PRAVILNIK o načinu ostvarivanja prava na umanjenje osnovice poreza na zarade za novonastanjenog obveznika
(“Sl. glasnik RS”, br. 137/2020)
Član 1.
Ovim pravilnikom bliže se propisuje način ostvarivanja prava na umanjenje osnovice poreza na zarade za novonastanjenog obveznika, za zaradu koju ostvaruje po osnovu radnog odnosa na neodređeno vreme sa kvalifikovanim poslodavcem, saglasno članu 15v Zakona o porezu na dohodak građana („Službeni glasnik RS”, br. 24/01, 80/02, 80/02 – dr. zakon, 135/04, 62/06, 65/06
– ispravka, 31/09, 44/09, 18/10, 50/11, 91/11 – US, 93/12, 114/12 – US, 47/13, 48/13 – ispravka, 108/13, 57/14, 68/14 – dr. zakon, 112/15, 113/17, 95/18 i 86/19 – u daljem tekstu: Zakon).
Član 2.
Kvalifikovani poslodavac iz člana 15v stav 2. Zakona, koji zasnuje radni odnos sa novonastanjenim obveznikom sačinjava pisanu izjavu kojom potvrđuje da novonastanjeni obveznik pre zasnivanja radnog odnosa sa kvalifikovanim poslodavcem nije bio u radnom odnosu kod bilo kog poslodavca koji bi se u momentu sticanja statusa novonastanjenog obveznika smatrao povezanim licem sa tim kvalifikovanim poslodavcem u smislu zakona kojim se uređuje porez na dobit pravnih lica.
U slučaju promene kvalifikovanog poslodavca kada novonastanjeni obveznik zaključi ugovor o radu sa drugim kvalifikovanim poslodavcem, taj kvalifikovani poslodavac, kao i svaki naredni kvalifikovani poslodavac sa kojim novonastanjeni obveznik zaključi ugovor o radu, saglasno stavu 1. ovog člana sačinjava pisanu izjavu kojom potvrđuje da novonastanjeni obveznik pre zasnivanja radnog odnosa sa kvalifikovanim poslodavcem nije bio u radnom odnosu kod bilo kog poslodavca koji bi se u momentu sticanja statusa novonastanjenog obveznika smatrao povezanim licem sa tim kvalifikovanim poslodavcem.
Kvalifikovani poslodavac iz člana 15v stav 2. Zakona, koji zasnuje radni odnos sa novonastanjenim obveznikom, od tog novonastanjenog obveznika pribavlja pisanu izjavu kojom to lice potvrđuje da pre zasnivanja radnog odnosa sa kvalifikovanim poslodavcem nije bilo u radnom odnosu, odnosno ako je bilo u radnom odnosu kod jednog ili više poslodavaca pribavlja pisanu izjavu u kojoj lice navodi pun naziv i sedište svakog poslodavca i državu čiji je poreski obveznik poslodavac kod koga je bilo u radnom odnosu tokom perioda rada u drugoj državi.
Član 3.
Kvalifikovani poslodavac iz člana 15v stav 3. Zakona, koji zasnuje radni odnos sa novonastanjenim obveznikom, od novonastanjenog obveznika pribavlja:
1) potvrdu o promeni prebivališta/boravišta u periodu od najviše 25 godina koji prethodi godini u kojoj novonastanjeni obveznik državljanin Republike Srbije (u daljem tekstu: Republika) zasniva radni odnos sa kvalifikovanim poslodavcem, izdatu od nadležnog organa u Republici, iz koje se može utvrditi da je to lice najmanje tri godine imalo prebivalište/boravište na teritoriji Republike, ili potvrdu o promeni prebivališta/boravišta supružnika i njihove zajedničke maloletne dece, izdatu od nadležnog organa u Republici, iz koje se može utvrditi da su supružnik i deca obveznika u navedenom periodu od 25 godina najmanje tri godine imali prebivalište/boravište na teritoriji Republike; ili
2) dokaz o odobrenom privremenom boravku ili odobrenom stalnom nastanjenju na teritoriji Republike za stranog državljanina, saglasno propisima kojima se uređuje privremeni boravak i stalno nastanjenje stranog državljanina u Republici, ili takav dokaz za supružnika i njihovu zajedničku maloletnu decu, iz koga se može utvrditi da je to lice najmanje tri godine imalo odobren privremeni boravak ili stalno nastanjenje na teritoriji Republike u periodu od najviše 25 godina koji prethodi godini u kojoj novonastanjeni obveznik strani državljanin zasniva radni odnos sa kvalifikovanim poslodavcem.
Član 4.
Period boravka iz člana 15v stav 4. tačka 1) Zakona novonastanjeni obveznik koji zasniva radni
odnos sa kvalifikovanim poslodavcem dokumentuje tako što kvalifikovanom poslodavcu dostavlja
isprave, i to:
1) potvrdu o promeni prebivališta, odnosno boravišta u Republici, izdatu od nadležnog organa u
Republici, iz koje se može utvrditi da to lice u periodu od 24 meseca koji prethode danu zaključenja
ugovora o radu sa kvalifikovanim poslodavcem, nije imalo prebivalište, odnosno boravište na
teritoriji Republike; ili
2) potvrdu o prebivalištu ili boravištu u drugoj državi, izdatu od nadležnog organa druge države, ili
izvod iz odgovarajućeg registra stranog nadležnog organa, iz koje se može utvrditi da je to lice u
periodu od 24 meseca koji prethode danu zaključenja ugovora o radu sa kvalifikovanim
poslodavcem, imalo prebivalište ili boravište u drugoj državi; ili
3) potvrdu stranog poslodavca o radnom odnosu u drugoj državi i radu na teritoriji druge države, iz
koje se može utvrditi da je to lice u periodu od 24 meseca koji prethode danu zaključenja ugovora o
radu sa kvalifikovanim poslodavcem radilo kod tog stranog poslodavca na teritoriji druge države; ili
4) dokaz nadležnog organa socijalnog osiguranja druge države iz kojih se može utvrditi da je to lice
u periodu od 24 meseca koji prethode danu zaključenja ugovora o radu sa kvalifikovanim
poslodavcem bilo osiguranik po propisima te druge države.
Novonastanjeni obveznik pored isprava iz stava 1. ovog člana, kvalifikovanom poslodavcu sa kojim
zasniva radni odnos dostavlja i pisanu izjavu kojom to lice potvrđuje da je u periodu od 24 meseca
koji prethode danu zaključenja ugovora o radu sa kvalifikovanim poslodavcem pretežno boravilo na
teritoriji jedne ili više drugih država, a koja izjava sadrži i podatke o državi, odnosno državama u
kojima je boravilo, i da to lice neprekidno ili sa prekidima nije boravilo na teritoriji Republike više od
366 dana u periodu od 24 meseca koji prethode danu zaključenja ugovora o radu sa kvalifikovanim
poslodavcem.
Član 5.
Period boravka iz člana 15v stav 4. tačka 2) Zakona novonastanjeni obveznik koji zasniva radni
odnos sa kvalifikovanim poslodavcem dokumentuje tako što kvalifikovanom poslodavcu dostavlja
isprave, i to:
1) potvrdu o promeni prebivališta, odnosno boravišta u Republici, izdatu od nadležnog organa u
Republici, iz koje se može utvrditi da to lice u periodu od 12 meseci koji prethode danu zaključenja
ugovora o radu sa kvalifikovanim poslodavcem, nije imalo prebivalište, odnosno boravište na
teritoriji Republike; ili
2) potvrdu o prebivalištu ili boravištu u drugoj državi, izdatu od nadležnog organa druge države, ili
izvod iz odgovarajućeg registra stranog nadležnog organa, iz koje se može utvrditi da je to lice u
periodu od 12 meseci koji prethode danu zaključenja ugovora o radu sa kvalifikovanim
poslodavcem, imalo prebivalište ili boravište u drugoj državi.
Novonastanjeni obveznik pored isprava iz stava 1. ovog člana, kvalifikovanom poslodavcu sa kojim
zasniva radni odnos dostavlja i pisanu izjavu kojom to lice potvrđuje da je u periodu od 12 meseci
koji prethode danu zaključenja ugovora o radu sa kvalifikovanim poslodavcem pretežno boravilo na
teritoriji druge države, a koja izjava sadrži i podatke o državi, odnosno državama u kojima je
boravilo, i da to lice neprekidno ili sa prekidima nije boravilo na teritoriji Republike više od 183 dana
u periodu od 12 meseci koji prethode danu zaključenja ugovora o radu sa kvalifikovanim
poslodavcem.
Novonastanjeni obveznik pored isprava iz st. 1. i 2. ovog člana, kvalifikovanom poslodavcu sa kojim
zasniva radni odnos dostavlja i uverenje, diplomu ili potvrdu o završenom srednjem ili visokom
obrazovanju ili završenim postdiplomskim studijama ili studijama prvog, drugog ili trećeg stepena u
drugoj državi ili potvrde o drugom vidu stručnog usavršavanja u drugoj državi, zbog čega je
neprekidno ili sa prekidima boravio van teritorije Republike više od 183 dana u periodu od 12
meseci koji prethode danu zaključenja ugovora o radu sa kvalifikovanim poslodavcem.
Član 6.
Novonastanjeni obveznik koji zasniva radni odnos sa kvalifikovanim poslodavcem, u vezi sa
uslovima iz člana 15v stav 7. Zakona, kvalifikovanom poslodavcu dostavlja:
1) dokaz o sopstvenom pravu svojine ili pravu svojine članova njegove porodice na nepokretnosti
za stanovanje ili zakupu nepokretnosti za stanovanje na teritoriji Republike;
2) pisanu izjavu kojom to lice potvrđuje da se u periodu od 183 dana pre zaključenja ugovora o radu
sa kvalifikovanim poslodavcem do isteka 183 dana po zaključenju tog ugovora, nastanio na teritoriji
Republike zajedno sa supružnikom i zajedničkom maloletnom decom, sa namerom da na teritoriji
Republike boravi 183 ili više dana u bilo kom periodu od 12 meseci posle zaključenja ugovora o
radu sa kvalifikovanim poslodavcem u periodu ostvarivanja prava na umanjenje poreske osnovice
iz člana 15v Zakona;
3) uverenje o prebivalištu, odnosno boravištu u Republici za lice koje je državljanin Republike,
izdato od nadležnog organa u Republici;
4) dokaz o odobrenom privremenom boravku ili odobrenom stalnom nastanjenju na teritoriji
Republike za lice koje je strani državljanin, kao i takav dokaz za supružnika i zajedničku maloletnu
decu, izdato od nadležnog organa u Republici, za period tokom ostvarivanja prava na umanjenje
poreske osnovice iz člana 15v Zakona.
Ispravu iz stava 1. tač. 3) i 4) ovog člana, novonastanjeni obveznik prvi put dostavlja kvalifikovanom
poslodavcu u roku od 180 dana od dana zaključenja ugovora o radu sa kvalifikovanim
poslodavcem, a nakon toga u periodu ostvarivanja prava na umanjenje poreske osnovice iz člana
15v Zakona dostavlja najmanje jednom u periodu od 12 meseci.
Član 7.
Kvalifikovani poslodavac je dužan da dokumentaciju iz čl. 2–6. ovog pravilnika pribavi najkasnije do
dana kada novozaposlenom obvezniku vrši isplatu prve zarade po osnovu koje se ostvaruje pravo
na umanjenje poreske osnovice saglasno članu 15v Zakona, osim dokumentacije koju je u skladu
sa odredbama ovog pravilnika kvalifikovani poslodavac dužan naknadno da pribavlja u toku
ostvarivanja tog prava.
U slučaju promene kvalifikovanog poslodavca kada novonastanjeni obveznik zaključi ugovor o radu
sa drugim kvalifikovanim poslodavcem, takav kvalifikovani poslodavac, kao i svaki naredni
kvalifikovani poslodavac sa kojim novonastanjeni obveznik zaključi ugovor o radu, dužan je da
pribavi dokumentaciju iz čl. 2–6. ovog pravilnika koja se odnosi na ispunjenost uslova u odnosu na
period koji prethodi danu zaključenja ugovora o radu sa prvim kvalifikovanim poslodavcem i
dokumentaciju koju je u skladu sa odredbama ovog pravilnika kvalifikovani poslodavac dužan
naknadno da pribavlja u toku ostvarivanja prava na umanjenje poreske osnovice iz člana 15v
Zakona.
Dokumentaciju iz čl. 2–6. ovog pravilnika koja se odnosi na ispunjenost uslova u odnosu na period
koji prethodi danu zaključenja ugovora o radu sa prvim kvalifikovanim poslodavcem, kvalifikovani
poslodavac iz stava 2. ovog člana može da pribavi od novonastanjenog obveznika ukoliko on ima
sopstvene primerke takve dokumentacije, u originalu ili kao overene kopije originalnih dokumenata,
koje je dokumentovao prvom kvalifikovanom poslodavcu.
Član 8.
Dokumentaciju iz čl. 2–6. ovog pravilnika na zahtev nadležnog poreskog organa kvalifikovani
poslodavac podnosi u originalu ili kao overenu kopiju originalnog dokumenta.
Član 9.
Ovaj pravilnik stupa na snagu narednog dana od dana objavljivanja u „Službenom glasniku
Republike Srbije”.