PRAVILNIK o utvrđivanju dobara i usluga iz oblasti građevinarstva za svrhu određivanja poreskog dužnika za porez na dodatu vrednost
(“Sl. glasnik RS”, br. 86/2015 i 159/2020)
Član 1
Ovim pravilnikom bliže se uređuje šta se, u smislu člana 10. stav 2. tačka 3) Zakona o porezu na
dodatu vrednost (“Službeni glasnik RS”, br. 84/04, 86/04 – ispravka, 61/05, 61/07, 93/12, 108/13,
68/14 – dr. zakon, 142/14, 83/15, 108/16, 113/17, 30/18, 72/19 i 153/20 – u daljem tekstu: Zakon),
smatra dobrima i uslugama iz oblasti građevinarstva.
Član 2
Dobrima i uslugama iz oblasti građevinarstva, u smislu člana 10. stav 2. tačka 3) Zakona, smatraju
se dobra i usluge čiji se promet vrši u skladu sa članom 4. stav 1. i stav 3. tačka 6) i članom 5. stav
- i stav 3. tačka 3) Zakona, u okviru obavljanja delatnosti iz sledećih grupa Klasifikacije delatnosti
koje su propisane Uredbom o klasifikaciji delatnosti (“Službeni glasnik RS”, broj 54/10), u vrednosti
većoj od 500.000 dinara, bez PDV, i to:
1) 41.20 Izgradnja stambenih i nestambenih zgrada;
2) 42.11 Izgradnja puteva i autoputeva;
3) 42.12 Izgradnja železničkih pruga i podzemnih železnica;
4) 42.13 Izgradnja mostova i tunela;
5) 42.21 Izgradnja cevovoda;
6) 42.22 Izgradnja električnih i telekomunikacionih vodova;
7) 42.91 Izgradnja hidrotehničkih objekata;
8) 42.99 Izgradnja ostalih nepomenutih građevina;
9) 43.11 Rušenje objekata;
10) 43.12 Priprema gradilišta;
11) 43.21 Postavljanje električnih instalacija;
12) 43.22 Postavljanje vodovodnih, kanalizacionih, grejnih i klimatizacionih sistema;
13) 43.29 Ostali instalacioni radovi u građevinarstvu;
14) 43.31 Malterisanje;
15) 43.32 Ugradnja stolarije;
16) 43.33 Postavljanje podnih i zidnih obloga;
17) 43.34 Bojenje i zastakljivanje;
18) 43.91 Krovni radovi;
19) 43.99 Ostali nepomenuti specifični građevinski radovi.
Kada obveznik poreza na dodatu vrednost (u daljem tekstu: PDV) obavlja aktivnosti iz stava 1. ovog
člana, nezavisno od toga da li je registrovan za obavljanje tih aktivnosti u skladu sa zakonom, po
nalogu naručioca, od sopstvenog materijala, pod uslovom da se ne radi samo o dodacima ili drugim
sporednim materijalima, smatra se da obveznik PDV, u skladu sa članom 4. st. 1. i 3. tačka 6)
Zakona, vrši promet dobara iz oblasti građevinarstva iz člana 10. stav 2. tačka 3) Zakona.
Kada obveznik PDV obavlja aktivnosti iz stava 1. ovog člana, nezavisno od toga da li je registrovan
za obavljanje tih aktivnosti u skladu sa Zakonom, po nalogu naručioca, od materijala naručioca,
smatra se da obveznik PDV, u skladu sa članom 5. st. 1. i 3. tačka 3) Zakona, vrši promet usluga iz
oblasti građevinarstva iz člana 10. stav 2. tačka 3) Zakona.
Vrednost prometa iz stava 1. ovog člana određuje se na dan tog prometa.
Povećanje, odnosno smanjenje vrednosti prometa dobara i usluga iz stava 1. ovog člana nema
uticaj na određivanje da li se taj promet smatra prometom dobara i usluga iz oblasti građevinarstva
iz člana 10. stav 2. tačka 3) Zakona.
Vrednost prometa iz stava 1. ovog člana odnosi se i na delimičnu isporuku dobara, odnosno
pružanje usluga.
Ako je plaćen avans koji se u momentu plaćanja smatra avansom za promet dobara, odnosno
usluga iz oblasti građevinarstva u skladu sa članom 10. stav 2. tačka 3) Zakona, posle čega
obveznik PDV izvrši promet koji se ne smatra prometom dobara, odnosno usluga iz oblasti
građevinarstva u skladu sa članom 10. stav 2. tačka 3) Zakona, obveznik PDV dužan je da za taj
promet obračuna PDV u skladu sa Zakonom, a primalac dobara, odnosno usluga iz oblasti
građevinarstva u skladu sa članom 10. stav 2. tačka 3) Zakona vrši ispravku obračunatog PDV i
PDV koji je odbijen kao prethodni porez.
Ako je plaćen avans koji se u momentu plaćanja ne smatra avansom za promet dobara, odnosno
usluga iz oblasti građevinarstva u skladu sa članom 10. stav 2. tačka 3) Zakona, posle čega
obveznik PDV izvrši promet koji se smatra prometom dobara, odnosno usluga iz oblasti
građevinarstva u skladu sa članom 10. stav 2. tačka 3) Zakona, obveznik PDV koji je izvršio taj
promet ima pravo da stornira avansni račun i da izvrši ispravku obračunatog PDV ako poseduje
dokument primaoca kojim se potvrđuje da je izvršio ispravku odbitka prethodnog poreza, odnosno
da PDV po avansnom računu nije koristio kao prethodni porez, a primalac dobara, odnosno usluga
iz oblasti građevinarstva u skladu sa članom 10. stav 2. tačka 3) Zakona obračunava PDV za taj
promet u skladu sa Zakonom.
Član 3
Ovaj pravilnik stupa na snagu 15. oktobra 2015. godine.
Samostalni član Pravilnika o izmenama i dopunama
Pravilnika o utvrđivanju dobara i usluga iz oblasti građevinarstva za svrhu
određivanja poreskog dužnika za porez na dodatu vrednost
(“Sl. glasnik RS”, br. 159/2020)
Član 3
Ovaj pravilnik stupa na snagu 1. januara 2021. godine