ZAKON O FISKALNIM KASAMA

– prečišćeni tekst-

(“Službeni glasnik RS”, br. 135/2004 i 93/2012)

I OSNOVNE ODREDBE

Predmet uređivanja

Član 1

Ovim zakonom uređuje se evidentiranje svakog pojedinačno ostvarenog prometa

dobara na malo, odnosno svake pojedinačno izvršene usluge fizičkim licima preko

elektronske registar kase sa fiskalnom memorijom ili fiskalnog štampača (u daljem

tekstu: fiskalna kasa), tehničke i funkcionalne karakteristike fiskalne kase, fiskalni

dokumenti fiskalne kase, evidentiranje prometa, otklanjanje grešaka, resetovanje

fiskalne kase, stavljanje u promet fiskalne kase, fiskalizacija, servisiranje i popravka

fiskalne kase, kontrola tehničkih i funkcionalnih karakteristika fiskalne kase, kontrola

evidentiranja prometa preko fiskalne kase i kontrola rada ovlašćenog servisa.

Fiskalna kasa

Član 2

Fiskalna kasa je uređaj za registrovanje podataka o vrednosti prodatog dobra i izvršene

usluge (u daljem tekstu: promet) unetih u njenu bazu podataka o dobrima i uslugama

koji se na propisani način saopštavaju kupcu dobara, odnosno korisniku usluga, uz

istovremeno evidentiranje na kontrolnoj traci fiskalne kase, njihovo periodično

evidentiranje u fiskalnoj memoriji fiskalne kase i formiranje i štampanje fiskalnih

dokumenata.

Fiskalna kasa obavezno ima programsku, operativnu i fiskalnu memoriju.

Programska memorija ima softver, koji je zaštićen od izmena ili brisanja, a koji koristi

standardne funkcije za evidentiranje prometa dobara i usluga, upravljanje radom

štampača, ekrana i upisom podataka u fiskalnu memoriju.

Operativna memorija sadrži bazu podataka o dobrima i uslugama i evidentiranim

podacima o pojedinačnom prometu dobara i usluga.

Baza podataka operativne memorije iz stava 4. ovog člana, obavezno sadrži

jednoznačno i nedvosmisleno identifikovan naziv dobra ili usluge, cenu jedinice mere,

naziv jedinice mere i oznaku propisane poreske stope.

Specifikacija poreskih stopa predstavlja vezu oznaka poreskih stopa sa vrednostima

poreskih stopa u procentima.

Fiskalni dokumenti su fiskalni isečak, dnevni izveštaj, periodični izveštaj i presek stanja,

koji u sebi sadrže fiskalni logo.

Fiskalni logo se sastoji od četiri ocila razdvojenih krstom ispisanih u kvadratu dimenzija

ne manjih od 5 mm x 5 mm i ne većih od 7 mm x 7 mm, kojim se na jedinstven način

označava evidentiranje prometa preko fiskalne kase u Republici Srbiji.

Svi otisci fiskalnih dokumenata se beleže na kontrolnoj traci fiskalne kase (u daljem

tekstu: kontrolna traka).

Tipovi reseta jesu: brisanje evidentiranih podataka u operativnoj memoriji; brisanje baze

podataka u operativnoj memoriji; brisanje celokupnog sadržaja operativne memorije;

intervencija na deblokadi softvera bez brisanja evidentiranih podataka, baze podataka i

celokupnog sadržaja operativne memorije.

Zadavanje komandi elektronskoj registar kasi sa fiskalnom memorijom vrši se pomoću

tastature.

Zadavanje komandi fiskalnom štampaču vrši se pomoću definisanog interfejsa fiskalne

kase.

Obaveza evidentiranja prometa preko fiskalne kase

Član 3

Lice koje je upisano u odgovarajući registar i koje obavlja promet dobara na malo,

odnosno pruža usluge fizičkim licima, dužno je da vrši evidentiranje svakog

pojedinačno ostvarenog prometa preko fiskalne kase.

Obaveza iz stava 1. ovog člana postoji i u slučaju kada se usluga pruža fizičkom licu, a

naknadu za pružene usluge snosi pravno lice, odnosno preduzetnik, i to nezavisno od

načina plaćanja (gotovina, ček, kartica i bezgotovinsko plaćanje).

Obaveza iz st. 1. i 2. ovog člana ne odnosi se na poljoprivrednog proizvođača koji na

pijačnim tezgama i sličnim objektima prodaje poljoprivredne proizvode, uključujući i

preduzetnika koji plaća porez na prihode od samostalne delatnosti na paušalno

utvrđeni prihod koji se bavi proizvodnom delatnošću, a u okviru proizvodne delatnosti

prodaje sopstvene proizvode, odnosno pruža usluge fizičkim licima, kao i na bankarske

organizacije, osiguravajuće organizacije, PTT i javna preduzeća koja naknadu za

prodata dobra, odnosno pružene usluge fizičkim licima naplaćuju ispostavljanjem

računa o obračunu potrošnje preko mernih instrumenata (grejanje, gas, telefon,

električna energija, voda i dr.).

Izuzetno od st. 1-3. ovog člana, Vlada Republike Srbije (u daljem tekstu: Vlada) može,

polazeći od tehničkih i funkcionalnih karakteristika fiskalne kase i specifičnosti

određene delatnosti, na zajednički predlog ministarstva nadležnog za poslove finansija

(u daljem tekstu: ministarstvo finansija) i ministarstva nadležnog za poslove trgovine (u

daljem tekstu: ministarstvo trgovine), odrediti i druge delatnosti kod čijeg obavljanja ne

postoji obaveza evidentiranja prometa preko fiskalne kase u smislu st. 1. i 2. ovog

člana.

Lice na koje se ne odnosi obaveza evidentiranja prometa u smislu stava 3. ovog člana,

kao i lice koje je oslobođeno od obaveze evidentiranja prometa preko fiskalne kase

aktom Vlade iz stava 4. ovog člana, a istovremeno obavlja i delatnosti koje nisu izuzete,

odnosno oslobođene od obaveze evidentiranja prometa preko fiskalne kase, dužno je

da svaki pojedinačni promet kod obavljanja tih delatnosti evidentira preko fiskalne kase.

Obveznikom, u smislu ovog zakona, smatra se lice koje je u obavezi da evidentira svaki

pojedinačno ostvareni promet preko fiskalne kase u skladu sa ovim zakonom (u daljem

tekstu: obveznik).

II TEHNIČKE I FUNKCIONALNE KARAKTERISTIKE FISKALNE KASE I DODATNA

OPREMA FISKALNE KASE

Tehničke i funkcionalne karakteristike fiskalne kase

Član 4

Fiskalna kasa mora da:

1) ima svoj program (softver) koji je zaštićen od izmena ili brisanja, a koji koristi

standardne funkcije za evidentiranje prometa dobara i usluga, upravljanje radom

štampača, ekrana i upisom podataka u fiskalnu memoriju;

2) omogući štampanje fiskalnog loga iz člana 2. stav 8. ovog zakona, isključivo na

fiskalnim dokumentima;

3) obezbedi očitavanje evidentiranog prometa prema standardnim vremenskim

jedinicama (dan, mesec, godina, sat i minut);

4) obezbedi štampanje evidentiranih podataka iz fiskalne i operativne memorije

zadavanjem komandi preko tastature;

5) obezbedi čuvanje evidentiranih podataka u fiskalnoj memoriji i štampanje na

kontrolnoj traci;

6) obezbedi evidentiranje prometa na fiskalnom isečku fiskalne kase;

7) obezbedi evidentiranje vrednosti dobara, odnosno usluga u dinarima zaokruživanjem

na drugu decimalu;

8) obezbedi mogućnost testiranja radi provere ispravnosti fiskalne kase i fiskalne

memorije, kao i funkcije koje su u vezi sa njima;

9) obezbedi mogućnost da se svaka započeta, a prekinuta operacija (prekid napajanja,

kvar štampača, kvar dela uređaja i sl.), posle otklanjanja uzroka prekida nastavi, osim

kada se radi o kvaru procesora ili memorije;

10) obezbedi operativnu memoriju u koju se unosi baza podataka;

11) omogući fizičku zaštitu nepovredivosti podataka koji se čuvaju u fiskalnoj memoriji;

12) obezbedi da se fiskalna kasa ne može koristiti ako je neki od funkcionalnih delova

neispravan, nedostaje ili ne ispunjava uslove u pogledu funkcionalnih i tehničkih

zahteva;

13) omogući unošenje u fiskalnu memoriju datuma i vremena stavljanja fiskalne kase u

eksploataciju i da unošenje datuma i vremena ima logičku kontrolu (datum i vreme ne

mogu biti stariji od datuma i vremena uvođenja fiskalne kase u eksploataciju, novouneti

datum i vreme ne mogu biti stariji od datuma i vremena za koje je već urađen dnevni

izveštaj i sl.);

14) omogući kupcu dobra, odnosno korisniku usluge vizuelno praćenje evidentiranja

podataka, uz istovremeno vizuelno praćenje evidentiranja podataka od strane lica koje

unosi podatke;

15) onemogući storniranje evidentiranog prometa za koji je izdat fiskalni isečak;

16) onemogući dalji unos podataka ako se istovremeno ne može vršiti štampanje

podataka na fiskalnom isečku i kontrolnoj traci;

17) onemogući brisanje podataka o evidentiranom prometu iz operativne memorije bez

skidanja plombe od momenta formiranja prvog fiskalnog isečka u tekućem periodu do

momenta formiranja dnevnog izveštaja za tekući period;

18) omogući brisanje podataka o evidentiranom prometu iz operativne memorije bez

skidanja plombe od momenta izrade dnevnog izveštaja za prethodni period do

momenta početka narednog perioda ili momenta formiranja prvog fiskalnog isečka u

narednom periodu;

19) omogući automatski upis podataka u fiskalnu memoriju;

20) onemogući brisanje ili zamenu podataka o već programiranim dobrima ili uslugama

u bazi podataka fiskalne kase, osim cene jedinice mere, od momenta formiranja prvog

fiskalnog isečka u tekućem periodu do momenta izrade dnevnog izveštaja za tekući

period;

21) onemogući promenu specifikacije poreskih stopa od momenta formiranja prvog

fiskalnog isečka u tekućem periodu do momenta izrade dnevnog izveštaja za tekući

period;

22) onemogući promenu datuma od momenta formiranja prvog fiskalnog isečka u

tekućem periodu do momenta izrade dnevnog izveštaja za tekući period;

23) onemogući promenu realnog vremena od momenta formiranja prvog fiskalnog

isečka u tekućem periodu do momenta izrade dnevnog izveštaja za tekući period;

24) omogući promenu zimskog u letnje računanje vremena i obrnuto, bez skidanja

plombe, i to od momenta izrade dnevnog izveštaja za prethodni period do momenta

početka narednog perioda ili momenta formiranja prvog fiskalnog isečka u narednom

periodu;

25) obezbedi štampanje baze podataka fiskalne kase;

26) onemogući štampanje fiskalnih dokumenata pre stavljanja fiskalne kase u upotrebu;

27) onemogući štampanje nefiskalnih dokumenata koji sadrže podatke iz fiskalnih

dokumenata;

28) obezbedi specifikaciju devet poreskih stopa (označenih ćiriličnim slovima “A”, “G”,

“D”, “Đ”, “E”, “Ž”, “I”, “J”, “K”);

29) omogući grupisanje, sumiranje i iskazivanje podataka o evidentiranom prometu

dobara i usluga prema oznakama poreskih stopa;

30) onemogući brisanje brojača, i to: rednog broja fiskalnog isečka, rednog broja

dnevnog izveštaja, rednog broja, datuma i vremena promena poreskih stopa, rednog

broja, datuma, vremena i tipova reseta;

31) ima sklop (senzor) koji u nedostatku trake za štampanje fiskalnog isečka ili

kontrolne trake, automatski onemogućava dalje evidentiranje ostvarenog prometa,

odnosno rad fiskalne kase;

32) onemogući dalje evidentiranje prometa kada se popuni kapacitet fiskalne memorije

fiskalne kase;

33) onemogući dalji rad fiskalne kase, ako je fiskalna memorija neispravna;

34) obezbedi da uređaj za štampanje podataka obezbedi otisak na kontrolnoj traci koji

omogućava čitanje podataka u trajanju od najmanje tri godine od dana štampanja;

35) omogući istovremeno štampanje alfanumeričkih znakova na fiskalnim dokumentima

i kontrolnoj traci na srpskom jeziku;

36) obezbedi štampanje svakog storniranja evidentiranog prometa na fiskalnom isečku i

na kontrolnoj traci fiskalne kase.

Označavanje poreskih stopa i načina plaćanja u bazi podataka fiskalne kase

Član 5

Označavanje poreskih stopa u bazi podataka fiskalne kase vrši se ćiriličnim slovima

“A”, “G”, “Đ” i “E” na sledeći način:

1) oznaka poreske stope “G” dodeljuje se dobrima, odnosno uslugama koji su

oslobođeni poreza na dodatu vrednost (u daljem tekstu: PDV);

2) oznaka poreske stope “Đ” dodeljuje se dobrima, odnosno uslugama na čiji promet se

plaća PDV po opštoj stopi propisanoj zakonom kojim se uređuje porez na dodatu

vrednost;

3) oznaka poreske stope “E” dodeljuje se dobrima, odnosno uslugama na čiji promet se

plaća PDV po posebnoj stopi propisanoj zakonom kojim se uređuje porez na dodatu

vrednost.

Izuzetno od stava 1. ovog člana, lica koja nisu upisana u registar obveznika za PDV

označavaju dobra, odnosno usluge u bazi podataka fiskalne kase, isključivo oznakom

poreske stope “A”.

Označavanje načina plaćanja dobara i usluga u bazi podataka fiskalne kase vrši se na

sledeći način:

1) ako se plaćanje vrši gotovim novcem, novčanim bonovima, novčanim poklon

čestitkama, internim karticama i sl, kao sredstvo plaćanja označava se: “gotovina”;

2) ako se plaćanje vrši čekom ili nalogom za prenos, kao sredstvo plaćanja označava

se: “ček”;

3) ako se plaćanje vrši platnom karticom, kao sredstvo plaćanja označava se: “kartica”.

Dodatna oprema fiskalne kase

Član 6

Fiskalna kasa mora da ima terminal za daljinsko očitavanje svih formiranih dnevnih

izveštaja iz fiskalne kase (u daljem tekstu: terminal za daljinsko očitavanje) za zadati

period, osim fiskalne kase preko koje se vrši evidentiranje prometa na pijačnim

tezgama i fiskalne kase preko koje se vrši evidentiranje prometa u okviru obavljanja

delatnosti koja zahteva čestu promenu mesta prodaje dobara, odnosno pružanja

usluga.

Pravna lica koja obavljaju delatnosti koje su prema Zakonu o klasifikaciji delatnosti

(“Službeni glasnik RS”, broj 104/09) i Uredbi o klasifikaciji delatnosti (“Službeni glasnik

RS”, broj 54/10 – u daljem tekstu: Zakon o klasifikaciji delatnosti) obuhvaćene

oblastima, granama, odnosno grupama delatnosti 45.32, 47.3, 47.11, 47.2, 55.10, 56 i

68.31 dužna su da na mestima prodaje dobara na malo, odnosno pružanja usluga

fizičkim licima, u okviru tih delatnosti, omoguće kupcima dobara, odnosno korisnicima

usluga, plaćanje pomoću platne kartice.

Obveznik može fiskalnu kasu povezati sa računarom sa softverskom aplikacijom za

koju je izdat sertifikat za njeno stavljanje u promet, a koja omogućava zadavanje

komandi fiskalnoj kasi preko njenog definisanog interfejsa.

Fiskalna kasa može imati i ostalu dodatnu opremu, kao što je: barkod čitač, vaga,

štampač i dr.

Povezivanje dodatne opreme iz st. 1-4. ovog člana može se vršiti isključivo preko

postojećeg interfejsa fiskalne kase.

Softverska aplikacija iz stava 3. ovog člana mora da onemogući da se:

1) štampaju podaci iz fiskalnih dokumenata na nefiskalnim dokumentima;

2) štampaju podaci iz fiskalnih dokumenata na nefiskalnim štampačima i na

nefiskalizovanim fiskalnim kasama;

3) obezbedi štampanje svakog storniranja evidentiranog prometa na fiskalnom isečku i

na kontrolnoj traci fiskalne kase.

Dokaz o ispunjenosti uslova iz st. 3. i 6. ovog člana i drugih uslova propisanih ovim

zakonom za softversku aplikaciju, predstavlja sertifikat izdat od organa nadležnog za

mere i dragocene metale, nakon vrednovanja rezultata svih ispitivanja.

Organ iz stava 7. ovog člana objavljuje u “Službenom glasniku Republike Srbije” spisak

proizvođača sa nazivima softverskih aplikacija iz stava 3. ovog člana, za koje je izdat

sertifikat.

Troškove objavljivanja spiska iz stava 8. ovog člana snosi proizvođač softverske

aplikacije.

Vlada, na zajednički predlog ministarstva finansija i ministarstva trgovine određuje

delatnosti iz stava 1. ovog člana čije obavljanje zahteva čestu promenu mesta prodaje

dobara, odnosno pružanja usluga.

Terminal za daljinsko očitavanje svih dnevnih izveštaja iz fiskalne kase

Član 7

Terminal za daljinsko očitavanje se koristi za bežični prenos podataka iz formiranih

dnevnih izveštaja fiskalne kase za zadati period do servera Poreske uprave.

Terminal za daljinsko očitavanje obezbeđuje obvezniku bežično daljinsko zadavanje

komandi fiskalnoj kasi, kao što su promena cena jedinice mere, ažuriranje baze

podataka, očitavanje liste prodatih dobara, odnosno izvršenih usluga i sl.

Obveznik je dužan da terminal za daljinsko očitavanje u vreme rada fiskalne kase drži

priključen na fiskalnu kasu preko njenog interfejsa.

Obveznik je dužan da obezbedi daljinsko očitavanje svih dnevnih izveštaja iz fiskalne

kase u toku zadatog perioda pomoću terminala za daljinsko očitavanje.

Pre stavljanja u promet terminala za daljinsko očitavanje, njegov proizvođač dužan je

da pribavi uverenje o ispunjenosti tehničkih i funkcionalnih karakteristika terminala za

daljinsko očitavanje.

Uverenje iz stava 5. ovog člana, po izvršenom testiranju uzorka terminala za daljinsko

očitavanje, u skladu sa važećim standardima, izdaje organ nadležan za mere i

dragocene metale.

Organ iz stava 6. ovog člana, objavljuje u “Službenom glasniku Republike Srbije”

spisak tipova terminala i spisak proizvođača terminala kojima je izdato uverenje iz stava

5. ovog člana.

Troškove objavljivanja spiska iz stava 7. ovog člana snosi proizvođač terminala za

daljinsko očitavanje (u daljem tekstu: proizvođač terminala).

Fiskalni modul

Član 8

Fiskalni modul, koji sadrži posebno ugrađenu fiskalnu memoriju, mora da bude zaliven

za kućište fiskalne kase i da omogući pamćenje zapisanih podataka najmanje pet

godina, nezavisno od napajanja.

Fiskalna memorija

Član 9

Pre početka evidentiranja prometa preko fiskalne kase i pri svakoj zameni fiskalnog

modula, u fiskalnu memoriju upisuje se:

1) poreski identifikacioni broj (PIB) obveznika;

2) identifikacioni broj fiskalnog modula (dva znaka za identifikaciju proizvođača i još

šest cifara);

3) dan, mesec, godina, sat i minut početka evidentiranja prometa preko fiskalne kase.

Promena podataka iz stava 1. ovog člana nije dozvoljena.

U fiskalnu memoriju automatski se upisuju sledeći podaci:

1) specifikacija, dan, mesec, godina, sat i minut promene poreskih stopa;

2) dan, mesec, godina, sat, minut i tip reseta;

3) dan, mesec, godina, sat i minut sačinjavanja dnevnog izveštaja;

4) vrednost prometa po poreskim stopama između dva uzastopna sačinjavanja

dnevnog izveštaja;

5) broj poslednjeg fiskalnog isečka izdatog pre sačinjavanja dnevnog izveštaja.

Podatke iz stava 1. tačka 2) ovog člana u fiskalnu memoriju upisuje proizvođač fiskalne

kase.

Podatke iz stava 1. tač. 1) i 3) ovog člana u fiskalnu memoriju upisuje ovlašćeni

serviser u postupku fiskalizacije.

Član 10

Kapacitet fiskalne memorije treba da obezbedi evidentiranje najmanje 1.800 dnevnih

izveštaja, najviše 30 promena poreskih stopa i 50 reseta.

Član 11

Fiskalna kasa treba da obezbedi jasno iskazivanje broja evidentiranih i broja preostalih

mogućih evidentiranja dnevnih izveštaja, kao i upozorenje da je broj preostalih mogućih

evidentiranja dnevnih izveštaja manji od 50.

III FISKALNI DOKUMENTI

Fiskalni isečak i fiskalni račun

Član 12

Fiskalni isečak je fiskalni dokument u kome se evidentira svaki pojedinačno ostvareni

promet dobara na malo, odnosno usluga fizičkim licima koje kupac dobara, odnosno

korisnik usluga plaća gotovinom, čekom ili karticom.

Fiskalni isečak obavezno sadrži sledeće podatke:

1) naziv obveznika i naziv i adresu prodajnog mesta;

2) poreski identifikacioni broj (PIB) obveznika;

3) identifikacioni broj fiskalnog modula fiskalne kase;

4) naziv, količinu, jedinicu mere, cenu po jedinici mere, oznaku poreske stope i

vrednost evidentiranog prometa dobara, odnosno usluga;

5) specifikaciju poreskih stopa;

6) iznos poreza po poreskim stopama;

7) ukupan iznos poreza;

8) vrednost prometa po poreskim stopama;

9) ukupnu vrednost evidentiranog prometa, ukupan iznos za uplatu, sredstvo plaćanja

(gotovina, ček, kartica), uplaćen iznos i iznos razlike za povraćaj kupcu dobara,

odnosno korisniku usluga;

10) dan, mesec, godinu, sat i minut sačinjavanja fiskalnog isečka;

11) redni broj fiskalnog isečka;

12) fiskalni logo.

Fiskalni isečak može sadržati reklamne poruke obveznika.

Ako obveznik promet dobara na malo, odnosno promet usluga fizičkim licima vrši na

uobičajenim pokretnim tezgama, preko lica koja dolaze na vrata kupcu ili preko

putujućih prodavaca, naziv i adresa prodajnog mesta iz stava 2. tačka 1) ovog člana, u

smislu ovog zakona, smatra se vozilo sa njegovom registarskom oznakom koje se

koristi za takav promet.

Ako kupac dobara na malo, odnosno korisnik usluge, plaćanje vrši na osnovu fakture,

obveznik je dužan da u fakturu unese redni broj fiskalnog isečka na osnovu koga je

evidentiran promet u fiskalnoj kasi.

Obveznik je dužan da u objektu, odnosno mestu na kome se vrši promet dobara na

malo, odnosno pružaju usluge drži kopije izdatih faktura iz stava 5. ovog člana.

Evidentirani promet preko fiskalne kase za koji se plaćanje vrši na osnovu fakture,

obveznik je dužan da iskazuje u knjizi dnevnog izveštaja.

Obveznik je dužan da evidentira svaki pojedinačno ostvareni promet dobara na malo,

odnosno usluga fizičkim licima izdavanjem posebno propisanog fiskalnog računa u dva

primerka, u svim slučajevima neispravnosti fiskalne kase, oduzimanja fiskalne kase od

strane Poreske uprave, krađe, uništenja i oštećenja fiskalne kase, kao i u svim ostalim

slučajevima propisanim ovim zakonom.

Ako obveznik, u slučaju iz stava 8. ovog člana, u objektu, odnosno na mestu na kome

vrši promet ima drugu ispravnu fiskalnu kasu, dužan je da preko ispravne fiskalne kase

evidentira svaki ostvaren promet.

Fiskalni račun iz stava 8. ovog člana, obveznik je dužan da čuva najmanje tri godine.

Rok iz stava 10. ovog člana računa se od prvog dana naredne godine u odnosu na

godinu u kojoj je fiskalni račun izdat.

Dnevni izveštaj

Član 13

Dnevni izveštaj je fiskalni dokument koji je obveznik dužan da formira i štampa jednom

dnevno, na kraju rada. U dnevnom izveštaju se evidentiraju totali prometa dobara i

usluga iz svih fiskalnih isečaka zabeleženih u operativnoj memoriji, sačinjenih od

trenutka formiranja prethodnog dnevnog izveštaja.

Dnevni izveštaj sadrži sledeće podatke:

1) naziv obveznika i naziv i adresu prodajnog mesta;

2) poreski identifikacioni broj (PIB) obveznika;

3) identifikacioni broj fiskalnog modula fiskalne kase;

4) naziv izveštaja;

5) ukupan broj reseta svih tipova;

6) broj, dan, mesec, godinu, sat, minut i tip reseta od sačinjavanja prethodnog dnevnog

izveštaja do sačinjavanja tekućeg dnevnog izveštaja;

7) ukupan broj promena poreskih stopa;

8) specifikaciju, broj, dan, mesec, godinu, sat i minut svih promena poreskih stopa u

izveštajnom periodu iz tačke 6) ovog člana;

9) iznos poreza po poreskim stopama u izveštajnom periodu iz tačke 6) ovog člana;

10) iznos ukupnog poreza u izveštajnom periodu iz tačke 6) ovog člana;

11) vrednost prometa po poreskim stopama u izveštajnom periodu iz tačke 6) ovog

člana;

12) vrednost ukupnog prometa dobara i usluga u izveštajnom periodu iz tačke 6) ovog

člana;

13) dan, mesec, godinu, sat i minut sačinjavanja dnevnog izveštaja;

14) redni broj prvog i poslednjeg fiskalnog isečka u izveštajnom periodu iz tačke 6)

ovog člana;

15) redni broj dnevnog izveštaja;

16) broj preostalih dnevnih izveštaja;

17) fiskalni logo.

Periodični izveštaj

Član 14

Periodični izveštaj je fiskalni dokument koji je obveznik dužan da formira i štampa na

kraju rada, poslednjeg dana svakog poreskog perioda (a može ga po potrebi formirati i

štampati i u kraćim vremenskim periodima), u kome se evidentiraju totali prometa

dobara i usluga iz svih fiskalnih isečaka sačinjenih u zadatom izveštajnom periodu.

Periodični izveštaj sadrži sledeće podatke:

1) naziv obveznika i naziv i adresu prodajnog mesta;

2) poreski identifikacioni broj (PIB) obveznika;

3) identifikacioni broj fiskalnog modula fiskalne kase;

4) naziv izveštaja;

5) dan, mesec i godinu početka vremenskog perioda za koji je sačinjen periodični

izveštaj;

6) dan, mesec i godinu kraja izveštajnog perioda iz tačke 5) ovog člana;

7) ukupan broj reseta svih tipova;

8) broj, dan, mesec, godinu, sat, minut i tip reseta u izveštajnom periodu iz tačke 5)

ovog člana;

9) ukupan broj promena poreskih stopa;

10) specifikaciju, broj, dan, mesec, godinu, sat i minut svih promena poreskih stopa u

izveštajnom periodu iz tačke 5) ovog člana;

11) iznos poreza po poreskim stopama u izveštajnom periodu iz tačke 5) ovog člana;

12) iznos ukupnog poreza u izveštajnom periodu iz tačke 5) ovog člana;

13) vrednost prometa po poreskim stopama u izveštajnom periodu iz tačke 5) ovog

člana;

14) vrednost ukupnog prometa dobara i usluga u izveštajnom periodu iz tačke 5) ovog

člana;

15) dan, mesec, godinu, sat i minut sačinjavanja periodičnog izveštaja iz tačke 5) ovog

člana;

16) redni broj prvog i poslednjeg fiskalnog isečka u izveštajnom periodu iz tačke 5)

ovog člana;

17) redni broj prvog i poslednjeg dnevnog izveštaja u izveštajnom periodu iz tačke 5)

ovog člana;

18) broj preostalih dnevnih izveštaja;

19) fiskalni logo.

Presek stanja

Član 15

Presek stanja je fiskalni dokument koji se formira i štampa po potrebi, na zahtev

Poreske uprave ili za potrebe obveznika, u kome se evidentiraju totali prometa dobara i

usluga, kao i totali sredstava plaćanja (gotovina, ček i kartica) iz svih formiranih i

odštampanih fiskalnih isečaka fiskalne kase, od trenutka formiranja i štampanja

prethodnog dnevnog izveštaja iz fiskalne kase.

Presek stanja sadrži sledeće podatke:

1) naziv obveznika i naziv i adresu prodajnog mesta;

2) poreski identifikacioni broj (PIB) obveznika;

3) identifikacioni broj fiskalnog modula fiskalne kase;

4) naziv izveštaja;

5) ukupan broj reseta svih tipova;

6) broj, dan, mesec, godinu, sat, minut i tip reseta od sačinjavanja poslednjeg dnevnog

izveštaja do sačinjavanja preseka stanja;

7) ukupan broj promena poreskih stopa;

8) specifikaciju, broj, dan, mesec, godinu, sat i minut svih promena poreskih stopa u

izveštajnom periodu iz tačke 6) ovog člana;

9) iznos poreza po poreskim stopama u izveštajnom periodu iz tačke 6) ovog člana;

10) iznos ukupnog poreza u izveštajnom periodu iz tačke 6) ovog člana;

11) vrednost prometa po poreskim stopama u izveštajnom periodu iz tačke 6) ovog

člana;

12) vrednost ukupnog prometa dobara i usluga u izveštajnom periodu iz tačke 6) ovog

člana;

13) vrednost prometa dobara i usluga razvrstanih po sredstvima plaćanja u izveštajnom

periodu iz tačke 6) ovog člana;

14) dan, mesec, godinu, sat i minut sačinjavanja preseka stanja;

15) redni broj prvog i poslednjeg fiskalnog isečka u izveštajnom periodu iz tačke 6)

ovog člana;

16) redni broj poslednjeg dnevnog izveštaja;

17) broj preostalih dnevnih izveštaja;

18) fiskalni logo.

Član 16

Konture i bitmape fiskalnog loga iz člana 2. stav 8. ovog zakona, izgled fiskalnih

dokumenata i značenje pojedinih podataka sadržanih u fiskalnim dokumentima iz čl. 12,

13, 14. i 15. ovog zakona bliže uređuje ministar finansija.

Štampanje i čuvanje fiskalnih dokumenata

Član 17

Štampanje fiskalnih dokumenata vrši se na srpskom jeziku.

Štampanje fiskalnih dokumenata iz čl. 12, 13, 14. i 15. ovog zakona, vrši se u jednom

primerku.

Istovremeno sa štampanjem fiskalnih dokumenata, njihov kompletan sadržaj se štampa

i na kontrolnoj traci fiskalne kase kopirnim putem ili putem dvostrukog štampača.

Odštampani podaci na fiskalnim dokumentima moraju biti identični podacima na

kontrolnoj traci.

Štampanje fiskalnih dokumenata vrši se na papiru čiji kvalitet obezbeđuje otisak na

kontrolnoj traci, tako da omogućava čitanje podataka sa kontrolne trake u roku

propisanom za čuvanje kontrolne trake.

Kvalitet papira iz stava 5. ovog člana određuje proizvođač fiskalne kase korisničkim

uputstvom.

Obveznik je dužan da za štampanje fiskalnih dokumenata i kontrolne trake koristi papir

naveden u korisničkom uputstvu proizvođača fiskalne kase za konkretan tip fiskalne

kase.

Obveznik je dužan da kontrolnu traku i fiskalna dokumenta iz čl. 13. i 14. ovog zakona

čuva najmanje tri godine.

Rok iz stava 8. ovog člana računa se od prvog dana naredne godine u odnosu na

godinu u kojoj su kontrolna traka i fiskalni dokumenti štampani.

Fiskalni dokumenti iz čl. 12, 13, 14. i 15. ovog zakona, kontrolna traka, knjiga dnevnih

izveštaja i servisna knjižica predstavljaju verodostojnu dokumentaciju od značaja za

utvrđivanje poreza.

IV EVIDENTIRANJE PROMETA, OTKLANJANJE GREŠAKA PRI EVIDENTIRANJU

PROMETA I RESETOVANJE FISKALNE KASE

Izdavanje fiskalnog isečka

Član 18

Obveznik koji je, u skladu sa ovim zakonom, dužan da evidentira svaki pojedinačni

promet dobara na malo, odnosno promet usluga fizičkim licima preko fiskalne kase,

dužan je da kupcu dobara, odnosno korisniku usluge odštampa i izda fiskalni isečak

fiskalne kase preko koje je evidentiran promet, bez obzira da li kupac dobara, odnosno

korisnik usluga to zahteva ili ne.

Obveznik je dužan da fiskalni isečak izdaje sa svim obaveznim podacima iz člana 12.

stav 2. ovog zakona.

Obveznik iz stava 1. ovog člana dužan je da na vidnom mestu u objektu u kome vrši

promet dobara na malo, odnosno promet usluga fizičkim licima, istakne obaveštenje o

obavezi izdavanja fiskalnog isečka od strane obveznika, o obavezi uzimanja fiskalnog

isečka od strane kupca dobara, odnosno korisnika usluga, kao i o pravu kupca dobara,

odnosno korisnika usluga da kupljena dobra, odnosno izvršene usluge ne plati

obvezniku ako mu obveznik ne odštampa i izda fiskalni isečak.

Oblik i sadržinu obaveštenja iz stava 3. ovog člana bliže uređuje ministar finansija.

Kupac dobra, odnosno korisnik usluge je dužan da fiskalni isečak uzme i sačuva u

krugu od 20 metara po izlasku iz objekta, odnosno napuštanju mesta na kome obveznik

iz stava 1. ovog člana vrši promet dobara, odnosno usluga i pokaže ga ovlašćenom licu

zaposlenom u ministarstvu trgovine koje obavlja poslove kontrole, na njegov usmeni

zahtev.

Obveznik ne može u objektu ili drugom mestu na kome se vrši promet dobara na malo,

odnosno pružaju usluge fizičkim licima držati drugu registar kasu osim fiskalne.

Ako obveznik u objektu ili drugom mestu na kome se vrši promet dobara na malo,

odnosno pružaju usluge fizičkim licima drži drugu registar kasu osim fiskalne, Poreska

uprava će rešenjem oduzeti drugu registar kasu.

Žalba protiv rešenja iz stava 7. ovog člana nije dopuštena.

Otklanjanje grešaka u evidentiranju prometa

Član 19

Greške tokom evidentiranja prometa preko fiskalne kase mogu se ispraviti do trenutka

davanja komande fiskalnoj kasi za štampanje fiskalnog isečka.

Greške u evidentiranju prometa preko fiskalne kase koje nisu otklonjene do trenutka

davanja komande fiskalnoj kasi za štampanje fiskalnog isečka mogu se ispravljati samo

ako se kupljeno dobro vraća ili se na drugi način vrši reklamacija dobra posle izdavanja

fiskalnog isečka, odnosno ako se vrši reklamacija pružene usluge, posle izdavanja

fiskalnog isečka.

Greškom u evidentiranju prometa, u smislu ovog zakona, ne smatra se storniranje svih

evidentiranih dobara, odnosno pruženih usluga preko fiskalne kase pre štampanja

fiskalnog isečka, koje je zabeleženo na kontrolnoj traci fiskalne kase (fiskalni isečak bez

prometa).

Knjiga dnevnih izveštaja

Član 20

Obveznik je dužan da vodi knjigu dnevnih izveštaja za svaku fiskalnu kasu.

Obveznik je dužan da odštampane dnevne izveštaje evidentira i odlaže u knjigu

dnevnih izveštaja hronološkim redom.

Knjigu dnevnih izveštaja obveznik je dužan da čuva na mestu na kome vrši promet

dobara na malo, odnosno mestu pružanja usluga.

Obveznik je dužan da knjigu dnevnih izveštaja čuva tri godine.

Rok iz stava 4. ovog člana, računa se od prvog dana naredne godine u odnosu na

godinu u kojoj je knjiga dnevnih izveštaja formirana.

Neispravnost i resetovanje fiskalne kase

Član 21

Neispravnost fiskalne kase, u smislu ovog zakona, je samo neispravnost koja je

upisana u servisnu knjižicu fiskalne kase.

Ovlašćeni servis je dužan da u slučaju neispravnosti fiskalne kase u servisnu knjižicu

upiše datum prijema fiskalne kase u servis, odnosno datum intervencije na licu mesta,

vrstu neispravnosti i datum do kada je fiskalna kasa bila na popravci ili servisiranju.

Ako obveznik zbog neispravnosti fiskalne kase nije evidentirao promet preko fiskalne

kase duže od 15 radnih dana ukupno u toku kalendarske godine, dužan je da instalira

novu fiskalnu kasu ako u objektu, odnosno na mestu na kome se vrši promet nema

drugu ispravnu fiskalnu kasu.

Neispravnošću ili servisiranjem fiskalne kase ne smatra se brisanje ili zamena podataka

iz člana 4. tač. 20)-24) ovog zakona.

Podaci u operativnoj memoriji fiskalne kase mogu se resetovati resetima iz člana 2.

stav 10. ovog zakona.

Reset – intervencija na deblokadi softvera bez brisanja evidentiranih podataka, baze

podataka i celokupnog sadržaja operativne memorije ne smatra se neispravnošću

fiskalne kase.

Reseti kojima se vrši brisanje evidentiranih podataka u operativnoj memoriji, brisanje

baze podataka u operativnoj memoriji i brisanje celokupnog sadržaja operativne

memorije predstavljaju neispravnost fiskalne kase.

Reset iz stava 6. ovog člana može vršiti i obveznik.

Resete iz stava 7. ovog člana vrši isključivo ovlašćeni serviser.

U slučaju vršenja neovlašćenih reseta, Poreska uprava u postupku kontrole obezbeđuje

dokaz o neovlašćenom resetu putem veštačenja.

Troškove veštačenja u slučaju iz stava 10. ovog člana snosi obveznik.

U slučaju neispravnosti fiskalne kase obveznik ne sme preduzimati nikakve radnje na

fiskalnoj kasi i dužan je da, bez odlaganja, a najkasnije u roku od 24 časa, obavesti

ovlašćeni servis.

V STAVLJANJE FISKALNE KASE U PROMET

Davanje saglasnosti za stavljanje fiskalne kase u promet

Član 22

Fiskalnu kasu može staviti u promet samo proizvođač fiskalne kase kome je data

saglasnost za stavljanje fiskalne kase u promet (u daljem tekstu: proizvođač).

Saglasnost iz stava 1. ovog člana daje Vlada, na predlog ministarstva trgovine.

Saglasnost iz stava 1. ovog člana može se dati proizvođaču koji ispunjava sledeće

uslove:

1) da je upisan u registar nadležnog organa kao pravno lice za obavljanje delatnosti iz

grupe 26.20 Proizvodnja računara i periferne opreme i oblasti 62 Računarsko

programiranje, konsultantske i s tim povezane delatnosti, prema Zakonu o klasifikaciji

delatnosti;

2) da ima uverenje o ispunjenosti tehničkih i funkcionalnih karakteristika fiskalne kase iz

člana 4. ovog zakona, za koju zahteva davanje saglasnosti za stavljanje u promet;

3) da obezbedi licitacionu garanciju u iznosu od 500.000 evra.

Osim dokaza o ispunjenju uslova iz stava 3. ovog člana, proizvođač uz zahtev za

davanje saglasnosti, dužan je da dostavi i sledeću dokumentaciju, i to:

1) dokaz o uplati naknade za otkup dokumentacije po javnom pozivu za davanje

saglasnosti za stavljanje fiskalne kase u promet;

2) popunjen kvalifikacioni formular u štampanoj formi;

3) komercijalnu brošuru fiskalne kase sa slikom, tipom i oznakom fiskalne kase i

podacima o proizvođaču;

4) korisničko i servisno uputstvo koja obuhvataju: osnovne tehničke podatke, instrukcije

o načinu korišćenja, programiranja i održavanja, opis konstrukcije, montažni crtež,

detaljne električne šeme, spisak elektronskih elemenata, komunikacioni protokol, opis i

izgled proizvođačke plombe i načina plombiranja, algoritam rada fiskalne kase,

algoritam rada aplikativnog programa računara i sl;

5) program rada fiskalne kase;

6) pismenu izjavu proizvođača da fiskalna kasa za koju se zahteva davanje saglasnosti

za stavljanje u promet nema skrivene funkcije koje nisu navedene u dokumentaciji iz

stava 4. tačka 4) ovog člana;

7) pismenu izjavu proizvođača da će fiskalne kase koje se stavljaju u promet biti

tehnički i funkcionalno identične sa uzorkom tipa fiskalne kase za koju je izdato

uverenje iz stava 3. tačka 2) ovog člana;

8) podatke o organizaciji servisne mreže (adresa i naziv ovlašćenog servisa, kadrovska

i tehnička opremljenost) i organizaciji distributivne mreže (adresa i naziv ovlašćenog

distributera, kadrovska i tehnička opremljenost);

9) podatke o finansijskim i drugim pogodnostima za prodaju fiskalne kase obvezniku;

10) podatke o referencama podnosioca zahteva;

11) podatke o finansijskom kapacitetu (završni račun);

12) podatke o tehničkoj opremljenosti;

13) podatke o kadrovskoj osposobljenosti.

Uverenje o ispunjenosti tehničkih i funkcionalnih karakteristika fiskalne kase iz stava 3.

tačka 2) ovog člana jeste uverenje izdato od organa nadležnog za mere i dragocene

metale, nakon vrednovanja rezultata svih ispitivanja na uzorku određenog tipa fiskalne

kase.

Uz zahtev za izdavanje uverenja iz stava 3. tačka 2) ovog člana, proizvođač je dužan

da priloži i dokumentaciju iz stava 4. tač. 3), 4) i 5) ovog člana.

Zahtevi za davanje saglasnosti za stavljanje u promet fiskalne kase sa dokazima i

propisanom dokumentacijom iz ovog člana dostavljaju se ministarstvu trgovine, po

raspisanom javnom pozivu za davanje saglasnosti za stavljanje u promet fiskalne kase.

Proizvođač ne sme da smanjuje servisnu mrežu iz stava 4. tačka 8) ovog člana u roku

od pet godina od dana dobijanja saglasnosti iz stava 1. ovog člana, osim ako ovim

zakonom nije drukčije propisano.

Postupak po javnom pozivu za davanje saglasnosti za stavljanje u promet

fiskalne kase

Član 23

Za utvrđivanje ispunjenosti propisanih uslova za davanje saglasnosti iz člana 22. stav

1. ovog zakona i pripremu predloga za davanje i oduzimanje saglasnosti proizvođaču,

ministarstvo trgovine obrazuje komisiju.

Komisiju iz stava 1. ovog člana (u daljem tekstu: komisija) čine pet predstavnika

ministarstva trgovine, pet predstavnika ministarstva finansija i jedan predstavnik organa

nadležnog za mere i dragocene metale.

Komisija u svom radu može angažovati i druga lica zaposlena u ministarstvima i drugim

organima i organizacijama, u zavisnosti od pitanja koja razmatra komisija i za čije

razmatranje i rešavanje je potrebno stručno znanje i radno iskustvo lica koje nije član

komisije.

Komisija dostavlja ministarstvu trgovine izveštaj o proizvođačima koji ispunjavaju

propisane uslove ovim zakonom za davanje saglasnosti za stavljanje u promet fiskalne

kase.

Na osnovu izveštaja iz stava 4. ovog člana, ministarstvo trgovine podnosi predlog Vladi

za davanje saglasnosti proizvođaču za stavljanje u promet fiskalne kase.

Akt Vlade o davanju saglasnosti iz člana 22. stav 1. ovog zakona objavljuje se u

“Službenom glasniku Republike Srbije”.

Ministarstvo trgovine vodi evidenciju o licima kojima je data saglasnost iz člana 22. stav

1. ovog zakona (u daljem tekstu: evidencija proizvođača).

Sadržinu evidencije proizvođača bliže propisuje ministar nadležan za poslove trgovine

(u daljem tekstu: ministar trgovine).

U slučaju izmene tehničkih i funkcionalnih karakteristika fiskalne kase za koju je data

saglasnost iz člana 22. stav 1. ovog zakona, proizvođač je dužan da pribavi uverenje o

dopuni uverenja o ispunjenosti tehničkih i funkcionalnih karakteristika fiskalne kase, od

organa iz člana 22. stav 5. ovog zakona.

Licitaciona garancija iz člana 22. stav 3. tačka 3) ovog zakona vraća se proizvođaču

posle dobijanja saglasnosti iz člana 22. stav 1. ovog zakona, kada proizvođač

licitacionu garanciju zameni garancijom iz člana 24. stav 2. tačka 1) ovog zakona.

Sredstva obezbeđenja

Član 24

Proizvođač koji dobije saglasnost iz člana 22. stav 1. ovog zakona, dužan je da pre

stavljanja u promet fiskalne kase zaključi ugovor o međusobnim pravima i obavezama

sa ministarstvom trgovine kojim se garantuje ispunjenje uslova iz člana 22. ovog

zakona.

Garancija za obezbeđenje ispunjenja uslova iz člana 22. ovog zakona vrši se

sredstvima obezbeđenja, i to:

1) prvom garancijom poslovne banke sa klauzulom “bez prigovora” u visini od 150.000

evra, pri upisu u evidenciju proizvođača iz člana 23. stav 7. ovog zakona, sa rokom

važenja 12 meseci;

2) drugom, trećom, četvrtom i petom garancijom poslovne banke sa klauzulom “bez

prigovora” u visini od 50% od zbira maloprodajnih cena svih fiskalizovanih fiskalnih

kasa, a najviše 300.000 evra, sa rokom važenja 12 meseci, prema dinamici prestanka

važenja prve, druge, treće i četvrte garancije, trideset dana pre isteka roka važenja

odgovarajuće garancije, respektivno;

3) deponovanjem na rok od dve godine sredstava u visini od 5% od maloprodajne cene

svake fiskalizovane fiskalne kase.

Uplata sredstava iz stava 2. tačka 3) ovog člana vrši se do petnaestog u mesecu za

kase fiskalizovane u prethodnom mesecu, na podračun za posebne namene “Depozitni

račun za proizvođače fiskalnih kasa”, koji je otvoren u skladu sa pravilnikom kojim se

uređuju uslovi i način otvaranja i ukidanja podračuna konsolidovanog računa trezora

kod Uprave za trezor – budžetskom korisniku ministarstvu trgovine.

Ministarstvo trgovine vodi evidenciju o zaključenim ugovorima iz stava 1. ovog člana u

evidenciji proizvođača i stara se o izvršenju ugovornih obaveza.

Proizvođač je dužan da najkasnije u roku od tri dana po isteku roka iz stava 3. ovog

člana, dostavlja Poreskoj upravi – Centrali podatke, za prethodni kalendarski mesec

kumulativno od prve prodaje, podatke o broju fiskalizovanih fiskalnih kasa po tipu i

modelu, njihovim maloprodajnim cenama i iznosu deponovanih sredstava.

Korišćenje sredstava obezbeđenja

Član 25

Ministarstvo trgovine stiče pravo pokretanja postupka za realizaciju sredstava

obezbeđenja iz člana 24. ovog zakona, u slučajevima kada proizvođač ne postupa u

skladu sa ovim zakonom, a naročito kada:

1) stavlja u promet fiskalnu kasu koja ne odgovara navodima iz izjava proizvođača iz

člana 22. stav 4. tač. 6) i 7) ovog zakona;

2) ne obezbeđuje servisnu službu koja je tehnički i organizaciono opremljena za

servisiranje prodate fiskalne kase saglasno podacima iz člana 22. stav 4. tačka 8) ovog

zakona, kao i potrebne rezervne delove;

3) po potpisivanju ugovora iz člana 24. stav 1. ovog zakona ne obezbedi garanciju iz

člana 24. stav 2. tačka 2) ovog zakona;

4) po potpisivanju ugovora iz člana 24. stav 1. ovog zakona ne deponuje sredstva u

visini od 5% od maloprodajne cene svake fiskalizovane fiskalne kase saglasno članu

24. stav 3. ovog zakona;

5) u roku iz člana 33. stav 2. ovog zakona, ne otkloni nedostatke na fiskalnoj kasi ili ne

izvrši zamenu fiskalne kase sa nedostatkom novom fiskalnom kasom;

6) Poreska uprava rešenjem iz člana 33. stav 6. ovog zakona oduzme fiskalnu kasu od

obveznika.

Proizvođač je dužan da obezbedi ministarstvu trgovine novo sredstvo obezbeđenja iz

člana 24. stav 2. tač. 1) i 2) ovog zakona, u istom iznosu i pod istim uslovima i dodatno

deponuje sredstva iz člana 24. stav 2. tačka 3) ovog zakona, u iznosu koji je iskorišćen

u skladu sa stavom 1. ovog člana.

Aktiviranje sredstava obezbeđenja iz člana 24. ovog zakona vrši ministarstvo trgovine

na predlog komisije, koja utvrđuje iznos sredstava neophodnih za obeštećenje

obveznika i Republike u smislu ovog člana.

Sredstva obezbeđenja iz člana 24. ovog zakona koriste se za:

1) obeštećenje obveznika u slučaju iz stava 1. tač. 5) i 6) ovog člana;

2) obeštećenje Republike u slučaju iz stava 1. tač. 1), 2), 3) i 4) ovog člana.

Neiskorišćena deponovana sredstva obezbeđenja iz člana 24. stav 2. tačka 3) ovog

zakona vraćaju se proizvođaču po isteku roka od dve godine u odnosu na godinu u

kojoj je izvršena fiskalizacija.

Oduzimanje saglasnosti proizvođaču fiskalne kase

Član 26

Ministarstvo trgovine, na predlog komisije, predlaže Vladi oduzimanje saglasnosti iz

člana 22. stav 1. ovog zakona.

Saglasnost iz člana 22. stav 1. ovog zakona oduzima se ako:

1) proizvođač ne obezbedi servis ili ako servis ne izvršava obaveze propisane ovim

zakonom;

2) proizvođač ne obezbedi garanciju poslovne banke u skladu sa članom 24. stav 2.

tač. 1) i 2) ovog zakona i članom 25. stav 2. ovog zakona;

3) proizvođač ne deponuje sredstva u visini od 5% od maloprodajne cene svake

fiskalizovane fiskalne kase, saglasno članu 24. stav 3. i članu 25. stav 2. ovog zakona;

4) ako proizvođač u roku od 30 dana od dana oduzimanja fiskalne kase čije je

stavljanje u promet trajno zabranjeno rešenjem ministarstva trgovine ne obezbedi

obvezniku, o svom trošku, fiskalnu kasu odgovarajućeg i odobrenog tipa.

U slučaju iz stava 2. tačka 4) ovog člana, oduzima se data saglasnost za konkretan tip

fiskalne kase.

Akt Vlade o oduzimanju saglasnosti iz člana 22. stav 1. ovog zakona objavljuje se u

“Službenom glasniku Republike Srbije”.

VI FISKALIZACIJA, SERVISIRANJE I POPRAVKA FISKALNE KASE

Fiskalizacija fiskalne kase

Član 27

Proizvođač je dužan da, pre početka proizvodnje fiskalnih kasa za koje je dobio

saglasnost iz člana 22. stav 1. ovog zakona, Poreskoj upravi – Centrali podnese zahtev

za dodelu identifikacionih brojeva fiskalnih kasa (u daljem tekstu: IB) za svaku fiskalnu

kasu.

Proizvođač je dužan da IB na vidljiv način i trajno obeleži na gornjoj stranici svake

proizvedene fiskalne kase i upiše u fiskalnu memoriju.

Jedan dodeljeni IB proizvođač može trajno obeležiti samo na jednoj fiskalnoj kasi i

upisati u fiskalnu memoriju te kase.

Svaka fiskalna kasa mora da ima proizvođačku plombu – do početka postupka

fiskalizacije i servisnu plombu – posle izvršene fiskalizacije.

Proizvođač je dužan da, uz zahtev za dodelu IB, dostavi Poreskoj upravi – Centrali

izgled proizvođačke plombe i servisnih plombi ovlašćenih servisa kojima je do

podnošenja zahteva dato ovlašćenje za servisiranje i popravku fiskalnih kasa.

Proizvođač je dužan da, u slučaju dodele novog ovlašćenja ovlašćenom servisu, izgled

servisne plombe tog servisa dostavi Poreskoj upravi – Centrali, u roku od tri dana od

dana izdavanja ovlašćenja ovlašćenom servisu.

Proizvođač i distributer koga je proizvođač ovlastio za zaključivanje ugovora o kupovini

fiskalne kase (u daljem tekstu: ovlašćeni distributer) dužni su da fiskalnu kasu pre njene

fiskalizacije neposredno isporuče ovlašćenom servisu iz ugovora o kupovini fiskalne

kase.

Ovlašćeni servis je dužan da najkasnije u roku od dva dana od dana kada mu je

isporučena fiskalna kasa od proizvođača ili ovlašćenog distributera, pismeno o tome

obavesti obveznika sa kojim je zaključen ugovor o servisiranju, popravci, obuci i

tehničkoj podršci (u daljem tekstu: ugovor o servisiranju).

Pre početka evidentiranja prometa preko fiskalne kase, vrši se fiskalizacija fiskalne

kase (u daljem tekstu: fiskalizacija).

Zahtev za fiskalizaciju obveznik je dužan da podnese Poreskoj upravi, preko

ovlašćenog servisa, u roku od tri dana od dana prijema obaveštenja ovlašćenog servisa

iz stava 8. ovog člana.

Fiskalizacija se vrši u ovlašćenom servisu od strane lica zaposlenog u Poreskoj upravi

ovlašćenog rešenjem Poreske uprave (u daljem tekstu: ovlašćeni radnik Poreske

uprave) i ovlašćenog servisera, najkasnije u roku od dva dana od dana prijema urednog

zahteva iz stava 10. ovog člana.

Ovlašćeni radnik Poreske uprave utvrđuje da li su podaci iz člana 9. stav 1. ovog

zakona ispravno i tačno uneti u fiskalnu memoriju, posle čega stavlja programsku i

fiskalnu plombu na mestima propisanim uputstvom proizvođača iz člana 34. stav 3.

ovog zakona.

Po izvršenoj fiskalizaciji, kao i u slučaju iz člana 29. stav 3. ovog zakona, ovlašćeni

serviser je dužan da na fiskalnu kasu stavi svoju servisnu plombu.

Obveznik je dužan da u bazi podataka operativne memorije, uz svaki naziv proizvoda,

odnosno usluge, izvrši dodelu oznake poreske stope u skladu sa članom 5. ovog

zakona.

Obveznik je dužan da u operativnu memoriju fiskalne kase unese jednoznačno i

nedvosmisleno identifikovan celokupan asortiman dobara i usluga sa kojima je zadužen

objekat ili drugo mesto na kome se vrši promet.

Po izvršenoj fiskalizaciji Poreska uprava donosi rešenje o fiskalizaciji, najkasnije

narednog radnog dana od dana fiskalizacije.

Rešenje iz stava 16. ovog člana, obveznik je dužan da čuva uz fiskalnu kasu na koju se

odnosi.

Poreska uprava – Centrala dužna je da vodi evidenciju o fiskalnim kasama za koje je

doneto rešenje iz stava 16. ovog člana.

Servisiranje i popravka fiskalne kase

Član 28

Servisiranje i popravku fiskalne kase, kao i obuku i pružanje tehničke podrške

obvezniku za korišćenje fiskalne kase, vrši servis kojeg ovlasti proizvođač, o čemu

proizvođač vodi posebnu evidenciju.

Servisiranjem i popravkom, u smislu ovog zakona, (u daljem tekstu: servisiranje)

fiskalne kase smatraju se radnje na hardveru i softveru fiskalne kase u cilju

obezbeđivanja ispravnosti i funkcionalnosti fiskalne kase, saglasno navodima

sadržanim u izjavama iz člana 22. stav 4. tač. 6) i 7) ovog zakona.

Tehničkom podrškom, u smislu ovog zakona, smatraju se radnje koje obavlja ovlašćeni

serviser u cilju obučavanja obveznika za korišćenje fiskalne kase u skladu sa

propisima.

Servisiranje i popravka fiskalne kase vrši se na zahtev obveznika.

Servisiranje fiskalne kase može se vršiti na mestu prodaje dobra, odnosno vršenja

usluge i u ovlašćenom servisu.

Servisiranje fiskalne kase u objektu, odnosno na mestu na kome se vrši promet, može

se vršiti u slučaju kada se ne skida programska, odnosno fiskalna plomba.

Servisiranje fiskalnih kasa vrši samo lice koje je za ove poslove obučeno i ovlašćeno od

strane proizvođača (u daljem tekstu: ovlašćeni serviser).

Ovlašćeni serviser je dužan da pre početka servisiranja utvrdi da li na fiskalnoj kasi

postoji servisna plomba koja odgovara kodu upisanom u servisnoj knjižici, odnosno da

servisna plomba nije oštećena, kao i da, ako obveznik koristi softversku aplikaciju koja

omogućava zadavanje komandi fiskalnoj kasi preko računara, utvrdi da li softverska

aplikacija ima sertifikat iz člana 6. stav 3. ovog zakona.

Ovlašćeni serviser je dužan da posle svake intervencije zbog koje je skidana servisna

plomba na fiskalnoj kasi, stavi i u servisnoj knjižici upiše kod nove servisne plombe koju

stavlja na fiskalnu kasu.

Ovlašćeni servis je dužan da pismeno obavesti Poresku upravu o svim slučajevima

neosnovanog prijavljivanja neispravnosti fiskalne kase.

Ovlašćeni servis vodi evidenciju o ovlašćenim serviserima u skladu sa članom 22. stav

4. tačka 8) ovog zakona.

Podatke iz evidencije iz st. 1. i 11. ovog člana, proizvođač je dužan da dostavi Poreskoj

Upravi – Centrali, u roku od tri dana od dana izdavanja ovlašćenja ovlašćenom servisu,

odnosno ovlašćenom serviseru.

U slučaju prestanka rada ovlašćenog servisa pre isteka roka iz člana 22. stav 8. ovog

zakona, proizvođač je dužan da ovlasti drugi servis.

Proizvođač je dužan da, u slučaju iz stava 13. ovog člana, pismeno obavesti

ministarstvo trgovine, Poresku upravu – Centralu i obveznika o davanju ovlašćenja

novom servisu, u roku od pet dana od davanja tog ovlašćenja.

U slučaju iz člana 26. stav 2. tač. 1), 2) i 3) ovog zakona, Poreska uprava, u roku od

deset dana od dana oduzimanja saglasnosti proizvođaču, preuzima od ovlašćenih

servisa servisne plombe i dosijea fiskalnih kasa za čije je stavljanje u promet oduzeta

saglasnost.

U slučaju iz stava 15. ovog člana, proizvođač kome je oduzeta saglasnost iz člana 22.

stav 1. ovog zakona, dužan je da najkasnije u roku od deset dana od dana oduzimanja

saglasnosti obavesti Poresku upravu o proizvođaču koji preuzima dalju obavezu

obezbeđenja servisiranja fiskalnih kasa, kome treba predati servisne plombe i dosijea

fiskalnih kasa za čije je stavljanje u promet oduzeta saglasnost.

Obveznik je dužan da, u slučaju iz člana 26. stav 2. tač. 1), 2) i 3) ovog zakona, zaključi

ugovor o servisiranju sa drugim ovlašćenim servisom, u roku od osam dana od dana

određivanja proizvođača iz stava 16. ovog člana.

Član 29

Ovlašćeni servis je dužan da servisiranje fiskalne kase izvrši u roku od dva dana od

dana prijave neispravnosti.

Ako ovlašćeni serviser u postupku servisiranja fiskalne kase utvrdi da se mora izvršiti

uklanjanje plombe fiskalnog modula i plombe programske memorije, odnosno plombe

fiskalnog modula ili plombe programske memorije, uklanjanje plombe vrši po pismenom

odobrenju ovlašćenog radnika Poreske uprave.

Posle intervencije ovlašćenog servisera na fiskalnom modulu i programskoj memoriji,

odnosno fiskalnom modulu ili programskoj memoriji, ovlašćeni radnik Poreske uprave

vrši novu fiskalizaciju fiskalne kase na način iz člana 27. stav 12. ovog zakona, a zatim

Poreska uprava donosi novo rešenje o fiskalizaciji.

Ako ovlašćeni serviser, pre početka servisiranja fiskalne kase u servisu, utvrdi da na

fiskalnoj kasi nema servisne plombe ili je servisna plomba oštećena, odnosno da su na

fiskalnoj kasi preduzimane radnje radi izmene podataka o evidentiranom prometu,

dužan je da o tome sačini zapisnik i isti odmah, a najkasnije u roku od dva dana od

dana utvrđenih nepravilnosti, dostavi Poreskoj upravi, a fiskalnu kasu zadrži u servisu.

Ako ovlašćeni serviser pre početka servisiranja fiskalne kase u objektu, odnosno mestu

na kome obveznik vrši promet, utvrdi da na fiskalnoj kasi nema servisne plombe ili je

servisna plomba oštećena, ili da su na fiskalnoj kasi preduzimane radnje radi izmene

podataka o evidentiranom prometu, ili da obveznik koristi nesertifikovanu softversku

aplikaciju, ili da je izvršio neovlašćene izmene u sertifikovanoj softverskoj aplikaciji iz

člana 6. stav 3. ovog zakona, dužan je da o tome sačini zapisnik i odmah telefonom

pozove Poresku upravu i sačeka dolazak ovlašćenog radnika Poreske uprave.

U slučaju iz stava 4. ovog člana, Poreska uprava privremeno oduzima fiskalnu kasu, a

u slučaju iz stava 5. ovog člana, Poreska uprava privremeno oduzima fiskalnu kasu,

računar sa softverskom aplikacijom i ostalu dodatnu opremu iz člana 6. ovog zakona,

radi veštačenja.

Ako se u postupku veštačenja iz stava 6. ovog člana utvrdi da je obveznik preduzimao

radnje u cilju izmene podataka o evidentiranom prometu iz stava 4. ovog člana,

Poreska uprava donosi rešenje o oduzimanju fiskalne kase i izriče obvezniku meru

zabrane obavljanja delatnosti u trajanju do 60 dana.

Ako se u postupku veštačenja iz stava 6. ovog člana utvrdi da je obveznik preduzimao

radnje u cilju izmene podataka o evidentiranom prometu, ili da obveznik koristi

nesertifikovanu softversku aplikaciju, ili da je izvršio neovlašćene izmene u

sertifikovanoj softverskoj aplikaciji iz člana 6. stav 3. ovog zakona, Poreska uprava

donosi rešenje o oduzimanju fiskalne kase, računara i ostale dodatne opreme i izriče

obvezniku meru zabrane obavljanja delatnosti u trajanju do 60 dana.

Protiv rešenja iz st. 7. i 8. ovog člana, obveznik ima pravo da izjavi žalbu u roku od 15

dana od dana prijema rešenja, s tim što žalba ne zadržava izvršenje rešenja.

U slučaju iz stava 8. ovog člana, troškove u vezi veštačenja fiskalne kase, računara i

ostale dodatne opreme snosi obveznik.

Tehnički pregled fiskalne kase

Član 30

Obveznik je dužan da jednom godišnje obavi tehnički pregled fiskalne kase.

Rok iz stava 1. ovog člana računa se od dana prve fiskalizacije fiskalne kase.

Tehnički pregled iz stava 1. ovog člana ovlašćeni serviser je dužan da izvrši u roku iz

člana 29. stav 1. ovog zakona i isti upiše u servisnu knjižicu.

Tehnički pregled iz stava 1. ovog člana naročito obuhvata: stanje servisne, programske

i fiskalne plombe, čišćenje štampača i proveru ispravnosti rada fiskalne kase pomoću

funkcija iz člana 4. tačka 8) ovog zakona.

Troškove tehničkog pregleda snosi obveznik čija se visina utvrđuje ugovorom o

servisiranju.

Dosije i servisna knjižica fiskalne kase

Član 31

Za svaku fiskalnu kasu ovlašćeni servis je dužan da formira dosije fiskalne kase i izda

servisnu knjižicu fiskalne kase.

U dosije i servisnu knjižicu fiskalne kase upisuju se podaci o servisiranju i tehničkom

pregledu fiskalne kase i drugi podaci o fiskalnoj kasi, u skladu sa ovim zakonom.

Obveznik je dužan da servisnu knjižicu čuva uz fiskalnu kasu na koju se odnosi.

U dosije fiskalne kase, koji čuva ovlašćeni servis, i servisnu knjižicu fiskalne kase

ovlašćeni serviser je dužan da upiše sledeće podatke:

1) naziv obveznika;

2) naziv, mesto i adresu objekta gde se nalazi fiskalna kasa;

3) datum i vreme prijema fiskalne kase na servisiranje, odnosno tehnički pregled;

4) datum završetka servisiranja, odnosno tehničkog pregleda;

5) vrstu neispravnosti;

6) stanje plombi;

7) stanje svih brojača iz člana 4. tačka 30) ovog zakona;

8) podatke o licu koje je prijavilo neispravnost fiskalne kase;

9) specifikaciju izvršenih radova.

Ovlašćenje za donošenje podzakonskih akata

Član 32

Sadržinu fiskalnog računa i način evidentiranja prometa izdavanjem fiskalnog računa iz

člana 12. stav 8. ovog zakona, način otklanjanja greške u evidentiranju prometa preko

fiskalne kase iz člana 19. ovog zakona i sadržinu i vođenje knjige dnevnih izveštaja iz

člana 20. stav 1. ovog zakona, bliže uređuje ministar finansija.

Ministar finansija bliže uređuje postupak fiskalizacije iz člana 27. ovog zakona, sadržaj

evidencija iz člana 28. st. 1. i 11. ovog zakona, izgled, sadržaj i način vođenja dosijea i

servisne knjižice iz člana 31. ovog zakona.

Sadržinu i izgled kvalifikacionog formulara iz člana 22. stav 4. tačka 2) ovog zakona

bliže uređuje ministar trgovine.

VII KONTROLA TEHNIČKIH I FUNKCIONALNIH KARAKTERISTIKA FISKALNE

KASE, KONTROLA EVIDENTIRANJA PROMETA PREKO FISKALNE KASE I

KONTROLA RADA OVLAŠĆENIH SERVISA

Kontrola tehničkih i funkcionalnih karakteristika fiskalne kase

Član 33

Kontrolu tehničkih i funkcionalnih karakteristika fiskalne kase proizvođača kojima je

data saglasnost iz člana 22. stav 1. ovog zakona, vrši ministarstvo trgovine:

1) na osnovu plana periodične kontrole;

2) na zahtev Poreske uprave;

3) na zahtev ovlašćenog servisa.

Ako ministarstvo trgovine, u postupku kontrole utvrdi da određeni tip fiskalne kase ne

odgovara tehničkim i funkcionalnim karakteristikama iz člana 22. stav 3. tačka 2) ovog

zakona, ili sadrži skrivene funkcije koje nisu navedene u dokumentaciji iz člana 22. stav

4. tačka 4) ovog zakona, rešenjem će privremeno zabraniti dalje stavljanje u promet i

korišćenje tog tipa fiskalne kase i naložiti proizvođaču da utvrđene nedostatke otkloni

kod svih proizvedenih fiskalnih kasa tog tipa, kod kojih se utvrdi postojanje

nedostataka, ili da obvezniku, o svom trošku, zameni fiskalnu kasu sa nedostatkom

novom fiskalnom kasom odgovarajućeg i odobrenog tipa, u roku koji ne može biti duži

od 30 dana od dana prijema rešenja o privremenoj zabrani stavljanja u promet

konkretnog tipa fiskalne kase.

Rešenje iz stava 2. ovog člana je konačno.

Proizvođač je dužan da o utvrđenim nedostacima na određenom tipu fiskalne kase, u

roku od tri dana od dana prijema rešenja iz stava 2. ovog člana, pismeno obavesti sve

svoje ovlašćene servise i naloži im da, najkasnije u roku od 20 dana od dana prijema

obaveštenja, sačine spisak fiskalnih kasa na kojima nisu otklonjeni nedostaci, ili nije

izvršena zamena novom fiskalnom kasom i o tome u istom roku dostave spisak

proizvođaču.

Proizvođač je dužan da najkasnije u roku od sedam dana od dana prijema spiska iz

stava 4. ovog člana, sačini izveštaj o izvršenju naloga iz stava 2. ovog člana sa

spiskom fiskalnih kasa na kojima nisu otklonjeni nedostaci, ili nije izvršena zamena

novom fiskalnom kasom, i isti dostavi ministarstvu trgovine i Poreskoj upravi.

Poreska uprava je dužna da, odmah, a najkasnije u roku od pet dana od dana isteka

roka iz stava 2. ovog člana, donese rešenje o oduzimanju od obveznika fiskalne kase

sa njenom servisnom knjižicom, ako na toj fiskalnoj kasi nisu otklonjeni nedostaci, ili

nije izvršena zamena novom fiskalnom kasom.

Protiv rešenja iz stava 6. ovog člana, žalba nije dopuštena.

Do početka korišćenja nove fiskalne kase u slučaju iz st. 2. i 6. ovog člana, obveznik je

dužan da evidentira promet na način iz člana 12. stav 8. ovog zakona.

Ako proizvođač u roku iz stava 2. ovog člana, ne otkloni utvrđene nedostatke ili ne

izvrši zamenu novom fiskalnom kasom, ministarstvo trgovine pokrenuće postupak

realizacije datog sredstva obezbeđenja iz člana 24. stav 2. ovog zakona, radi naknade

troškova nabavke nove fiskalne kase obvezniku kome je oduzeta fiskalna kasa

rešenjem Poreske uprave iz stava 6. ovog člana.

Ako iznos sredstava obezbeđenja iz realizovanog sredstva obezbeđenja nije dovoljan

za naknadu troškova nabavke nove fiskalne kase u celosti, obvezniku se isplaćuje

srazmeran deo naknade troškova.

Ako proizvođač ne postupi na način iz st. 4. i 5. ovog člana, ministarstvo trgovine

predlaže Vladi oduzimanje date saglasnosti za konkretan tip fiskalne kase.

Ako Vlada oduzme datu saglasnost proizvođaču za konkretan tip fiskalne kase, u

slučaju iz stava 11. ovog člana, proizvođač, Poreska uprava i obveznik su dužni da

postupe na način iz člana 28. st. 15, 16. i 17. ovog zakona.

Kontrola evidentiranja prometa preko fiskalne kase, kontrola fiskalnih plombi,

fiskalne kase i servisne plombe fiskalne kase

Član 34

Kontrolu evidentiranja prometa preko fiskalne kase, kontrolu fiskalnih plombi i fiskalne

kase vrši Poreska uprava.

Obveznik je dužan da na zahtev Poreske uprave odštampa periodični izveštaj za

određene periode i presek stanja.

Proizvođač je dužan da, za potrebe kontrole evidentiranja prometa preko fiskalne kase,

sačini posebno uputstvo o načinu korišćenja fiskalne kase, softvera fiskalne kase i svim

njegovim mogućnostima, odnosno svoje sertifikovane softverske aplikacije na računaru

povezanim sa fiskalnom kasom i svim njenim mogućnostima, i da ga dostavi

ministarstvu trgovine i Poreskoj upravi – Centrali, u roku od 30 dana od dana

potpisivanja ugovora iz člana 24. stav 1. ovog zakona.

Ako proizvođač vrši izmenu i dopunu softvera fiskalne kase, odnosno sertifikovane

softverske aplikacije na računaru preko koga se zadaju komande fiskalnoj kasi preko

interfejsa fiskalne kase, dužan je da sačini novo uputstvo o načinu korišćenja fiskalne

kase, softvera fiskalne kase i svim njegovim mogućnostima, odnosno svoje

sertifikovane softverske aplikacije računara povezanog sa fiskalnom kasom i svim

njenim mogućnostima, i da ga dostavi ministarstvu trgovine i Poreskoj upravi – Centrali

u roku od pet dana od dana dobijanja sertifikata.

Ako Poreska uprava, u postupku kontrole iz stava 1. ovog člana, utvrdi da obveznik vrši

evidentiranje prometa preko nefiskalizovane registar kase, Poreska uprava rešenjem

privremeno oduzima kasu i obvezniku izriče rešenjem meru zabrane obavljanja

delatnosti u trajanju do 60 dana.

Ako Poreska uprava, u postupku kontrole iz stava 1. ovog člana, utvrdi da obveznik vrši

evidentiranje prometa korišćenjem nesertifikovane softverske aplikacije na računaru

preko koga se zadaju komande fiskalnoj kasi preko interfejsa fiskalne kase, Poreska

uprava rešenjem privremeno oduzima fiskalnu kasu, računar i ostalu dodatnu opremu iz

člana 6. ovog zakona radi veštačenja.

Ako se u postupku veštačenja utvrdi da je obveznik vršio evidentiranje prometa

korišćenjem nesertifikovane softverske aplikacije na računaru preko koga se zadaju

komande fiskalnoj kasi preko interfejsa fiskalne kase, iz stava 6. ovog člana, Poreska

uprava oduzima fiskalnu kasu, računar i ostalu dodatnu opremu iz člana 6. ovog

zakona, a obvezniku izriče rešenjem meru zabrane obavljanja delatnosti u trajanju do

60 dana i preduzima zakonom propisane mere.

Obveznik je dužan da Poreskoj upravi u postupku kontrole iz stava 1. ovog člana,

omogući daljinsko očitavanje svih dnevnih izveštaja fiskalne kase u toku zadatog

perioda preko terminala za daljinsko očitavanje, ukoliko je fiskalna kasa ispravna.

Poreska uprava u postupku kontrole iz stava 1. ovog člana, utvrđuje da li se podaci iz

dnevnog izveštaja za konkretan dan odštampani iz baze podataka Poreske uprave

formirani na osnovu dostavljenih podataka putem terminala za daljinsko očitavanje,

slažu sa podacima iz dnevnog izveštaja za isti dan, uloženog u knjigu dnevnog

izveštaja, ili za konkretan dan u knjizi nije evidentiran dnevni izveštaj ili se dnevni

izveštaj ne nalazi na kontrolnoj traci fiskalne kase.

Poreska uprava u postupku kontrole iz stava 1. ovog člana, utvrđuje da li obveznik

preko fiskalizovane kase izdaje isečke trake koji imaju izgled fiskalnog isečka, i da li ti

isečci sadrže sve propisane elemente, odnosno sadrže pogrešno unete elemente iz

člana 12. stav 2. ovog zakona.

Ako Poreska uprava u postupku kontrole iz stava 1. ovog člana, utvrdi da je obveznik

sakrio, oštetio, uništio ili učinio neupotrebljivom kontrolnu traku fiskalne kase na kojoj su

zabeleženi podaci o evidentiranju prometa u okviru obavljanja delatnosti za koju je

zakonom propisano evidentiranje prometa preko fiskalne kase, pre isteka zakonskog

roka za njeno čuvanje, Poreska uprava rešenjem izriče meru zabrane obavljanja

delatnosti u trajanju do 60 dana.

Ako Poreska uprava u postupku kontrole iz stava 1. ovog člana, utvrdi da je obveznik

neovlašćeno vršio resete fiskalne kase iz člana 21. stav 7. ovog zakona, na fiskalnoj

kasi preko koje se vrši evidentiranje prometa, Poreska uprava rešenjem privremeno

oduzima fiskalnu kasu, kontrolne trake i servisnu knjižicu radi veštačenja, a obvezniku

rešenjem izriče meru zabrane obavljanja delatnosti u trajanju do 60 dana.

Protiv rešenja Poreske uprave iz st. 5, 6, 7, 11. i 12. ovog člana, nije dopuštena žalba.

Ako se u postupku veštačenja iz stava 12. ovog člana utvrdi da je obveznik vršio

neovlašćene resete, Poreska uprava donosi rešenje o oduzimanju fiskalne kase i

preduzima zakonom propisane mere.

Kontrolu programske i fiskalne plombe fiskalne kase, vrši radnik Poreske uprave koji je

obučen i ovlašćen rešenjem Poreske uprave za tu vrstu kontrole.

Ako ovlašćeni radnik Poreske uprave u postupku kontrole iz stava 15. ovog člana,

utvrdi da programska i fiskalna plomba fiskalne kase ne sadrže sve vrste zaštite,

sastavlja zapisnik i privremeno oduzima fiskalnu kasu.

U slučaju iz stava 16. ovog člana, Poreska uprava fiskalnu kasu dostavlja Narodnoj

banci Srbije – Zavodu za izradu novčanica radi veštačenja.

Ako organ iz stava 17. ovog člana da nalaz i mišljenje da programska i fiskalna plomba

fiskalne kase nisu verodostojne, Poreska uprava donosi rešenje o oduzimanju fiskalne

kase i preduzima zakonom propisane mere.

Protiv rešenja iz st. 14. i 18. ovog člana nije dopuštena žalba.

Troškove veštačenja u slučaju iz stava 17. ovog člana, snosi obveznik.

Ako Poreska uprava u postupku kontrole iz stava 1. ovog člana utvrdi da je obveznik

sakrio, otuđio, uništio ili učinio neupotrebljivom fiskalnu kasu preko koje je evidentirao

promet, zbog čega nije moguće izvršiti poresku kontrolu, sastavlja se zapisnik i postupa

u skladu sa odredbama zakona kojim se uređuje poreski postupak.

U slučaju iz stava 9. ovog člana, poreska osnovica utvrđuje se procenom na način

propisan zakonom kojim se uređuje poreski postupak.

Poreski inspektor je dužan da u postupku kontrole evidentiranja prometa preko fiskalne

kase, utvrdi da li na fiskalnoj kasi postoji servisna plomba koja odgovara kodu

upisanom u servisnoj knjižici, odnosno da li je servisna plomba oštećena, kao i da, ako

obveznik koristi softversku aplikaciju koja omogućava zadavanje komandi fiskalnoj kasi

preko računara, utvrdi da li softverska aplikacija ima sertifikat iz člana 6. stav 3. ovog

zakona.

Ako softver fiskalne kase, odnosno sertifikovana softverska aplikacija za računar preko

koga se zadaju komande fiskalnoj kasi preko interfejsa fiskalne kase omogućava

vođenje i čuvanje drugih podataka, koji nisu definisani u fiskalnim dokumentima

(vođenje zaliha dobara, robnomaterijalno i finansijsko knjigovodstvo, i dr.), obveznik je

dužan da ih učini dostupnim Poreskoj upravi, na njen zahtev, u postupku kontrole iz

stava 1. ovog člana.

Kontrola rada ovlašćenih servisa

Član 35

Kontrolu rada ovlašćenih servisa vrši ministarstvo trgovine, na osnovu dokumentacije iz

člana 22. stav 4. tačka 8) ovog zakona.

Ako ministarstvo trgovine u postupku kontrole utvrdi da proizvođač nije organizovao

servisnu mrežu u obimu, kadrovski i tehnički u skladu sa organizacijom servisne mreže

iz člana 22. stav 4. tačka 8) ovog zakona, sastavlja o tome zapisnik i dostavlja ga

komisiji.

U slučaju iz stava 2. ovog člana, komisija zahteva pismeno obrazloženje od

proizvođača, posle čijeg razmatranja može odobriti proizvođaču da organizuje servisnu

mrežu u smanjenom obimu od obima servisne mreže iz člana 22. stav 4. tačka 8) ovog

zakona.

Ako komisija odobri proizvođaču smanjenje obima servisne mreže iz člana 22. stav 4.

tačka 8) ovog zakona, proizvođač je dužan da organizaciju nove servisne mreže

dostavi ministarstvu trgovine i Poreskoj upravi – Centrali u roku od osam dana od dana

prijema odluke komisije.

Interna kontrola rada ovlašćenih servisa

Član 36

Proizvođač je dužan da vrši internu kontrolu rada ovlašćenih servisa kojima je dao

ovlašćenje iz člana 28. stav 1. ovog zakona.

Ako proizvođač u toku kontrole iz stava 1. ovog člana, utvrdi da ovlašćeni servis ne

postupa u skladu sa odredbama ovog zakona, dužan je da ovlašćenom servisu oduzme

ovlašćenje iz člana 28. stav 1. ovog zakona, u roku od osam dana od dana utvrđene

nepravilnosti.

Proizvođač je dužan da na zahtev Poreske uprave, postupi na način iz stava 2. ovog

člana, kada Poreska uprava u postupku kontrole utvrdi da ovlašćeni servis ne postupa

u skladu sa odredbama ovog zakona.

O oduzimanju ovlašćenja iz st. 2. i 3. ovog člana, proizvođač obaveštava ministarstvo

trgovine, Poresku upravu i obveznika u roku od tri dana od dana oduzimanja

ovlašćenja.

Proizvođač je dužan da u roku od osam dana od dana oduzimanja ovlašćenja iz st. 2. i

3. ovog člana, obvezniku obezbedi drugi ovlašćeni servis.

Ako proizvođač ne postupi na način iz stava 5. ovog člana, ministarstvo trgovine

pokreće postupak za oduzimanje saglasnosti iz člana 22. stav 1. ovog zakona, o čemu

pismeno obaveštava proizvođača.

Promena mesta prodaje dobara, odnosno pružanja usluga

Član 37

U slučaju promene mesta prodaje dobara, odnosno pružanja usluga, obveznik je dužan

da najkasnije u roku od tri dana pre promene mesta prodaje dobara, odnosno pružanja

usluga podnese zahtev za fiskalizaciju Poreskoj upravi, preko ovlašćenog servisa.

Ovlašćeni servis je dužan da na licu mesta, pre početka evidentiranja prometa na

novom mestu prodaje dobara, odnosno pružanja usluga, u prisustvu ovlašćenog

radnika Poreske uprave, izvrši odgovarajuću promenu podataka u operativnoj memoriji

fiskalne kase i iste upiše u servisnu knjižicu.

U slučaju iz stava 2. ovog člana Poreska uprava donosi novo rešenje o fiskalizaciji.

Otpočinjanje obavljanja delatnosti

Član 38

Obveznik može da otpočne obavljanje delatnosti prometa dobara na malo, odnosno

pružanja usluga fizičkim licima, posle fiskalizacije fiskalne kase i njenog instaliranja u

objektu, odnosno na mestu na kome se obavlja promet.

Prestanak obavljanja delatnosti

Član 39

Organ nadležan za vođenje odgovarajućeg registra može izvršiti brisanje obveznika iz

tog registra, kada obveznik podnese dokaz o brisanju obveznika iz registra

fiskalizovanih kasa zbog prestanka obavljanja delatnosti obveznika.

Dokaz iz stava 1. ovog člana je rešenje Poreske uprave o brisanju obveznika iz registra

fiskalizovanih kasa zbog prestanka obavljanja delatnosti obveznika.

Pre dobijanja rešenja iz stava 2. ovog člana, obveznik je dužan da fiskalnu kasu preda

ovlašćenom servisu.

Ovlašćeni serviser u prisustvu ovlašćenog radnika Poreske uprave skida fiskalni modul

i preuzima sve podatke iz fiskalne memorije fiskalne kase, o čemu se sastavlja

zapisnik.

Obveznik ima pravo da prisustvuje preuzimanju podataka iz fiskalne memorije.

Ovlašćeni servis je dužan da fiskalni modul zaliven za kućište fiskalne kase čuva dok

Poreska uprava pismeno ne odobri njegovo uništavanje.

Fiskalni modul zaliven za kućište fiskalne kase uništava ovlašćeni servis u prisustvu

komisije za uništavanje fiskalnog modula, koju obrazuje Poreska uprava od

predstavnika ovlašćenog servisa i Poreske uprave.

O izvršenom uništavanju fiskalnog modula, komisija iz stava 7. ovog člana sastavlja

zapisnik.

Odredbe st. 3, 4, 5, 6, 7. i 8. ovog člana primenjuju se i prilikom zamene fiskalnog

modula.

Organ nadležan za vođenje odgovarajućeg registra ne može izvršiti brisanje obveznika

iz tog registra, u slučaju kada je Poreska uprava izrekla meru zabrane obavljanja

delatnosti propisane ovim zakonom, dok traje izrečena mera zabrane obavljanja

delatnosti.

Krađa i uništenje i oštećenje fiskalne kase usled više sile

Član 40

U slučaju krađe, odnosno oštećenja ili uništenja fiskalne kase usled više sile (poplava,

požar, zemljotres i sl.), obveznik je dužan da u roku od tri dana od dana krađe, odnosno

oštećenja ili uništenja fiskalne kase usled više sile, pismeno obavesti Poresku upravu, a

po dobijanju zapisnika nadležnog organa, odnosno organizacije isti dostavi Poreskoj

upravi u roku od tri dana od dana prijema zapisnika.

U slučaju iz stava 1. ovog člana Poreska uprava ukida rešenje o fiskalizaciji ukradene,

odnosno oštećene ili uništene fiskalne kase usled više sile, na osnovu koga se

konkretna kasa briše iz registra fiskalizovanih kasa.

Rešenje iz stava 2. ovog člana Poreska uprava dostavlja ovlašćenom servisu.

Ovlašćeni servis je dužan da dosije konkretne fiskalne kase, za koju je Poreska uprava

donela rešenje iz stava 2. ovog člana, odvojeno čuva.

U slučaju krađe fiskalne kase, obveznik je dužan da najkasnije u roku od osam dana od

dana krađe otpočne evidentiranje prometa preko nove fiskalne kase.

U slučaju uništenja ili oštećenja fiskalne kase usled više sile, obveznik je dužan da u

roku od osam dana od dana nastavka obavljanja delatnosti posle više sile, otpočne

evidentiranje prometa preko nove fiskalne kase.

Do fiskalizacije nove fiskalne kase u slučaju iz stava 1. ovog člana, obveznik je dužan

da evidentiranje prometa vrši na način iz člana 12. stav 8. ovog zakona.

U slučaju krađe, uništenja ili oštećenja fiskalne kase pri transportu, obveznik, odnosno

proizvođač je dužan da postupi na način iz stava 1. ovog člana.

VIII REFUNDACIJA KUPCU DOBARA, ODNOSNO KORISNIKU USLUGA DELA PDV

ISKAZANOG U FISKALNOM ISEČKU

Član 41

Fizičko lice – kupac dobara, odnosno korisnik usluga, može ostvariti pravo na

refundaciju dela PDV iskazanog u fiskalnom isečku za kupljena dobra, odnosno

pružene usluge, koja su evidentirana preko fiskalne kase.

Vlada, na predlog ministarstva finansija, bliže uređuje visinu, način, postupak i dinamiku

ostvarivanja prava iz stava 1. ovog člana.

IX NADZOR

Član 42

Nadzor nad primenom ovog zakona vrši Poreska uprava i ministarstvo trgovine.

X KAZNENE ODREDBE

Prekršaji

Član 43

Novčanom kaznom od 100.000 do 2.000.000 dinara kazniće se za prekršaj pravno lice

– obveznik, ako:

1) terminal za daljinsko očitavanje u vreme rada fiskalne kase ne drži priključen na

fiskalnu kasu preko njenog interfejsa (član 7. stav 3);

2) ne obezbedi daljinsko očitavanje svih dnevnih izveštaja iz fiskalne kase u toku

zadatog perioda pomoću terminala za daljinsko očitavanje (član 7. stav 4);

3) u fakturu ne unese redni broj fiskalnog isečka na osnovu koga je evidentiran promet

u fiskalnoj kasi, ili u objektu, odnosno mestu na kome se vrši promet dobara na malo,

odnosno pružaju usluge, ne drži kopije izdatih faktura, ili evidentirani promet preko

fiskalne kase za koji se plaćanje vrši na osnovu fakture ne iskazuje u knjizi dnevnog

izveštaja, ili ne evidentira svaki pojedinačno ostvareni promet dobara na malo, odnosno

usluga fizičkim licima izdavanjem posebno propisanog fiskalnog računa u dva primerka

u svim slučajevima neispravnosti fiskalne kase, oduzimanja fiskalne kase od strane

Poreske uprave, krađe, uništenja ili oštećenja fiskalne kase, kao i u svim ostalim

slučajevima propisanim zakonom, ili fiskalni račun ne čuva najmanje tri godine (član 12.

8. 5, 6, 7, 8. i 10);

4) ne formira i ne štampa jednom dnevno, na kraju rada dnevni izveštaj iz fiskalne kase,

ili ne formira i ne štampa na kraju rada, poslednjeg dana svakog poreskog perioda

periodični izveštaj iz fiskalne kase, ili na zahtev Poreske uprave ne formira i ne

odštampa presek stanja iz svih fiskalnih isečaka formiranih i odštampanih od trenutka

formiranja i štampanja prethodnog dnevnog izveštaja (čl. 13, 14. i 15);

5) istovremeno sa štampanjem fiskalnih dokumenata ne štampa i njihov sadržaj na

kontrolnoj traci fiskalne kase kopirnim putem ili putem dvostrukog štampača, ili za

štampanje fiskalnih dokumenata ne koristi papir naveden u korisničkom uputstvu

proizvođača za konkretan tip fiskalne kase, ili kontrolnu traku, dnevni izveštaj i

periodični izveštaj ne čuva najmanje tri godine (član 17. st. 3, 7. i 8);

6) svaki pojedinačni promet dobara na malo, odnosno promet usluga fizičkim licima ne

evidentira preko fiskalne kase, ili ne odštampa i izda kupcu dobara, odnosno korisniku

usluga fiskalni isečak fiskalne kase preko koje je evidentiran promet, bez obzira da li je

kupac dobara, odnosno korisnik usluga to zahtevao ili ne, ili ne izdaje fiskalne isečke sa

svim obaveznim podacima, ili na vidnom mestu u objektu u kome vrši promet dobara na

malo, odnosno promet usluga fizičkim licima, ne istakne obaveštenje o obavezi

izdavanja fiskalnog isečka od strane obveznika, o obavezi uzimanja fiskalnog isečka,

kao i o pravu kupca dobara, odnosno korisnika usluga da za kupljena dobra, odnosno

primljene usluge ne plati obvezniku, ako mu obveznik ne odštampa i izda fiskalni

isečak, ili u objektu ili drugom mestu na kome se vrši promet dobara na malo, odnosno

pružaju usluge fizičkim licima drži drugu registar kasu osim fiskalne (član 18. st. 1, 2, 3.

i 6);

7) ne vodi knjigu dnevnih izveštaja za svaku fiskalnu kasu, ili odštampane dnevne

izveštaje ne evidentira i odlaže u knjigu dnevnih izveštaja hronološkim redom, ne čuva

knjigu dnevnih izveštaja na mestu gde vrši promet dobara na malo, odnosno mestu

pružanja usluga, ili knjigu dnevnih izveštaja ne čuva tri godine (član 20. st. 1, 2, 3. i 4);

8) ne obezbedi evidentiranje prometa preko druge fiskalne kase u slučaju neispravnosti

fiskalne kase duže od 15 radnih dana ukupno u toku kalendarske godine, ili u slučaju

neispravnosti fiskalne kase preduzima radnje na fiskalnoj kasi, odnosno u propisanom

roku ne obavesti ovlašćeni servis o neispravnosti fiskalne kase (član 21. st. 3. i 12);

9) ne podnese zahtev za fiskalizaciju fiskalne kase Poreskoj upravi, preko ovlašćenog

servisa, u propisanom roku, ili ne izvrši dodelu oznake poreske stope u skladu sa

članom 5. ovog zakona, u bazi podataka operativne memorije, uz svaki naziv

proizvoda, odnosno usluge, ili u operativnu memoriju fiskalne kase ne unese

jednoznačno i nedvosmisleno identifikovan celokupan asortiman dobara i usluga sa

kojima je zadužen objekat ili drugo mesto na kome se vrši promet, ili rešenje o

fiskalizaciji ne čuva uz fiskalnu kasu na koju se odnosi (član 27. st. 10, 14, 15. i 17);

10) ne zaključi ugovor o servisiranju sa drugim ovlašćenim servisom, u propisanom

roku (član 28. stav 17);

11) ako se u postupku veštačenja utvrdi da je obveznik preduzimao radnje u cilju

izmene podataka o evidentiranom prometu, odnosno da je koristio nesertifikovanu

softversku aplikaciju, ili da je izvršio neovlašćene izmene u softverskoj aplikaciji (član

29. st. 7. i 8);

12) ne obavlja tehnički pregled fiskalne kase u propisanom roku (član 30. stav 1);

13) ne čuva servisnu knjižicu uz fiskalnu kasu na koju se odnosi (član 31. stav 3);

14) ne evidentira promet na način iz člana 12. stav 8. ovog zakona (član 33. stav 8);

15) na zahtev Poreske uprave ne odštampa periodični izveštaj za određeni period i

presek stanja, ili vrši evidentiranje prometa preko nefiskalizovane kase, ili vrši

evidentiranje prometa korišćenjem nesertifikovane softverske aplikacije na računaru

preko koga se zadaju komande fiskalnoj kasi preko interfejsa fiskalne kase, ili

onemogući daljinsko očitavanje svih dnevnih izveštaja iz fiskalne kase u toku zadatog

perioda preko terminala za daljinsko očitavanje, a fiskalna kasa je bila ispravna, ili se

podaci iz dnevnog izveštaja za konkretni dan odštampani iz baze podataka Poreske

uprave formirani na osnovu dostavljenih podataka putem terminala za daljinsko

očitavanje ne slažu sa podacima iz dnevnog izveštaja za isti dan uloženom u knjigu

dnevnih izveštaja, ili za konkretan dan nije u knjizi dnevnih izveštaja evidentiran dnevni

izveštaj, ili dnevni izveštaj nije evidentiran na kontrolnoj traci fiskalne kase, ili izdaje

isečke trake koji imaju izgled fiskalnog isečka, a ti isečci ne sadrže sve propisane

elemente, odnosno sadrže pogrešno unete elemente fiskalnog isečka, ili sakrije, ošteti,

uništi ili učini neupotrebljivom kontrolnu traku fiskalne kase na kojoj su zabeleženi

podaci o evidentiranju prometa u okviru obavljanja delatnosti za koju je zakonom

propisano evidentiranje prometa preko fiskalne kase, pre isteka zakonskog roka za

njeno čuvanje, ili vrši neovlašćeno resete fiskalne kase, ili ne učini dostupnim Poreskoj

upravi, na njen zahtev druge podatke koji nisu definisani u fiskalnim dokumentima (član

34. st. 2, 5, 6, 8, 9, 10, 11, 14. i 24);

16) ne podnese zahtev za fiskalizaciju Poreskoj upravi preko ovlašćenog servisa, u

roku od tri dana pre promene mesta prodaje dobara, odnosno pružanja usluga (član 37.

stav 1);

17) otpočne obavljanje delatnosti prometa dobara na malo, odnosno pružanja usluga

fizičkim licima pre fiskalizacije fiskalne kase i njenog instaliranja u objektu, odnosno na

mestu na kome se obavlja promet (član 38. stav 1);

18) fiskalnu kasu ne preda ovlašćenom servisu pre dobijanja rešenja Poreske uprave o

brisanju obveznika iz registra fiskalizovanih kasa zbog prestanka obavljanja delatnosti

(član 39. stav 3);

19) u slučaju krađe, odnosno oštećenja ili uništenja fiskalne kase usled više sile

(poplava, požar, zemljotres i sl.), lično ili preko lica koje ga zastupa, o tome pismeno ne

obavesti Poresku upravu, ili ne dostavi zapisnik nadležnog organa, u propisanom roku,

ili ne otpočne evidentiranje prometa preko nove fiskalne kase najkasnije u roku od

osam dana od dana krađe fiskalne kase, ili ne otpočne evidentiranje prometa preko

nove fiskalne kase u roku od osam dana od dana nastavka obavljanja delatnosti posle

više sile, u slučaju oštećenja ili uništenja fiskalne kase usled više sile, ili u slučaju

krađe, odnosno oštećenja ili uništenja fiskalne kase usled više sile (poplava, požar,

zemljotres i sl.) ne vrši evidentiranje prometa izdavanjem fiskalnog računa, ili u slučaju

krađe, uništenja ili oštećenja fiskalne kase pri transportu, pismeno ne obavesti Poresku

upravu u propisanom roku (član 40. st. 1, 5, 6, 7. i 8);

20) koristi softversku aplikaciju za zadavanje komandi fiskalnoj kasi preko njenog

interfejsa za koju nije izdat sertifikat za njeno stavljanje u promet (član 55. st. 1. i 2);

21) ne obezbedi i ne priključi terminal za daljinsko očitavanje na interfejs fiskalne kase

(član 55. st. 3, 4, 5. i 6);

22) ne omogući kupcima dobara, odnosno korisnicima usluga plaćanje pomoću platne

kartice (član 55. st. 7. i 8).

Za prekršaj iz stava 1. ovog člana, kazniće se odgovorno lice u pravnom licu novčanom

kaznom od 5.000 do 150.000 dinara.

Za prekršaj iz stava 1. ovog člana, kazniće se preduzetnik novčanom kaznom od

50.000 do 500.000 dinara.

Član 44

Novčanom kaznom od 100.000 do 1.000.000 dinara kazniće se za prekršaj pravno lice

– proizvođač, ako:

1) ne upiše u fiskalnu memoriju fiskalne kase identifikacioni broj fiskalnog modula (član

9. stav 1. tačka 2);

2) stavi fiskalnu kasu u promet za koju nije izdata saglasnost za stavljanje fiskalne kase

u promet (član 22. stav 1);

3) organizaciju servisne i distributivne mreže, koju je podneo uz zahtev za davanje

saglasnosti za stavljanje fiskalne kase u promet, smanji pre isteka propisanog roka

(član 22. stav 8);

4) stavi u promet fiskalnu kasu na kojoj su vršene izmene tehničkih i funkcionalnih

karakteristika za koju nije izdato uverenje o dopuni uverenja o ispunjenosti tehničkih i

funkcionalnih karakteristika fiskalne kase (član 23. stav 9);

5) po dobijanju saglasnosti za stavljanje fiskalne kase u promet, a pre početka

stavljanja fiskalne kase u promet ne zaključi ugovor sa ministarstvom trgovine (član 24.

stav 1);

6) u propisanom roku, ne dostavi Poreskoj upravi – Centrali podatke za prethodni

kalendarski mesec kumulativno od prve prodaje, podatke o broju fiskalizovanih fiskalnih

kasa po tipu i modelu, njihovim maloprodajnim cenama i iznosu deponovanih sredstava

(član 24. stav 5);

7) IB fiskalne kase na vidljiv način i trajno ne obeleži na gornjoj stranici svake

proizvedene fiskalne kase, ili ako sa jednim IB trajno obeleži više fiskalnih kasa i isti

upiše u fiskalnu memoriju tih kasa, ili ako uz zahtev za dodelu IB Poreskoj upravi –

Centrali ne dostavi izgled proizvođačke plombe i servisnih plombi ovlašćenih servisa

kojima je do podnošenja zahteva dato ovlašćenje za servisiranje i popravku fiskalne

kase, ili ako u slučaju dodele novog ovlašćenja ovlašćenom servisu u propisanom roku

ne dostavi izgled njihove servisne plombe Poreskoj upravi – Centrali, ili ako fiskalnu

kasu pre njene fiskalizacije neposredno ne isporuči ovlašćenom servisu (član 27. st. 2,

3, 5, 6. i 7);

8) ne vodi evidenciju o servisima kojima je dao ovlašćenje za servisiranje i popravku

fiskalne kase, kao i obuku i pružanje tehničke podrške obvezniku za korišćenje fiskalne

kase, ili ako ne ovlasti drugi servis za servisiranje i popravku fiskalne kase, u slučaju

prestanka rada ovlašćenog servisa kome je dato ovlašćenje za servisiranje i popravku

fiskalnih kasa, ili u propisanom roku ne obavesti ministarstvo trgovine, Poresku upravu –

Centralu i obveznika o davanju ovlašćenja novom servisu (član 28. st. 1, 13. i 14);

9) Poreskoj upravi – Centrali, ne dostavi u propisanom roku podatke iz evidencije o

ovlašćenim serviserima, ili ako u propisanom roku pismeno ne obavesti Poresku upravu

– Centralu o davanju ovlašćenja novom servisu, ili ako u propisanom roku pismeno ne

obavesti Poresku upravu – Centralu o proizvođaču koji preuzima dalju obavezu

obezbeđenja servisiranja fiskalnih kasa kome treba predati servisne plombe i dosijea za

fiskalne kase za čije stavljanje u promet je oduzeta saglasnost (član 28. st. 12, 14. i 16);

10) ministarstvo trgovine u postupku kontrole utvrdi da određeni tip fiskalne kase ne

odgovara tehničkim i funkcionalnim karakteristikama, ili sadrži skrivene funkcije koje

nisu navedene u dokumentaciji, ili u propisanom roku ne otkloni nedostatke kod svih

proizvedenih fiskalnih kasa tog tipa kod kojih se utvrdi postojanje nedostataka, ili ne

zameni, o svom trošku, fiskalnu kasu sa nedostatkom novom fiskalnom kasom

odgovarajućeg i odobrenog tipa, ili ako u propisanom roku, pismeno ne obavesti sve

ovlašćene servise o utvrđenim nedostacima na određenom tipu fiskalne kase, i ne

naloži im da, u propisanom roku, sačine spisak fiskalnih kasa na kojima nisu otklonjeni

nedostaci, ili nije izvršena zamena novom fiskalnom kasom i o tome u istom roku

dostave spisak proizvođaču, ili u propisanom roku ne sačini izveštaj ili isti ne dostavi

ministarstvu trgovine i Poreskoj upravi, u propisanom roku (član 33. st. 2, 4. i 5);

11) ne sačini posebno uputstvo za potrebe kontrole evidentiranja prometa preko

fiskalne kase o načinu korišćenja fiskalne kase, softvera fiskalne kase i svim njegovim

mogućnostima, odnosno svoje sertifikovane softverske aplikacije na računaru

povezanim sa fiskalnom kasom i svim njenim mogućnostima i isto ne dostavi Poreskoj

upravi – Centrali, u propisanom roku, ili ako ne sačini novo uputstvo za potrebe kontrole

evidentiranja prometa preko fiskalne kase o načinu korišćenja fiskalne kase, softvera

fiskalne kase i svim njegovim mogućnostima, odnosno svoje sertifikovane softverske

aplikacije na računaru povezanim sa fiskalnom kasom i svim njenim mogućnostima i

isto ne dostavi Poreskoj upravi – Centrali, u propisanom roku (član 34. st. 3. i 4);

12) ne organizuje servisnu mrežu u obimu, kadrovski i tehnički u skladu sa

organizacijom servisne mreže dostavljene uz zahtev za davanje saglasnosti za

stavljanje fiskalne kase u promet (član 35. stav 2);

13) ne dostavi organizaciju nove servisne mreže ministarstvu trgovine i Poreskoj upravi

– Centrali, u propisanom roku (član 35. stav 4);

14) ne vrši internu kontrolu rada ovlašćenih servisa, ili ako ovlašćenom servisu koji ne

postupi u skladu sa ovim zakonom ne oduzme ovlašćenje za servisiranje i popravku

fiskalne kase, u propisanom roku (član 36. st. 1. i 2);

15) na zahtev Poreske uprave ne oduzme ovlašćenje ovlašćenom servisu za

servisiranje i popravku fiskalne kase, kada Poreska uprava utvrdi da ovlašćeni servis

ne postupa u skladu sa ovim zakonom, ili ako ne obavesti ministarstvo trgovine,

Poresku upravu i obveznika u propisanom roku o oduzimanju datog ovlašćenja

ovlašćenom servisu zbog toga što ne postupa u skladu sa odredbama ovog zakona, ili

ako u propisanom roku obvezniku ne obezbedi drugi ovlašćeni servis u slučaju

oduzimanja datog ovlašćenja serviseru za servisiranje i popravku fiskalne kase (član

36. st. 3, 4. i 5);

16) u slučaju krađe, uništenja ili oštećenja fiskalne kase pri transportu o tome ne

obavesti Poresku upravu, u propisanom roku (član 40. stav 8).

Za prekršaj iz stava 1. ovog člana kazniće se odgovorno lice u pravnom licu –

proizvođaču novčanom kaznom od 5.000 do 50.000 dinara.

Član 45

Novčanom kaznom od 50.000 do 1.000.000 dinara kazniće se za prekršaj pravno lice –

ovlašćeni servis, ako:

1) u fiskalnu memoriju fiskalne kase u postupku fiskalizacije ne upiše PIB obveznika i

dan, mesec, godinu, sat i minut početka evidentiranja prometa preko fiskalne kase (član

9. stav 5);

2) u slučaju neispravnosti fiskalne kase, u servisnu knjižicu ne upiše datum prijema

fiskalne kase u servis, odnosno datum intervencije na licu mesta, vrstu neispravnosti i

datum do kada je fiskalna kasa bila na popravci ili servisiranju (član 21. stav 2);

3) u propisanom roku pismeno ne obavesti obveznika sa kojim je zaključen ugovor o

servisiranju da je fiskalna kasa isporučena u servis, ili ako po izvršenoj fiskalizaciji, kao

i posle intervencije na fiskalnom modulu i programskoj memoriji, odnosno fiskalnom

modulu ili programskoj memoriji, na fiskalnu kasu ne stavi svoju servisnu plombu (član

27. st. 8. i 13);

4) pre početka servisiranja ne utvrdi da li na fiskalnoj kasi postoji servisna plomba koja

odgovara kodu upisanom u servisnoj knjižici, odnosno da li servisna plomba nije

oštećena, kao i da, ako obveznik koristi softversku aplikaciju koja omogućava

zadavanje komandi fiskalnoj kasi preko računara, ne utvrdi da li softverska aplikacija

ima sertifikat, ili ako posle svake intervencije zbog koje je skidana servisna plomba na

fiskalnoj kasi, ne stavi i u servisnu knjižicu ne upiše kod nove servisne plombe koju

stavlja na fiskalnu kasu, ili pismeno ne obavesti Poresku upravu o svim slučajevima

neosnovanog prijavljivanja neispravnosti fiskalne kase, ili ako ne vodi evidenciju o

ovlašćenim serviserima od strane proizvođača (član 28. st. 8, 9, 10. i 11);

5) ne izvrši servisiranje fiskalne kase u roku od dva dana od dana prijave neispravnosti,

ili ako izvrši uklanjanje plombe fiskalnog modula i plombe programske memorije,

odnosno plombe fiskalnog modula ili plombe programske memorije, bez odobrenja

ovlašćenog radnika Poreske uprave, ili ako pre početka servisiranja fiskalne kase u

servisu, utvrdi da na fiskalnoj kasi nema servisne plombe ili je servisna plomba

oštećena, odnosno da su na fiskalnoj kasi preduzimane radnje radi izmene podataka o

evidentiranom prometu, ne sačini zapisnik i isti odmah, a najkasnije u roku od dva dana

od dana utvrđenih nepravilnosti, ne dostavi Poreskoj upravi, i ako fiskalnu kasu ne

zadrži u servisu, ili ako pre početka servisiranja fiskalne kase u objektu, odnosno mestu

na kome obveznik vrši promet dobara, odnosno pruža usluge, utvrdi da na fiskalnoj kasi

nema servisne plombe ili je servisna plomba oštećena, ili da su na fiskalnoj kasi

preduzimane radnje radi izmene podataka o evidentiranom prometu, ili da obveznik

koristi nesertifikovanu softversku aplikaciju, ili da je izvršio neovlašćene izmene u

sertifikovanoj softverskoj aplikaciji, ne sačini zapisnik i odmah telefonom ne pozove

Poresku upravu i ne sačeka dolazak ovlašćenog radnika Poreske uprave (član 29. st. 1,

2, 4. i 5);

6) ne izvrši tehnički pregled fiskalne kase u propisanom roku i isti ne upiše u servisnu

knjižicu, ili izvrši tehnički pregled fiskalne kase u propisanom roku i isti ne upiše u

servisnu knjižicu (član 30. stav 3);

7) ne otvori dosije fiskalne kase i ne izda servisnu knjižicu fiskalne kase, ili ako u dosije

fiskalne kase i u servisnu knjižicu fiskalne kase ne upiše propisane podatke (član 31. st.

2. i 4);

8) u propisanom roku, ne sačini spisak fiskalnih kasa na kojima nisu otklonjeni

nedostaci, ili nije izvršena zamena novom fiskalnom kasom, odnosno isti ne dostavi

proizvođaču (član 33. stav 4);

9) na licu mesta, pre početka evidentiranja prometa na novom mestu prodaje dobara,

odnosno pružanja usluga, u prisustvu ovlašćenog radnika Poreske uprave, ne izvrši

odgovarajuću promenu podataka u operativnoj memoriji fiskalne kase i iste ne upiše u

servisnu knjižicu (član 37. stav 2);

10) skine fiskalni modul i preuzme sve podatke iz fiskalne memorije fiskalne kase, bez

prisustva ovlašćenog radnika Poreske uprave, ili ako ne čuva fiskalni modul zaliven za

kućište fiskalne kase dok Poreska uprava pismeno ne odobri njegovo uništenje, ili ako

uništi fiskalni modul zaliven za kućište fiskalne kase bez prisustva komisije (član 39. st.

4, 6. i 7);

11) dosije fiskalne kase, za koju je Poreska uprava donela rešenje o ukidanju rešenja o

fiskalizaciji, odvojeno ne čuva (član 40. stav 4).

Za prekršaj iz stava 1. ovog člana, kazniće se odgovorno lice u pravnom licu –

ovlašćenom servisu novčanom kaznom od 5.000 do 50.000 dinara.

Za prekršaj iz stava 1. ovog člana, kazniće se preduzetnik – ovlašćeni servis novčanom

kaznom od 50.000 do 500.000 dinara.

Član 46

Novčanom kaznom od 50.000 do 1.000.000 dinara kazniće se za prekršaj pravno lice –

ovlašćeni distributer, ako ne isporuči fiskalnu kasu neposredno ovlašćenom servisu iz

ugovora o kupovini fiskalne kase, pre njene fiskalizacije (član 27. stav 7).

Za prekršaj iz stava 1. ovog člana kazniće se odgovorno lice u pravnom licu –

ovlašćenom distributeru novčanom kaznom od 5.000 do 50.000 dinara.

Za prekršaj iz stava 1. ovog člana kazniće se preduzetnik – ovlašćeni distributer

novčanom kaznom od 5.000 do 500.000 dinara.

Član 47

Novčanom kaznom od 50.000 do 1.000.000 dinara kazniće se za prekršaj pravno lice –

proizvođač terminala, ako pre stavljanja u promet terminala za daljinsko očitavanje, nije

dobio uverenje o ispunjenosti tehničkih i funkcionalnih karakteristika terminala za

daljinsko očitavanje (član 7. stav 5).

Za prekršaj iz stava 1. ovog člana kazniće se odgovorno lice u pravnom licu –

proizvođaču terminala, novčanom kaznom od 5.000 do 50.000 dinara.

Član 48

Novčanom kaznom od 5.000 do 50.000 dinara kazniće se za prekršaj odgovorno lice:

1) u organu nadležnom za vođenje odgovarajućeg registra koje dozvoli ili izvrši brisanje

obveznika koji je u skladu sa ovim zakonom dužan da evidentiranje prometa vrši preko

fiskalne kase iz odgovarajućeg registra, pre nego što obveznik podnese dokaz o

njegovom brisanju iz registra fiskalizovanih kasa, zbog prestanka obavljanja delatnosti

(član 39. stav 1);

2) u organu nadležnom za vođenje odgovarajućeg registra, ako dozvoli ili izvrši brisanje

iz odgovarajućeg registra obveznika pre isteka roka za koji mu je rešenjem Poreske

uprave izrečena mera zabrane obavljanja delatnosti u skladu sa ovim zakonom (član

39. stav 10).

Član 49

Zahtev za pokretanje prekršajnog postupka zbog prekršaja iz člana 43, člana 44. stav

1. tač. 1), 6), 7), 9), 11), 12), 14), 16) i 17) i stav 2, člana 45. stav 1. tač. 1), 2), 3), 4),

5), 6), 7), 9), 10) i 11) i st. 2. i 3. i čl. 46, 47. i 48. ovog zakona, podnosi poreski

inspektor.

Prekršajni postupak za izricanje novčanih kazni za prekršaje iz stava 1. ovog člana,

vodi Poreska uprava, u skladu sa Zakonom o poreskom postupku i poreskoj

administraciji (“Službeni glasnik RS”, br. 80/2002, 84/2002, 23/2003, 70/2003 i

55/2004).

Član 50

Zahtev za pokretanje prekršajnog postupka zbog prekršaja iz člana 44. st. 1. tač. 2), 3),

4), 5), 8), 10), 13) i 15) i stava 2. i člana 45. stav 1. tačka 8) i st. 2. i 3. ovog zakona,

podnosi ovlašćeni radnik ministarstva trgovine nadležnom organu za prekršaje.

Naplate novčane kazne na licu mesta

Član 51

Novčana kazna u iznosu od 1.000 dinara naplatiće se na licu mesta kupcu dobara,

odnosno korisniku usluga, ako ne uzme i ne sačuva fiskalni isečak u krugu od 20

metara po izlasku iz objekta, odnosno napuštanju mesta na kome se vrši promet

dobara, odnosno usluga, i ne pokaže ga ovlašćenom radniku ministarstva trgovine koji

obavlja poslove kontrole, na njegov usmeni zahtev (član 18. stav 5).

Novčanu kaznu iz stava 1. ovog člana, izriče i naplaćuje ovlašćeni radnik ministarstva

trgovine.

Mera zabrane obavljanja delatnosti

Član 52

Mera zabrane obavljanja delatnosti propisana ovim zakonom (član 29. st. 7. i 8. i član

34. st. 5, 7, 11. i 12) izvršava se u toku kontrole, odmah po njenom izricanju,

pečaćenjem pečatom Poreske uprave objekta obveznika kome je mera izrečena.

Objekat iz stava 1. ovog člana, vidno se označava oznakom Poreske uprave.

Način označavanja, sadržinu i izgled oznake iz stava 2. ovog člana, bliže uređuje

ministar finansija.

XI PRELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE

Član 53

Ostaju na snazi i posle stupanja na snagu ovog zakona:

1) rešenja Vlade o davanju saglasnosti proizvođačima o ispunjenosti uslova iz člana 20.

1. 1. i 2. Uredbe o načinu evidentiranja prometa preko registar kasa sa fiskalnom

memorijom i o dinamici uvođenja tih kasa (“Službeni glasnik RS”, br. 5/2003, 39/2003,

72/2003, 2/2004, 31/2004 i 120/2004);

2) rešenja Poreske uprave – Centrale o dodeli identifikacionih brojeva za tip i model

fiskalne kase proizvođačima doneta na osnovu člana 2. Pravilnika o postupku

fiskalizacije, obliku i sadržini i načinu vođenja evidencija, izgledu i sadržini servisne

knjižice registar kasa sa fiskalnom memorijom (“Službeni glasnik RS”, broj 78/2003);

3) ovlašćenja izdata ovlašćenim servisima od strane proizvođača u skladu sa članom

21. stav 1. Uredbe o načinu evidentiranja prometa preko registar kasa sa fiskalnom

memorijom i o dinamici uvođenja tih kasa (“Službeni glasnik RS”, br. 5/2003, 39/2003,

72/2003, 2/2004, 31/2004 i 120/2004);

4) ovlašćenja ovlašćenim serviserima izdata od strane ovlašćenih servisa u skladu sa

Uredbom o načinu evidentiranja prometa preko registar kasa sa fiskalnom memorijom i

o dinamici uvođenja tih kasa (“Službeni glasnik RS”, br. 5/2003, 39/2003, 72/2003,

2/2004, 31/2004 i 120/2004);

5) rešenja Poreske uprave o izvršenoj fiskalizaciji fiskalnih kasa i određivanju

evidencionog broja fiskalne kase doneta na osnovu člana 28. stav 4. Uredbe o načinu

evidentiranja prometa preko registar kasa sa fiskalnom memorijom i o dinamici

uvođenja tih kasa (“Službeni glasnik RS”, br. 5/2003, 39/2003, 72/2003, 2/2004,

31/2004 i 120/2004).

Za fiskalne kase za koje je doneto rešenje Poreske uprave o izvršenoj fiskalizaciji iz

stava 1. tačka 5) ovog člana, rok za obavljanje tehničkog pregleda iz člana 30. stav 1.

ovog zakona, računa se od dana fiskalizacije.

Član 54

Do početka primene akta Vlade iz člana 3. stav 4. ovog zakona ostaje na snazi Uredba

o određivanju lica na koja se, usled specifičnosti delatnosti koje obavljaju, ne odnosi

obaveza evidentiranja prometa preko fiskalne kase (“Službeni glasnik RS”, br.

100/2004 i 106/2004).

Podzakonski akti doneti na osnovu Uredbe o načinu evidentiranja prometa preko

registar kase sa fiskalnom memorijom i o dinamici uvođenja tih kasa (“Službeni glasnik

RS”, br. 5/2003, 39/2003, 72/2003, 2/2004, 31/2004 i 120/2004) primenjivaće se do

početka primene odgovarajućih podzakonskih akata donetih na osnovu ovlašćenja iz

ovog zakona.

Evidencije proizvođača, ugovori zaključeni između proizvođača i ministarstva trgovine,

kao i javni poziv za podnošenje zahteva za davanje saglasnosti Vlade Republike Srbije

za stavljanje u promet fiskalne kase, uskladiće se sa ovim zakonom u roku od 30 dana

od dana stupanja na snagu ovog zakona.

Član 55

Obveznik koji je do 31. marta 2005. godine fiskalnu kasu povezao sa računarom radi

zadavanja komandi preko interfejsa fiskalne kase, dužan je da nabavi i otpočne da

koristi softversku aplikaciju iz člana 6. stav 3. ovog zakona za zadavanje komandi

fiskalnoj kasi preko njenog interfejsa za koju je izdat sertifikat za njeno stavljanje u

promet, najkasnije do 31. marta 2005. godine.

Obveznik koji otpočinje obavljanje delatnosti posle 31. marta 2005. godine, a koji

fiskalnu kasu poveže sa računarom radi zadavanja komandi preko interfejsa fiskalne

kase, može da otpočne obavljanje delatnosti prometa dobara na malo, odnosno

pružanje usluga fizičkim licima tek po instaliranju softverske aplikacije iz člana 6. stav 3.

ovog zakona u računar iz tog stava.

Obveznici koji su u skladu sa zakonom kojim se uređuje računovodstvo i revizija,

razvrstani u velika i srednja pravna lica, kao i obveznici koji imaju više od tri objekta u

kojima se vrši promet dobara na malo i pružaju usluge fizičkim licima u okviru

registrovane delatnosti, dužni su da obezbede i priključe terminal za daljinsko

očitavanje iz člana 6. stav 1. ovog zakona na interfejs fiskalne kase, najkasnije do 31.

marta 2005. godine.

Obveznici iz stava 3. ovog člana, posle 31. marta 2005. godine mogu da otpočnu

obavljanje delatnosti prometa dobara na malo, odnosno pružanje usluga fizičkim licima

tek po priključivanju terminala za daljinsko očitavanje iz člana 6. stav 1. ovog zakona na

interfejs fiskalne kase u objektu, odnosno na mestu na kome se obavlja promet.

Obveznici koji ne spadaju u obveznike iz stava 3. ovog člana dužni su da obezbede i

priključe terminal za daljinsko očitavanje iz člana 6. stav 1. ovog zakona na interfejs

fiskalne kase, najkasnije do 30. juna 2005. godine.

Obveznici iz stava 5. ovog člana, posle 30. juna 2005. godine mogu da otpočnu

obavljanje delatnosti prometa dobara na malo, odnosno pružanje usluga fizičkim licima

tek po priključivanju terminala za daljinsko očitavanje iz člana 6. stav 1. ovog zakona na

interfejs fiskalne kase u objektu, odnosno na mestu na kome se obavlja promet.

Pravna lica iz člana 6. stav 2. ovog zakona koja su otpočela obavljanje delatnosti

prometa dobara na malo, odnosno pružanja usluga fizičkim licima do 1. januara 2005.

godine, dužna su da na mestima prodaje dobara, odnosno pružanja usluga, omoguće

kupcima dobara, odnosno korisnicima usluga, plaćanje pomoću platne kartice,

najkasnije do 30. juna 2005. godine.

Pravna lica iz člana 6. stav 2. ovog zakona koja otpočnu obavljanje delatnosti prometa

dobara na malo, odnosno pružanje usluga fizičkim licima posle 1. januara 2005. godine,

dužna su da na mestima prodaje dobara, odnosno pružanja usluga, omoguće kupcima

dobara, odnosno korisnicima usluga, plaćanje pomoću platne kartice najkasnije u roku

od šest meseci od dana otpočinjanja obavljanja delatnosti.

Član 56

Ovaj zakon stupa na snagu narednog dana od dana objavljivanja u “Službenom

glasniku Republike Srbije”, a primenjivaće se od 1. januara 2005. godine, osim

odredaba ovog zakona koje sadrže ovlašćenja za donošenje podzakonskih akata, koje

će se primenjivati od dana stupanja na snagu ovog zakona.

Samostalni član Zakona o izmenama i dopunama

Zakona o fiskalnim kasama

(“Sl. glasnik RS”, br. 93/2012)

Član 10

Ovaj zakon stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u “Službenom glasniku

Republike Srbije”.

* * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * *

– propis objavljen u „Službenom glasniku RS“ broj 135/2004 od 21.12.2004. godine, stupio na snagu

21.12.2004. godine

– poslednje izmene i dopune objavljene u „Službenom glasniku RS“ broj 93/2012 od 28.09.2012. godine,

stupile na snagu 06.10.2012. godine