. glasnik RS”, br. 99/2011).
** Odredba člana 13. stav 3. u delu koji glasi: “Ako po pokriću nastalih troškova preostanu sredstva,
ta sredstva se uplaćuju u budžet Republike Srbije.” i odredbe čl. 150. do 154. Zakona o stečaju (“Sl.
glasnik RS”, br. 104/2009 i 99/2011 – dr. zakon) prestale su da važe na osnovu Odluke US IUz broj
850/2010 od 12. jula 2012. godine, koja je objavljena u “Sl. glasniku RS”, br. 71/2012 od 25. jula
- godine.